在隆昌县第十二届党代会第四次会议上的报告

目录/提纲：……
一、2013年工作回顾
二、当前和今后一个时期面临的机遇和形势
（一）冷静分析形势，机遇大于困难
（二）全面审视县情，优势多于不足
（三）完善工作思路，明确发展目标
三、2014年工作安排
（一）坚持把发展作为第一要务，做大做强县域经济实力
（二）坚持把保障和改善民生作为价值取向，保持社会政治和谐稳定
（三）坚持把党的建设作为根本保障，全面提高党的建设科学化水平
……
科学发展 加快发展
努力建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的美丽隆昌
——在中国共产党隆昌县第十二届代表大会第四次会议上的报告
张 勇
（2014年3月19日）

各位代表、同志们：
　　　　现在，我代表中国共产党隆昌县第十二届委员会，向大会报告工作，请予审议。
　　　　这次大会的主要任务是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届三次、四次全会、市委六届八次全会精神，回顾总结县委2013年工作，分析当前面临的形势，明确2014年工作思路、奋斗目标和工作重点，进一步组织动员全县共产党员和广大干部群众，脚踏实地、改革创新，科学发展、加快发展，努力建设宜居、生态、畅通、平安、幸福的美丽隆昌。
　　　　一、2013年工作回顾
　　　　2013年，在市委的坚强领导下，县委始终按照“一三五”工作思路，团结带领全县广大干部群众，全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，经济社会发展继续保持了健康较快的良好势头，党的建设科学化水平不断提高。全县实现地区生产总值190.10亿元，同比增长11.5%（下同）；地方公共财政收入5.40亿元，增长20.5%；全社会固定资产投资100.12亿元，增长37.1%；城镇居民可支配收入20713元，增长11.5%；农民人均纯收入8567元，增长13.4%。
　　　　——我们更加注重把握新形势、新任务，完善了发展思路
　　　　县委紧紧围绕党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次全会和市委六届七次全会精神要求，进一步完善了“一三五”工作思路，把科学发展、加快发展作为指导思想；把夯实底部基础、加快县域经济发展振兴，着力“
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管理，进一步加强超限超载治理，确保了道路安全畅通。
　　　　五是旅游品牌化逐渐凸显。北关“四区一街”、天运楼和古宇湖观鸟区等重点项目建设全面完成。启动古宇湖旅游区创国家AAAA级旅游景区建设。石牌坊旅游区、古宇庙水库水利风景区分别成功创建为国家AAAA级旅游景区和国家级水利风景区。全年接待游客311余万人次，实现旅游收入25.06亿元。出台了《关于进一步加快服务业发展的实施意见》，现代服务业发展步伐加快。仓储物流园、粮食综合物流中心、恒信购物商场等重点项目建设加快推进。实现服务业增加值44.81亿元、增长11.3%。
　　　　六是开放合作取得突破。成功引进中铁重工西南产业园、旺旺集团西南生产基地和中国长安汽车构件产业园3个重大产业项目。充分发挥“背靠重庆”优势，成立了县投促局驻重庆分局；围绕重庆汽摩、机械、电子等产业开展招商活动，引进重庆地区项目28个。围绕“3+2”产业包装项目，包装推介项目85个，引进上亿元的项目42个，招商引资固定资产转化率达59.1%。
　　　　——我们更加注重保障和改善民生，努力让人民群众能够共享改革发展成果
　　　　一是各项事业协调发展。全面完成就业促进、扶贫解困、社会保障等省“十大民生工程”和县“十件惠民实事”。实施各类保障性住房建设2323套；城镇新增就业9282人；低保补助标准稳步提高。资助贫困学生2.3万余名；隆昌幼师成功创建川南幼儿师范高等专科学校，莲峰小学和莲峰幼儿园建设项目加快推进。实施科技项目30余个，被确定为国家知识产权强县工程试点县。县妇幼保健院迁建、业务用房“五合一”（急救中心、卫生执法大队、新合办办公用房、基层就业和社会保障服务、环境监测及执法业务用房）建设等项目顺利推进；新农合参合率达到99.82%，基层医疗卫生服务体系建设不断完善。扎实开展计划生育优质服务，人口素质逐步提高。妥善处置沱江洪峰过境和暴雨等自然灾害，确保了人民群众生命财产安全。
