浅谈矿区周边治安环境特点及其治理对策

目录/提纲：……
一、来自周边治安环境不安定因素
二、周边治安环境不安定的特点及原因
一是侵害目标十分明确
二是参加对象相对单一
三是组织性较强
四是影响危害大
三、企业周边治安环境治理的措施及对策
……
浅谈矿区周边治安环境特点及其治理对策
山西晋城煤业集团古书院矿社区
　　古书院矿（简称古矿）地处山西省晋城市城区北部书院街，行政区划大部分属晋城市城区管辖，紧邻市区，交通便利，是晋城无烟煤矿业集团有限责任公司首座开发建设的矿井，也是全国首批现代化矿井之一，迄今已有53年的历史。古书院矿社区以一座铁路桥自然划分为桥北工业区与桥南办公、居民区，周边治安状况十分复杂。特别是周边治安环境日趋显现的不安定因素已成为影响和阻碍企业发展及稳定的主要忧患。
一、来自周边治安环境不安定因素
　　近年来，随着社会主义市场经济的迅速发展和企业经济改革的不断深化，企业周边受利益趋使和各种利益纠纷而诱发事件、案件日益突出，集中地表现为以下三个方面：一是周边的乡村及企业常因土地、资源、污染、水、电、路、债务等问题不断向企业发难，进而引发成规模的_性闹事事件，给国家和企业造成巨大损失；二是受经济利益的趋动，企业周边的村民，以及
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略649字，正式会员可完整阅读）……　
老者充当_事件的主角，而且派有专车运送人员和食品，打‘持久战”，使处置工作具有一定难度。
　　四是影响危害大。各类案件、事件的发生，不仅破坏了社会和企业的稳定，造成了一定范围的不良影响，而且也给企业正常的生产经营造成了一定的损失。如2007年五一前夕，晋城市泽州和村村民，为达到要钱目的，用垃圾、石块_si河二号井外运输公路，致使该矿被迫停产20余天，直接损失近5000万元。06年4月份企业铁路设施被盗，险此酿成列车出轨事故。
　　从总体上讲，上述现象的发生同其它社会问题一样，是各种消极因素的集中反映，有其复杂的社会、政治、经济文化背景。具体言之，主要原因在于以下几个方面：
　　1、在计划经济条件下，企业无偿地援助周边社区等绐现代企业发展埋下了矛盾根源。过去在“矿(厂)社一家”的思想指导下，企业无偿地给周边农村解决水、电、路等问题养成了周边村民白占企业便宜，依赖过重的“常规”思维，动不动就以你在我的土地上办企业，就得给我解决水电路，以地价上涨、污染土地等理由，要求企业补偿，向企业索要资金，企业满足不了，便以断路、_，静坐等_行为向企业施加压力。
　　2、地方保护主义的作祟，助长了_性事件发生、发展的气焰。在市场经济条件下，少数乡村领导干部为了维护本地的经济利益，对群众组织的闹事行为“睁一只眼，闭一只眼”，不闻不问，以坐收渔利，有的甚至充当村民向企业发难的幕后人和“领头羊”、保护伞，绐处置工作增加了难度。
　　3、废旧金属回收业违规的经营行为，一定程度上诱发了企业周边侵财案件的发生。周边村民凭借熟悉地形，便利销赃的优势，实施盗窃来去快捷，侵财得手后，较短的时间便可获取利益，成本低，见效快，对不法者而言有着巨大诱惑。
　　4、防范打击不力也是造成此类案件事故得不到有效遏制的一个重要因素。一是公安机关对新形势下解决人民内部矛盾不能形成正确的统一认识，意识的滞后和执法界限不明，使得处置_事件工作缩手缩脚，处置偏轻，削弱了打击力度；二是在日常管理上，防范意识不强，信息不灵通，预防和处置配合工作跟不上，给不法分子造成了可乘之机；三是在打击处理上仅限于就事论事，以事件平息了，案件处理了而告终，没有从根本上剖析问题形成的规律性认识，进而加大防范整治力度，其结果便成了常打常有，被动防控的局面。
三、企业周边治安环境治理的措施及对策
　　l、加强领导，统一思想，着力处理好稳定与生产、发展的关系。认识是行动的先导，没有正确的认识，不会有良好的行为后果。因此，合理解决围绕企业的周边治安环境问题，应从正确认识维护稳定工作入手，使之成为当前各项工作的重中之重，纳入主要议事日程，真正成立发挥维稳作用的领导机构，通过不断地学习、调研，统一思想，加深稳定工作在新时期、新形势下新的内涵的理解，明确处理好稳定工作与企业生产、发展的辩证关系，探索治理周边环境的方式、方法，用以指导实践工作的具体开展。
　　2、发挥综治职能优势，从源头上解决不安定因素产生的本质问题。一是采用多种宣传手段，对广大人民群众进行理想、道德，法制教育，对个人拜金享乐主义、无政府主义等腐朽思想要进行彻底批判，在社会上形成强大的舆论氛围，从思想上抑制_事件、各类案件的萌发。二是建立企地治安大联防共建格局，经常性开展群防联防会议，企地互通信息，共同关注和解决彼此能够互补的实际困难，并通过扎实有效的联防共建活动，实现 ……（未完，全文共2869字，当前仅显示1824字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈矿区周边治安环境特点及其治理对策》）