在2014年全市审计工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、关于2013年工作
（一）找准服务发展的切入点，统筹谋划全年审计工作
（二）注重财政资金的整体性，着力构建财政审计大格局
（三）顺应人民群众的新期待，促进提高民生资金使用绩效
（四）紧盯审计发展的大趋势，全面提升审计监督效能
（五）守护审计工作的生命线，着力增强审计机关公信力
二、关于今年的审计工作
（一）突出审计重点，深化审计内容，在服务全面深化改革上作出新贡献
（二）抓住关键环节，加强审计管理，在提高审计质量上落实新举措
（三）坚持以人为本，强化能力建设，在打造廉洁高效审计队伍上完善新机制
……
在2014年全市审计工作会议上的讲话
在全市审计工作会议上的讲话

同志们：
这次全市审计工作会议的主要任务是，学习_的_和__全会精神，落实市委四届六次全会和全省审计工作会议要求，总结回顾过去一年的工作，研究部署今年的审计工作任务。市委、市政府对审计工作非常重视，会前，****市长专门听取审计工作情况汇报，充分肯定我市审计工作取得的成绩，并对今后的工作提出了期望和要求。现在，我讲两点意见。
一、关于2013年工作
过去的一年，全市审计机关认真贯彻落实__和市委四届四次、五次全会精神，紧扣主题主线，突出工作重点，依法履职尽责，加强自身建设，各项工作都取得新的进展，在推进民主法治、促进改善民生、惩治预防腐败和推动改革发展等方面发挥了重要作用。2013年，全市共审计（调查）****个单位，查出各类违规问题****亿元，管理不规范问题****亿元，提出审计建议****条。
（一）找准服务发展的切入点，统筹谋划全年审计工作。全市审计机关紧紧围绕市委、市政府工作中心，把科学安排审计计划作为提升审计工作成效的重要基础工作来抓，通过召开座谈会、寄送意见表和网络等途径，广泛征求社会各界的建议意见，努力使审计工作与群众意愿相向而行，与党委、政府工作中心同频共振。实施过程中，将各专业审计项目统一分配，形成统
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略899字，正式会员可完整阅读）……　
面提升审计监督效能。注重加强精神文明建设，创新审计方式方法，加快审计信息化建设步伐，着力提升审计监督效能。一是创立数字化审计平台****。8888数字化审计平台于去年****月通过验收，目前已有****多个部门（行业）的信息，并与市惩防体系电子综合监察平台实现数据链接，为党风廉政建设和反腐败工作提供了有力支持。联网审计工作得到市政府高度重视，去年****月，市政府办公室发文，要求各级政府和市各有关部门、单位，为审计机关开展计算机联网审计工作提供必要的条件。二是奏响精神文明建设新乐章。围绕转型升级、融合发展大局，坚持依法审计、文明执法、勤政廉洁、诚信服务，认真履行审计监督职能，大力开展文明创建活动，树立了审计机关良好的社会形象。全市审计机关被命名为市级文明行业，有****家被命名为省级文明单位、****家被命名为市级文明单位，市局还获得“十佳人民满意机关”称号。三是推行绩效管理全员化。市局将绩效考核的范围扩大到全体人员，明确考核内容，以个人绩效保证处室绩效，以处室绩效保证全局绩效，并把考核结果作为评先评优、职务晋升、岗位交流、后备干部培养的重要依据，体现奖优、治庸、罚劣，提升审计工作效能。四是注重审计工作建设性。在审计报告中着力反映_机制制度等方面的问题，并对存在问题进行深入分析，提出建议，以专报形式向党政领导报告，促进经济社会管理制度创新和深化改革，全市共向同级党委、政府报送审计专报****篇，有关方面根据审计建议健全完善制度17项。
（五）守护审计工作的生命线，着力增强审计机关公信力。始终把审计质量和廉政建设作为审计工作的“生命线”、“高压线”来抓，切实增强审计机关公信力。一是全面落实国家审计准则。开展重大项目跟踪审理，对审理中发现的问题及时提出改进建议，防范和控制审计风险。同时，对照审计方案，对审计报告、审计程序、取证、底稿进行总复核，提出最终复核意见，有效保证审计质量。二是着力规范审计权力运行。市局修订《审计机关行_力网上运行管理办法》，完善《行_力网上运行系统操作流程》，加强对审计人员的操作业务培训，加大责任追究力度，确保审计权力全部网上运行，实现审计权力运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化。三是不断加强惩防体系建设。系统内层层签订责任状、审计组长承诺书，组织定期回访、加强廉政教育和警示教育，着重构建审计机关惩治和预防腐败体系基本框架，开展职务犯罪风险排查防控工作，促进审计权力的依法、公正、规范运行。
回顾过去一年的工作，在总结成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作中也存在一定的困难和问题，主要有：审计任务与审计力量的矛盾依然十分突出，部分审计管理制度还不够完善，有些项目审得不深、揭示违法违纪问题力度不够以及审计成果转化率不高，等等这些问题，都需要我们在今后的工作中切实加以改进。
二、关于今年的审计工作
2014年是贯彻落实___全会精神，全面深化改革的第一年。市委****届六次全会强调，要以全面深化改革总揽全局，统筹推进_群众路线教育实践活动、转型升级综合改革试点和“三个名城”建设，坚持稳中求进、改革创新，突出凤凰涅槃、腾笼换鸟，着力夯实基础、完善功能，致力融合发展、加快崛起，努力实现经济持续健康发展、社会和谐稳定。
围绕这一总体要求，2014年全市审计工作的指导思想是：深入_的_和__全会精神，全面落实市委四届六次全会和全省审计工作会议总要求，紧紧抓住转型升级综合改革试点和“三个名城”建设总目标，突出审计重点，深化审计内容，加大审计力度，提高审计效能，努力实现对公共资金审计的全覆盖，当好公共资金的守护者，积极促进****加快转型升级和融合发展。
（一）突出审计重点，深化审计内容，在服务全面深化改革上作出新贡献。要进一步加大对政策执行、资金运用、项目实施和领导干部经济责任的监督检查力度，着力推动改革、维护民生、揭示风险、强化问责、促进发展。
一是围绕提高公共资金管理使用绩效，进一步深化财政审计。要关注财政的可持续性，跟踪存量债务化解情况，监督新增债务控制情况，切实防范财政运行中的债务风险。要扎实推进对财政资金全口径、全过程的审计监督，按照深化财政_改革的新要求，把财政资金投入与项目进展、事业发展以及政策目标实现统筹考虑，加大对政府及部门预算编制、执行和决算情况的监督检查，及时发现苗头性、倾向性问题，促进提高财政资金使用绩效。要密切关注财政、税收、产业、投资等政策执行情况，推动各项政策措施落到实处，促进政策激励作用有效发挥。
二是围绕保障和改善民生，进一步加强专项审计。要按照守住底线、突出重点、完善制度的要求，继续加强对“三农”、社保、教育、文化、医疗卫生等重点民生项目 ……（未完，全文共9240字，当前仅显示2523字，请阅读下面提示信息。收藏《在2014年全市审计工作会议上的讲话》）