　　　　二是生态环境得到改善。城区内涝排水和集污管道进一步完善，城镇污水处理率达91%。大崖湾垃圾填埋场已完成封场，城区生活垃圾无害化处理率达94%。大力开展退耕还林、生态公益林保护项目建设，完成退耕还林8700余亩，森林覆盖率达29.48%。严控污染源头，否决不符合环保要求项目8个，查处环境违法企业7户。
　　　　三是民主法治逐步加强。加强对人大、政协工作的领导，支持人大及其常委会依法行使职权；不断完善政治协商制度。充分发挥群团组织的桥梁纽带作用和统战部门的联系协调作用，凝聚推动发展的强大合力。人武部正规化建设顺利通过省军区、军分区考核验收，圆满完成夏秋季新兵征集任务。深入开展“六五”普法，政府依法决策、依法行政的意识不断增强，能力不断提升。
　　　　四是社会政治和谐稳定。全面落实“领导干部接访下访”、矛盾纠纷排查化解和_风险评估等制度，健全矛盾纠纷五级调解网络，畅通群众诉求渠道，化解各类信访问题近100件；做好各类重大活动_工作，实现了“三零”和“七个不发生”。扎实开展“打四黑除四害”专项行动，严厉打击各类违法犯罪行为，群众安全感达95.7%以上。深化农村“大院长”制，矛盾纠纷化解率达90%以上。严格落实安全生产责任制和县级领导定点包矿制度，扎实开展安全生产隐患排查治理和重点行业（领域）专项整治，安全生产形势保持稳定。
　　　　——我们更加注重提升党的建设科学化水平，密切了党群干群关系
　　　　一是思想政治建设得到加强。组织宣讲团、专题报告会、演讲比赛等，深入开展党的十八大、十八届三中全会、_总书记系列重要讲话精神宣讲和“中国梦”主题教育实践活动。县委中心组带头示范，党委（党组）中心组学习全面提升，学习型党组织建设深入推进。构建“3＋6”网络一体化管理机制，推进网络问政，网上信箱和网民留言办结率100%。成立青少年心理健康教育中心；新建学校少年宫13所，实现了乡镇中心校全覆盖。出台了《关于加快推进文化产业发展的实施意见》，三古之旅旅游管理有限责任公司被命名为第四批省级文化产业示范基地。
　　　　二是干部人才队伍活力显现。坚持“好干部”的用人标准，选优配强各级领导班子，调整交流干部148名，公选科级干部10名。采取“党校阵地+基地培训+实践锻炼”模式，选送近百名干部参加省、市调训和专题培训。分类遴选优秀年轻干部130名，并选派到急难险重一线锻炼。加大干部监督力度，出台了《加强党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计工作的实施意见》。
　　　　三是基层组织建设更加巩固。全面完成村（社区）“两委”换届。严把党员入口关，新发展党员335名。推行“五一”工作法，构筑起“县乡有中心、村社有站室”的四级服务网络，形成了“纵横贯通、上下互动、便捷高效”的“10分钟党员服务圈”。深入开展“走基层”活动，为开展群众路线教育实践活动奠定基础。开展群众路线教育实践活动大调研、社区“双报到”和“三问三改”活动，征集意见建议5000余条。出台了离职村（社区）干部生活补助金管理办法。新（改）建村（社区）活动场所44个。
　　　　四是党风廉政建设不断强化。严格落实中央八项规定和省市县十项规定，大力整治机关“庸懒散奢”风气，严厉查纠“四风”问题11件。严格落实领导干部“一岗双责”，健全党风廉政建设责任制日常管理机制；狠抓党员干部廉洁从政教育；稳步推进惩防体系建设，全面完成“积极预防，系统治理工作机制”省级试点工作。坚持违纪必查，有腐必惩原则，立案查处各类违纪违法案件75件。
　　　　此外，政研、b_m、信息、机要、督查、党研、老干部、老龄、档案等工作也取得了长足进步。一年来，我们还先后荣获全国县市科技进步考核先进县、国家餐饮服务食品安全示范县、省级卫生县城、省级文明城市、全省“三农”工作先进县等20余项国家、省、市级荣誉和先进称号。
　　　　各位代表、 ……（未完，全文共13182字，当前仅显示3135字，请阅读下面提示信息。收藏《在隆昌县第十二届党代会第四次会议上的报告》）