县特种设备安全监察工作调研报告

目录/提纲：……
一、**县特种设备现状及取得的成效
二、特种设备安全监察工作中存在的问题
四是由于特种设备使用单位人员流动大，特种设备操作人员无证上岗情况仍然存在
三、对策与建议
（一）加强宣传教育和培训
（二）加大从源头抓安全的工作力度，落实使用单位安全生产主体责任
（三）严格执法，努力提高行政执法水平
（四）加强对小锅炉、边缘性设备的安全管理
（五）突出重点，深入开展特种设备安全专项整治工作
（六）强化动态安全监管
……
**县特种设备安全监察工作调研报告
**县质量技术监督局纪检组长
（二O一四年四月十日）
　　　　
　　　　根据县局党的群众路线教育实践活动方案的统一安排部署，结合自身工作的实际，我对**县特种设备的安全监察工作做了个随机调研。**县特种设备安全监察工作，经过多年的艰苦努力，取得了明显成效。但是，由于受法规体系不够健全、管理模式和人员等多种因素的制约，特种设备安全监察工作目前还存在着一些困难和不足。
一、**县特种设备现状及取得的成效
　　　　截止2013年12月，全县共有特种设备使用单位87家，共有注册登记特种设备304台、3285米，其中：锅炉33台、起重机械127台
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略468字，正式会员可完整阅读）……　
工作中存在的问题
　　　　一是落实企业主体责任不够，未经定期检验、无使用登记证的设备、带故障运行的设备继续使用的情况依然存在。
　　　　二是部分个体户、企业法律意识淡薄，安全意识不强，不重视，投入少，设备（安全附件）不按期申请检验继续使用，增加了特种设备的潜在危险性。
　　　　三是偏辟区域，隐蔽场所，边缘性设备，如个体户使用的小锅炉等设备的安全监管难度大。
　　　　四是由于特种设备使用单位人员流动大，特种设备操作人员无证上岗情况仍然存在。
　　　　五是使用单位对作业人员安全教育和业务培训不够，提高操作人员业务素质和操作技能有待加强。
　　　　三、对策与建议
　　　　（一）加强宣传教育和培训。广造声势，形成企业抓特种设备安全管理的舆论氛围。对企业法人进行特种设备安全法律法规及相关知识宣传教育和培训，使其明白应尽的义务及相关责任；加强对企业安全技术管理人员的培训，使其具备正确履行职责所必需的能力；结合区域监管和注册登记工作，继续开展企业安全主体责任承诺活动，做到全面覆盖。
　　　　（二）加大从源头抓安全的工作力度，落实使用单位安全生产主体责任。特种设备的使用单位是生产经营活动的主体，也是特种设备安全质量和运行安全的责任主体。特种设备使用单位法定代表人作为安全生产第一责任人，必须对本单位特种设备安全质量和运行安全全面负责。特种设备使用单位要严格执行有关法律、法规和安全技术规范要求，保证特种设备的安全使用。使用单位应当使用符合安全技术规范要求的特种设备，建立健全使用安全管理制度和岗位安全责任制度，设置安全管理机构或者配备专职(或兼职)安全管理人员，保证在用设备依法登记、依法定检，保证作业人员持证上岗、按章作业，保证重大危险源防范监控和事故隐患及时整改，保证应急预案建立健全并适时演练，事故发生后必须立即报告、及时采取救援措施并积极配合事故调查处理工作。
　　　　（三）严格执法，努力提高行政执法水平。加强法制建设的关键环节是执法，只有严格执法，才能做到有法必依，执法必严。如果有法不依、执法不严、违法不究，实际上就等于无法，甚至比无法更坏，严重影响依法治国的进程和法制政府的权威。因此需提高执法人员的业务素质，掌握相关的法律知识、管理知识和业务知识，在职责范围内科学、公正地执法；规范执法监督工作，加强单位内部的层级监督与专项监督，发现问题及时纠正。
　　　　（四）加强对小锅炉、边缘性设备的安全管 ……（未完，全文共2066字，当前仅显示1313字，请阅读下面提示信息。收藏《县特种设备安全监察工作调研报告》）