中国特色社会主义政党制度的创造性价值研究

目录/提纲：……
一、中国特色社会主义政党制度开创了中国式协商民主的新局面
二、中国特色社会主义政党制度开创了新型政党关系学说
三、中国特色社会主义政党制度具有_政党制度无可比拟的优势
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中国特色社会主义政党制度的创造性价值研究

内容提要 中国特色社会主义政党制度是符合中国国情的社会主义政党制度，是马克思主义基本原理同中国国情相结合的产物。中国共产党与各个民主党派产生的时代背景、性质和特点反映在中国特色社会主义政党制度的创造性价值上。中国特色社会主义政党制度的创造性价值在于，它开创了中国式协商民主的新局面，开创了新型政党关系学说，具有_政党制度无可比拟的优势。

关键词 中国特色； 政党制度； 创造性； 价值

一、中国特色社会主义政党制度开创了中国式协商民主的新局面

协商民主是20世纪末兴起的一种民主理论，本是_政治学家针对代议制民主政治_在当代发展过程中表现出的局限性,对民主本质进行深刻反思后提出的一套应对之策。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度蕴含着深刻的协商要素。早在陕甘宁边区时期_就提出“共产党的这个同党外人士实行民主合作的原则，是固定不移的，是永远不变的。”［1］他在中共七届二中全会上进一步强调：“我党同党外人士长期合作的政策，必须在全党思想上和工作上确定下来。”［2］随着三大战役的胜利结束，各民主党派纷纷宣
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人民政协作为我国协商民主的主渠道，无论是在政协内部，还是在处理与党委、人大、政府的关系中，都应该奉行商量办事的原则，采取协调、协作、协商、协和、协力等融通方式来处理相互关系。”［6］

_强调：“中国的社会主义现代化建设事业，继续需要政协就有关国家的大政方针、政治生活和四个现代化建设中的各项社会经济问题，进行协商、讨论，实行互相监督，发挥对宪法和法律实施的监督作用。”［7］人民政协的主要性质和作用是以批评建设为主要形式的民主监督。中共中央《关于加强人民政协工作的意见》明确指出，“人民通过选举、投票行使权利和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同性问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。”［8］在我国，以人民代表大会为标志的选举民主是社会主义民主的重要形式，而以人民政协为主要载体的协商民主和以人民代表大会为主要载体的选举民主有机结合，成为了我国社会主义民主政治的显著特色。“在人民代表大会通过表决进行重大决策之前，中国共产党就决策方案与各民主党派、无党派人士和各族、各界代表人士进行有效的政治协商，有利于广泛吸收对国家、对人民有利的意见和建议，进一步优化决策方案，有利于在尊重多数人意愿的同时，照顾少数人的合理意见和要求，保障公共利益最大限度地实现。”［9］选举民主与协商民主的有机结合，既克服了多元竞争的弊端，又促进了公共利益的最大化，是我国社会主义民主政治发展的必然要求。选举民主和协商民主构成了社会主义民主政治的基本框架，是推进中国特色社会主义民主发展的两翼。人民政协的政治协商是中国共产党领导的多党合作的重要体现，是党和国家科学民主决策的重要环节，是提高党的执政能力的重要途径。明确了人民通过选举、投票权力形式和人民内部各方面在重大决策之前进行充分协商，尽可能就共同问题取得一致意见，是我国社会主义民主的两种重要形式。坚持和完善人民政协的这种民主形式，既符合社会主义民主政治的本质要求，又体现了中华民族兼容并蓄的优秀传统文化，具有鲜明的中国特色，是我国社会主义民主政治的一大优势。

二、中国特色社会主义政党制度开创了新型政党关系学说

中国共产党和各个民主党派都诞生于新民主主义革命时期，中国共产党成立于1921年，成立最早的民主党派中国致公党成立于1925年，成立最晚的民主党派中国国民党革命委员会正式成立于1948年。各个民主党派的政治主张同中共在新民主主义革命时期的政纲基本一致,他们从一开始就和中共建立了不同程度的合作关系。中国共产党同各个民主党派在成立之初就有着共同的奋斗目标，那就是实现民族独立和人民解放。共同的奋斗目标、共同的政治基础塑造了不同于一般意义上的政党关系。中国共产党在成立和发展的过程中，不仅是当时旧政治系统的反抗者、改造者，更是新的政党关系和政治系统的塑造者。中国共产党与各民主党派形成了团结合作的新型政党关系。中国共产党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验得到各民主党派的认同，建设中国特色社会主义成为中国各政党的共同目标。“国事是国家的公事,不是一党一派的私事。因此,共产党员只有对党外人士实行民主合作的义务,而无排斥别人、垄断一切的权利。”［10］1956年4月25日，_在中共中央政治局扩大会议上作了《论十大关系》的重要讲话，提出一定要努力把党内党外、国内国外的一切积极因素。直接的、间接的积极因素，全部调动起来，把我国建设成为一个强大的社会主义国家。在党与非党关系方面，_提出了“两个万岁”的思想，他说：“我们的方针是要把民主党派、资产阶级都调动起来。要有两个万岁，一个是共产党万岁，另一个是民主党派万岁，资产阶级不要万岁，再有两三岁就行了。究竟是一个当好，还是几个党好？现在看来恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此。就是长期共存，互相监督。”［11］

在1957年反右派斗争被严重扩大后，党内占据主导地位的意见又错误地把民主党派当作资产阶级政党。党的十一届三中全会后，我国进入了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。在这个时候，民主党派原来联系的阶级、阶层的人们，绝大多 ……（未完，全文共8064字，当前仅显示2202字，请阅读下面提示信息。收藏《中国特色社会主义政党制度的创造性价值研究》）