关于建立富民工业园区东村工业片区的工作意见

目录/提纲：……
一、东村乡经济发展状况
二、东村乡及其周边工业发展情况
三、建立东村工业片区的必要性
四、东村工业片区的管理模式
（二）东村工业片区产业发展定位
一是建立旅游商品开发创新的管理协调机构
二是引入工业片区参与机制
三是建立多方位旅游商品区体系
五、建设东村工业片区的需要配套支持的相关工作
（三）解决工业区长期发展用电用水问题
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关于建立富民工业园区东村工业片区的工作意见

东村乡位于富民县东北部，距县城67公里，距昆明市64公里，东邻寻甸县柯渡镇，南与富民县款庄乡毗邻，西与禄劝县屏山镇相邻，北与禄劝县翠华乡隔河相望。总面积124.6平方公里，辖7个村民委员会，60个自然村，78个村民小组，总人口14018人。全乡海拔最高点大黑山山顶2650米。最低海拔沙平村1195米，海拔高差1455米。属北亚热带和暖温带混合型气候，历年平均气温16.4℃，平均降雨量751.8毫米，冬无严寒，夏无酷暑，季节干湿分明。水资源丰富，清泉龙潭星罗密布，马过河、东村小河、普渡河流贯全乡。境内矿产资源丰富，钛矿、硅矿、彩玉石、石灰石、墨石等储量丰富,颇具开采价值。电力资源丰富,境内有乐在电站、沙坪电站、虎跳石电站、小松园电站，110千伏安工业电力专线架设争取在今年年底完工投入使用。交通便利，普东公路连接省会城市昆明、富东公路直达县城。
一、东村乡经济发展状况
20**年，全乡工业总产值达7259万元，农村经济总收入完成132
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略709字，正式会员可完整阅读）……　
毛矿出售，企业利润低，政府税收少，目前，东村乡党委、政府十分重视矿产资源的保护以及合理开发利用，于20**年先后引进云南隆源钛业有限公司、富民众邦石业有限公司，分别对钛矿及彩玉石进行深加工，增加产品附加值，提高企业利润，从而增加地方财政税收，增加农民收入。
(二)东村乡周边工业发展情况
东村乡周边有款庄乡、鸡街乡、翠华乡,几个乡都属于传统农业乡，矿产资源丰富，但工业发展滞后。虽然东村乡周边地区都在大力发展工业，但由于地理位置以及各方面的因素，目前没有较大的工业项目。
三、建立东村工业片区的必要性
(一)建立东村工业片区是东村、款庄片区农村经济社会发展的要求
目前东村乡及周边地区农业发展总量的提升空间很小，农村经济社会发展速度缓慢，只有在保农业的基础上大力发展工业才能实现经济社会的快速发展，乡镇工业发展已成为农民富裕和财政增长的主要来源“以工兴农、以工富农”成为广大乡村摆脱贫困、增加收入、走向富裕道路的主要途径。建立东村工业片区有利于东村乡、款庄乡及周边地区的工业发展，这也是新时期实现农村经济社会发展的迫切要求。
(二) 建立东村工业片区可以满足东村乡及周边地区工业发展的需要，有利于解决工业发展瓶颈制约问题
东村乡属传统农业乡，随着农村经济社会的不断发展，东村乡及周边地区农业发展已经达到一定的规模，农业产业化调整达到了一定高度，农业发展空间已经很小，要想再创农业增产、财政增长、农民增收新的起点已经非常困难，而且随着农村剩余劳动力的不断增长，农村经济社会发展不容乐观。
最近几年来，乡镇发展工业是为了追求规模经济效益，逐步现实传统农业向产业化工业转变，追求工业规模经济的内在动力使乡镇工业发展的空间集聚具有客观必然性。东村乡设置企业工业片区实际上是顺应这种客观发展规律，更快、更好地为乡镇企业获取外部规模经济、以降低乡镇企业空间聚集所需付出的代价，尤其是延期支付的环境代价。工业向工业园区的集中，将使东村乡及周边地区工业企业发展到一个新的高度，将吸引更多的客商前来投资。乡镇工业的发展水平与城市工业之间的互补性越来越强，乡镇工业的发展已经成为我国工业化中的主要力量之一，东村乡工业片区的建成将使富民县的工业结构更趋完善，更趋合理。
(三) 建立东村工业片区符合工业进园区要求，便于对企业实施政策扶持
在东村乡设置工业片区，使工业企业向园区集中是针对东村乡及周边地区乡情的科学选择。中国长期推行重工业优先发展战略的结果是跳跃了劳动密集型工业和小城镇发展的阶段，造成了工业化进程中国家扶持政策的顷斜，内陆与沿海城市相比，政策顷向于沿海成市，城市与农村相比，政策顷向于城市，同一地区，国家扶持政策倾向于有工业园区地区。
在东村乡设置工业片区，是东村乡及周边地区工业发展的迫切愿望，工业片区的建成，将有利于东村乡及周边地区企业得到最大限度的国家扶持政策，使企业得到集中发展，可以从更大的程度上提高东村乡及周边地区工业化进程，从而提高非农产业发展的空间集聚度，以加速地方经济社会发展。
四、东村工业片区的管理模式
(一)纳入县工业园区，作为一园多区中的一个，将富民县“三片一中心”拓展为“四片一中心”
东村工业片区的建成，将为富民县“三片一中心”注入新的活力，增强了富民县工业园区的辐射范围，对于加速富民县域工业平衡发展起到至关重要的作用。东村工业片区作为富民县工业园区一个亮点，将其纳入县工业园区范围，作为一园多区中的一个，将富民县原“三片一中心”拓展为“四片一中心”。
（二）东村工业片区产业发展定位
1．钛矿、硅矿等矿产资源精深加工（重化工）
利用东村乡及周边地区储量丰富的钛矿、硅矿、石灰石、墨石等矿产资源，以本地开采，本地加工， ……（未完，全文共3939字，当前仅显示1989字，请阅读下面提示信息。收藏《关于建立富民工业园区东村工业片区的工作意见》）