第七巡回督导组与省委沟通督导情况时的讲话

在中央第七巡回督导组与浙江省委沟通督导情况时的讲话
中央第七巡回督导组组长
（2014年4月20日）
　　　　
　　　　这次到浙江，按照工作安排，我们先与省委常委，省人大、政协主要负责同志，省委教育实践活动领导小组成员，担任省委督导组组长的省级干部，省委教育实践活动领导小组办公室正、副主任共计46人谈话，听取大家意见建议。列席了宝龙同志主持召开的市委书记座谈会，听了11个市委书记的发言和宝龙同志的讲话。之后到绍兴、嘉兴、湖州三市调研，先后到了诸暨、嘉善、德清等县市区和下面的一些乡镇街道、村和社区，走访了海亮集团、盾安集团、天通公司、德华集团等企业，考察了嘉善县行政执法局、嘉兴市教育局和96345社区服务求助中心、湖州市12345政府阳光热线等窗口单位，与群众面对面交流；在三个市分别召开座谈会听取情况介绍，访谈了县委书记和省委赴县督导组组长等24位同志，了解教育实践活动开展情况和督导工作情况，针对存在的问题提出意见建议。下面，把我们这段时间掌握的情况向省委作一沟通。
　　　　一、浙江省第一批教育实践活动有力度、有成效、有亮点，发挥了“示范点、排头兵”的作用
　　　　从谈话和调研情况看，大家普遍反映，浙江省第一批教育实践活动在以宝龙同志为班长的省委常委会领导下，深入贯彻中央部署和_总书记一系列重要讲话精神，认
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会，浙江的教育实践活动之所以得到中央领导同志的高度肯定，之所以有这样生动的局面，与宝龙同志的全身心投入分不开。宝龙同志像抓第一批活动那样，牢牢把第二批活动抓在手上、扛在肩上，亲自谋划启动部署、亲自把关活动方案、亲自指导开局起步、亲自推动活动开展。在活动每个重要节点，都亲力亲为，抓重点、抓关键、抓示范，为各级领导干部做出了榜样。针对听到的少数地方标准不够高、抓得不够紧的问题，主持市委书记座谈会，进一步拧紧各市“一把手”的思想发条；针对“老好人”、怕得罪人的现象，在市县四套班子成员参加的专题党课上，点名道姓，现场质询；在浙江卫视开设“今日聚焦”，每天用5分钟曝光在各地明察暗访发现的问题，接受社会监督，倒逼整改，真正发扬了“舍我其谁”的担当精神。宝龙同志的联系点是嘉善县，他要求要“认真学、认真听、认真改、认真干、认真带”，真正把联系点建成示范点。嘉善县的同志也是这么做的，县委常委的集中学习时间累积已达6.5天；县处级干部带头走遍全县118个村；县委常委会通过多种方式广泛征求意见，经梳理后确定需要解决的问题191个。他们为解决服务群众“最后一公里”问题，由县领导班子带领政府部门正职到各乡镇现场办公，听取意见，解决问题；县行政执法局把各部门有关城市管理的行政执法权相对集中，是推进和保证新型城镇化发展的有益尝试。德清县的教育实践活动在省委副书记、省长李强的指导下开展不错。其他常委们也多次到各自联系点调研，指导活动深入开展。在宝龙同志和省委常委的示范带动下，我们所到市、县的书记们对第二批活动都是高度重视，亲力亲为，较好地担负起了既是受教育者，又是组织者的双重职责。
　　　　二是学习教育、听取意见、解决问题同步推进。浙江各地在这方面做的很好。首先，始终把学习教育放在首位。在中央规定内容基础上，把_总书记在浙江工作时留下的宝贵精神财富——《之江新语》、《干在实处、走在前列》作为重要学习内容。湖州、嘉兴、舟山等市还汇编_同志担任浙江省委书记时到当地调研发表的重要讲话，组织党员干部深入学习讨论；各地普遍采取领导上党课、专家辅导、理论研讨等多种方式集中专门时间深入学习。绍兴、嘉兴、湖州充分利用周恩来纪念馆、红船精神、新四军苏浙军区旧址等红色资源开展现场教学。其次，坚持敞开大门听取群众意见。市县乡村都按照省里要求，开展“走亲连心大走访”活动。普遍采取召开座谈会、设立意见箱、开通网上邮箱、个别访谈等方式，注意听取“两代表一委员”、离退休老同志、基层群众的意见。嘉兴、湖州组织领导干部到民生一线“换位体验”听意见；绍兴开通了“民情通”、“民情微群”等网络平台，市委常委用3天时间到联系点蹲点调研，晚上住在乡镇值班室；德清县开展“阳光问政”活动，通过电视问政、市民恳谈会、机关部门开放日等形式与群众面对面听取意见，安吉县还开设了“百姓讲堂”，让百姓给各部门的“一把手”上课“挑刺”“找茬”。第三，认真开展边学边改、边查边改，让群众在第一时间看到变化和成效。省委全面部署“八项专项整治行动”和信访积案排查化解专项行动，各市县普遍成立了正风肃纪工作组，联合新闻媒体对违纪违法行为开展明察暗访，继续狠刹“酒局”、“牌局”等不正之风，目前已发现违纪违规问题1441起、处理774人，群众身边的不正之风不断减少，关系群众切身利益问题、服务群众“最后一公里”问题不断得到解决。
　　　　三是夯实基层基础，打通联系服务群众“最后一公里”。近年来，浙江省在基层组织建设方面一直在抓“星级管理”晋位升级，很有成效。教育实践活动开展以来，各市县在原有很好的工作基础上，按照中央要求，普遍对基层软弱涣散党组织进行了摸底倒排，制定上报了软弱涣散基层党组织台账，明确了存在问题、牵头责任单位、责任人和整顿措施、整顿时限，并着手开展整顿。普遍安排县级领导干部对软弱涣散村级党组织包村蹲点；按照中央要求对基层党组织书记进行培训。绍兴市以“五个好”为目标，推动“枫桥式”乡镇创建活动，诸暨选派30名市级机关部门领导干部到30个软弱涣散的村党组织担任“第一书记”；嘉兴市还在市级层面举办了100名基层支部书记参加的示范培训班。各地还积极推进在新经济组织和社会组织中党的组织覆盖和工作覆盖，像海亮集团、德华集团这样的企业都由董事长担任党委书记，统筹推动企业党建工作，通过设立共产党员先锋岗、党组织进厂房、进车间等有效形式实现了党组织战斗堡垒作用、共产党员先锋模范作用与企业发展的有机融合。
　　　　四是党员干部做好新形势下群众工作的能力和素质不断提高。第二批教育实践活动一开始，浙江就注意通过有效载体来推动，市县机关、乡镇、村和社区都有不同载体，在推进活动深入开展上发挥了重要作用。诸暨市“打通最后一公里、走到群众家门口”的做 ……（未完，全文共7188字，当前仅显示2524字，请阅读下面提示信息。收藏《第七巡回督导组与省委沟通督导情况时的讲话》）