市司法局“六五”普法工作记实

目录/提纲：……
一是领导干部学法形成制度化
二是未成年人法制教育实现多元化
三是企事业经营管理人员普法做到经常化
四是农民学法知法坚持多样化
一是提高科学决策水平
二是提升依法行政能力
三是强化行政执法监督检查
四是强力推进政务公开
五是加强行政复议与应诉工作
六是着力推进公正司法
……
谱写法治朔州建设新篇章
——写在我市被评为全国“六五”普法中期先进城市之际
山西省朔州市司法局

“六五”普法以来，我市紧紧围绕法治朔州建设目标，深入贯彻落实党的十八大精神和_总书记关于建设“平安中国”、“法治中国”的一系列论述，按照“党委领导、人大监督、政府组织、政协民主监督、各职能部门配合、人民群众有序参与”的路径，全面落实“六五”普法规划，加快推进依法治市进程，努力提升法制建设水平，为推进经济结构优化和发展质量提升“两大任务”、建设美丽朔州、“塞上明珠”创造了公平正义的法治环境。2014年，在全国“六五”普法中期总结表彰会上，我市以优异的成绩被评为全国“六五”普法中期先进城市，同时怀仁县、市工商局分别荣获先进县和先进单位，市公安局法制处处长边晋龙、朔城区国税局局长王建国荣获先进个人。

加强领导，健全机构，高规格启动“六五”普法

2011年，市委、市政府在深入调研、广泛听取意见建议、科学论证的基础上，制定了《关于在全市开展法制宣传教育的第六个五年规划》，市人大作出了《关于在全市开展第六个五年法制宣传教育的决议》。根据“六五”普法规划的要求，市委及时调整充实了依法治市领导组，市委王安庞书记担任组长，市政府李海渊市长担任第一副组长，市委副书记
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改试验工作中。市人大每年开展一次普法依法治理专项检查。市委各部门立足工作职能，主动参与依法治市工作。市纪委以刹风整纪为突破，推动政府各部门提高行政效能和依法办事水平。市委组织部、市委依法治市办联合建立了领导干部任前法律知识考试制度，并开通举报网站依法监督干部选任。市委宣传部积极参与全市“六五”普法规划起草工作，并与市委依法治市办联合组建了“六五”普法讲师团，深入全市机关、乡村、社区、学校、企业等开展法制讲座105场次，解答咨询2100多人次，在广播电视台、朔州日报开办了“法在身边”、“与法同行”等专题节目和法制专栏。市中院、市检察院、市公安局、市司法局、市民政局、市交通局等50多个部门不仅每年联合开展“12•4”全国法制宣传日活动，并且结合各自特点开展了多种形式的法制宣传、依法_、解答咨询、专项检查等活动，使全市形成了普法依法治理的浓厚氛围。

创新形式，注重实效，高质量推进全民学法

全市把抓实重点对象学法与抓好全民普法相结合，以引深“法律六进”活动为抓手，坚持抓重点、夯基础、全覆盖，全面落实“六五”普法规划。一是领导干部学法形成制度化。健全完善了领导干部法制讲座、法律知识轮训等七项行之有效的制度，三年来市、县两级先后邀请省内外知名专家、教授举办法制讲座18次，受训6000多人次；通过党校办班培训中青年后备干部、新录用公务员、妇女干部、司法干警等14批次4500人次。行政执法部门组织法律培训班215次，参训率98%。我市坚持15年对新任县处级领导干部进行任前法律知识考试，有力促进了领导干部学法制度的落实。二是未成年人法制教育实现多元化。坚持学校、家庭、社会“三位一体”，扎实推进青少年法制宣传教育工作。在全市大中小学校配备法制副校长204名、法制辅导员289名，做到了计划、课时、教材、师资“四落实”，实施了法律进校园每日一题、每月一案、每季一法、每年一考“四个一”工程。发挥社会第二课堂作用，依托社区成立了法制教育学校、家长学校，建立了法制长廊等法律实践场所，依托市关工委、律师协会、普法讲师团等举办法律知识讲座，依托乡镇街道建立法律援助站，受理、调处侵犯青少年合法权益的案件。全市创建了96个青少年法制教育示范基地，建立了“青少年_岗”，开通了“12355青少年_热线”，有1000多所大中小学校、5万多名大中小学生接受了法制宣传教育，广大青少年法律意识显著增强，违法犯罪率明显降低。三是企事业经营管理人员普法做到经常化。全市共组织企事业经营管理人员法律培训120余期，4千余名企事业中层以上干部参加了培训。各大企业开展了“安全生产法”、“重特大事故责任追究实施办法”、“红线惩处制度”、“治安管理处罚法”等内容的“每月一法”学法考试活动。市、县组织开展“法律进企业”活动216场次，解答职工法律咨询3410人次，捐赠法律书籍9500余册，发放各种宣传资料8万余份。市直企业、驻朔企业把学法用法依法经营纳入了企业效益考核内容，按年度进行量化考核，促进了企业依法管理、诚信守法经营。四是农民学法知法坚持多样化。全市按照“围绕一个目标、落实两个到位、开展三项活动、解决四道难题、坚持五个结合”的农村法制宣传教育工作思路，围绕提高农村干部群众的法律意识、法制观念这一目标，认真落实队伍建设和经费保障两个到位，市县乡村四级全部建立了普法工作机构和专兼职普法骨干队伍，在全省率先选聘1877名大学生村官担任了农村法制辅导员，法制宣传教育经费列入财政预算，增加了对农村法制宣传教育工作的财政投入。开展了“送法下乡”、“法律入户百日行”、“农村普法基地建设”三项活动，市委依法治市办累计投资30多万元制作了800多块大型展板，为六县区50多个村庄建立了普法宣传基地，各县区农村、社区普遍建立了“法制一堵墙”、“法制走廊”、“ 法律图书室”等普法阵地，通过法制宣传赶庙会、法律咨询进农家、发放农民法律读本和利用网络远程教育等新媒体，坚持农村法制宣传教育与农科技术培训、传统节庆文化活动、城镇化建设、创建民主法治示范村、农村精神文明建设相结合，有效解决了农村普法人员覆盖难、时间保证难、落实难、内容贴近难的问题。

突出重点，强化措施，高强度推进法治建设

全市以建设法治政府、推进公正司法、提升依法行政能力和水平为重点，全力推进依法治市进程。一是提高科学决策水平。市委、市政府出台重大决策以及实施坚持向人大代表、政协委员和社会各界征求意见建议，并通过书记、市长信箱直通 ……（未完，全文共4749字，当前仅显示2399字，请阅读下面提示信息。收藏《市司法局“六五”普法工作记实》）