构建网格化综合管理，推进安全社区建设

构建网格化综合管理，推进安全社区建设
上海市浦东新区洋泾街道创建办
　　“资源整合、全员参与、持续改进”是安全社区建设的三个基本保障条件。在安全社区建设不断探索推进的过程中，洋泾街道通过探索构建社区网格化综合管理系统，以有效的方式，改变了政出多门、多头管理、职能交叉的管理处置劣势，解决了“全覆盖力量有限”、“跨单位职能交叉问题”等难题，实现了“资源最高效的整合”，又能切实实现社区公共管理的“精细、规范、高效”。
1. 基本情况
1.1 洋泾社区网格化综合管理持续改进实践历程
　　2008年，洋泾街道启动安全社区建设之初，结合上海市浦东新区推进城市管理网格化工作，成立了“社区综合管理网格化指挥中心”，建立了社区居民的来电、来信以及上级、监督员、媒体监督等多渠道发现机制，有效整合派出所、工商、交警、城管、市政、安监、卫生、食药监、社保、物业等公
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略601字，正式会员可完整阅读）……　
五个一”实现事件发现的覆盖、全时段、全天候，即：建立一套实时图像监控系统；建立一支街面监督巡查队伍；开发一个PDA智能执法信息系统；公开一门对外电话；建立一批信息员队伍。
　　1.3.2 定期的信息研判机制。定期把工作中的重大疑难、复杂问题进行分析汇总反馈，研判、部署实施措施，推广总结工作经验。
　　1.3.3 限时的事项处理机制。指挥中心接报问题后，将在1小时内完成现场核实、登记录入案卷，并根据其性质被判定处置时限，通过网络系统发送到相关处置部门。每份案卷将根据其处置时限，分别被标识为绿灯、黄灯和红灯。处置初期、并在规定时限内完成处置的案卷被标识为绿灯；在规定时限前一天，尚未处置的案卷，将由绿灯自动转变为黄灯，以提醒、催促处置部门尽快处理；如果处置部门未能在规定的时限内处置完毕，且未能及时申请延期的，案卷就会自动变成红灯，由系统生成处置时效评价结果。
2、洋泾社区网格化综合管理在安全社区建设中的运用
2.1 及时高效地处理各类信息
　　2009年-2012年四年间，共处置收到问题11144起，立案数11084起，结案数11030起，结案率99.51%，具体分类情况如下：
年度 收到问题数量（问题来源） 立案数 结案数 结案率
功能区派遣 监督员 居委问题登记 来访 来信 来邮 媒体监督 热线电话 上级派单 其它 合计
2009 2 1 0 195 122 133 33 264 893 0 1643 1641 1632 99.45%
2010 5 290 0 241 35 88 10 195 660 0 1524 1515 1512 99.80%
2011 3 892 26 292 41 116 7 254 630 4 2265 2257 2243 99.3%
2012 1 2668 40 398 24 103 40 284 1883 271 5712 5671 5643 99.5%
合计 11 3851 66 1126 222 440 90 997 4066 275 11144 11084 11030 99.51%
2.2 提高社会参与度
　　2012年，街道网格化综合管理系统发现、处置问题量都超过之前三年的总合，既显示出系统的高效性，更体现出社会参与度。
2.3 强化了对“六小场所”的安全监管
　　洋泾街道目前“六小场所”有1191家，由于“六小场所”在安全投入上的欠缺，极易引发各类安全事故。但是限于人力、物力及管理上的原因，“六小场所”的安全监管也同样薄弱，也使存在的安全隐患无法及时处置。街道通过网格化综合管理工作站，每天实施巡查，发现问题及时报送网格化综合管理平台统一指挥处置，以此不断净化“六小场所”安全环境。
2.4 依托系统，实施安全促进项目。
　　商铺、办公楼装修施工安全是我们以往安全监察的盲点，又因装修施工单位流动性大、无固定办公场所，也是安全监察的难点。2010年-2011年6月间，社区相继发生了4起商铺、办公楼装修安全生产事故，造成2人死亡、2人重伤。为此，街道针对这类施工点分散、隐蔽的特点，策划“商铺、办 ……（未完，全文共2656字，当前仅显示1689字，请阅读下面提示信息。收藏《构建网格化综合管理，推进安全社区建设》）