开展“三察三促”百日专项行动的实施方案

目录/提纲：……
一、目的意义
二、总体要求
三、主要任务
（一）察访有无“衙门作风”、效率低下的问题，促服务群众更自觉
（二）察访有无执法不严、滥用职权的问题，促依法行政更规范
（三）察访有无吃拿卡要、奢侈享乐的问题，促队伍形象更良好
四、工作方式
（一）问
（二）看
（三）查
（四）访
五、活动步骤
（一）宣传发动阶段（2013年12月13日—12月23日）
（二）自查自纠阶段（2013年12月24日—2014年2月15日）
（三）重点检查阶段（2014年2月16日-3月25日）
（四）巩固提高阶段（2014年3月26日至3月31日）
六、工作要求
（一）加强领导、落实责任
（二）严明纪律，政令畅通
（三）讲究方法，注重结合
（四）形成制度，常抓不懈
……
**县地方税务局关于
开展“三察三促”百日专项行动的实施方案

为深入贯彻落实群众路线教育实践活动精神，根据国家税务总局《关于做好教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》（税总群教组发〔2013〕33号）、《关于开展“四风”问题专项整治工作的通知》（税总群教组发〔2013〕34号），结合市委开展的正风肃纪等“五个专项行动”和岁末年初节日期间的纪律要求，并为即将开展的第二批群众路线教育实践活动打下坚实的基础，深入推进全市地税系统干部作风建设，进一步提升地税干部队伍形象，经市局党组研究，在全市地税系统开展“三察三促”百日专项行动，即察访有无“衙门作风”、效率低下的问题，促服务群众更自觉；察访有无执法不严、滥用职权的问题，促依法行政更规范；察访有无吃拿卡要、奢侈享乐的问题，促队伍形象更良好。为切实开展好此项活动，根据我局实际，制定以下实施方案。
一、目的意义
开展“三察三促”百日专项行动是检验群众教育实践活动的成效，承前启后为搞好第二批群众教育实践活动奠定基础，是对国家税务总局提出“三清三察三审”工作任务的细化落实，是贯彻执
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裁量权的行为；坚决纠正不依据法定程序或者超越法定权限，随意实施行政处罚或者采取强制措施的行为等。
（三）察访有无吃拿卡要、奢侈享乐的问题，促队伍形象更良好。坚决查处违反中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的行为；坚决查处用公款送节礼，用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品的行为；坚决查处公务活动中讲排场、比阔气，大手大脚，挥霍浪费公款公物及公共资源的行为；坚决查处超标准接待，安排高档宴席、高档酒店，送土特产等礼品的行为；坚决查处用公款相互宴请、大吃大喝以及安排喝夜啤酒、洗脚、按摩、唱歌或者到风景区游山玩水等活动的行为；坚决查处以公务接待为名，套取公款私分、请客送礼、报销应由私人承担费用的行为；坚决查处大操大办婚丧嫁娶、升学参军、乔迁新居、生日等事宜，借机敛财的行为；坚决查处赌博以及在公共场所从事带有财物输赢的棋牌等活动的行为；坚决查处与异性进行不正当交往或保持不正当关系的行为；坚决查处传播“黄色”信息及其它低俗文化、与异性开低俗玩笑的行为；坚决查处到夜总会、会所等场所参与有异性陪侍服务活动的行为；坚决查处工作日中午饮酒、酗酒或发生有损形象、与身份不相符的言行的行为；坚决查处利用职务之便接受纳税人和基层出资的旅游、健身、娱乐、宴请等活动安排的行为；坚决查处收受纳税人和基层赠送的财物以及会员卡、消费卡的行为；坚决查处违反规定在市场主体兼职兼薪的行为；坚决查处向纳税人报销私车保险、修理和燃油等应由个人支付的费用的行为；坚决查处向纳税人无理压价购买商品或赊欠货款等问题。
四、工作方式
此次活动县局将通过组织明察暗访、交叉察访、委托第三方察访的方式进行，主要采用问、看、查、访的方法。
（一）问。与所察访单位人员谈话，听取基层干部对县局部署各项工作的知晓情况、对服务措施的落实情况、察看政令是否畅通。
（二）看。实地查看基层地税机关的办公秩序、服务管理情况，深入到纳税人比较集中的地方，广泛了解当地税收环境，察看税收执法及纳税服务情况。
（三）查。采取电话抽查、随机检查、实地调查，模拟政策咨询、办理涉税事宜、反映问题，了解地税系统工作人员的工作纪律、服务态度、业务水平等。
（四）访。通过走访纳税人、营业场所等，了解地税干部是否存在“衙门作风”、效率低下；执法不严、滥用职权；吃拿卡要、奢侈享乐等现象，调查地税机关和地税干部有无违反规定、损害纳税人利益的行为，听取纳税人对地税机关及工作人员的评价。
五、活动步骤
此次活动从2013年12月13日开始，到2014年3月31日结束，分四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（2013年12月13日—12月23日）
统一思想认识，做好宣传发动，成立相应的领导和工作机构，结合实际制定实施方案。要组织干部认真学习中央、市委、总局、市局关于作风建设和领导干部廉洁自律的规定，严格执行“八严禁”、“十二不准”、“三个禁止”等要求，增强干部职工的宗旨意识、廉洁自律意识和法纪意识。
（二）自查自纠阶段（2013年12月24日—2014年2月15日）
1．各单位要严格落实外出登记制度、廉政跟踪回访制度、请销假管理制度等有关规定，严格执行廉洁自律各项规定。县局将结合传统节日特点，有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育。继续认真开展纳税人满意度调查，结合实际开展第三方调查，不断建立健全监督制约机制。
2．各单位要结合即将开展的群众路线教育实践活动，通过召开座谈会、走访企业和群众、设立意见箱和举报电话、开展批评与自我批评等方式，查找存在的突出问题。对查找出的问题要制定整改解决的具体措施，措施要具体实在，抓住突出问题，做到立说立行、边查边改。每个单位、每个干部职工都要对照察访内容进行认真检查，写出书面自查报告。
自查自纠结束后要形成小结报县局百日专项行动领导小组办公室。凡在自查自纠阶段结束后发现的问题，县局将严肃查处、严格追责。
（三）重点 ……（未完，全文共4166字，当前仅显示2104字，请阅读下面提示信息。收藏《开展“三察三促”百日专项行动的实施方案》）