在中院机关2013年度工作总结大会上的讲话

目录/提纲：……
一、强化审判职能发挥，努力服务经济社会发展
二、强化监督服务作用，努力促进工作有效开展
三、强化司法为民意识，努力保护人民群众利益
四、强化司法队伍建设，努力提高干警综合素质
五、强化司法保障工作，努力优化法院内外环境
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在中院机关2013年度工作总结大会上的讲话

同志们：
2013年，市中院机关在院党组的领导下，在全体干警的共同努力下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”大局，自觉践行“为大局服务、为人民司法”主题，全面加强司法审判，深入推进司法改革，不断增强司法能力，圆满完成了各项工作任务。中院新收各类诉讼案件4122件，同比减少5.0%；审结4359件，同比增长2.1%；未结413件，同比减少35.8%。认真开展“人民法官为人民”主题实践活动，全面构建“便利、有效、低成本”的司法救济渠道，受到了最高法院院长王胜俊的充分肯定。
在过去的一年里，中院工作取得了新的进展，这离不开党组的正确领导，更离不开广大干警的团结协作、无私奉献。在此，我谨代表院党组向全院干警表示衷心的感谢！
下面，我对中院机关去年的工作进行回顾总结。
一、强化审判职能发挥，努力服务经济社会发展
一是以维护稳定作为主线依法惩治犯罪。充分发挥刑事审判职能，依法惩治犯罪，新收刑事an件215件，审结221件，同比分别下降10.4％、5.2％。刑一庭审结案件121件，结收案比103.4%；充分考虑人民群众的感受，依法严惩罪行严重的犯罪分子，判处被告人无期徒刑至死刑的74
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纷，起草形成企业主弃企避债案件调查报告等，所撰写的《慎重处理关闭停产等困难企业的思考和建议》被省政府主要领导、分管领导和市委主要领导批示肯定；牵头立案庭、执行局，联合银行组织召开法院服务金融企业座谈会，向全市金融机构作出“十项承诺”，有效保护金融债权；牵头各业务部门编写《企业防范法律风险必读》一书，汇编300个典型实务问题，印制3000册赠送给企业。民三庭审结案件158件，结收案比114.5%，调撤率56.7%；推行“三审合一”集中提审知识产权审判模式，强化刑事保护，优化民事保护；组织“优化自主创新司法环境年”主题活动，开展“4•26”知识产权宣传周活动，举办讲座、培训班，发布典型案例，营造鼓励发明、保护创新、制裁侵权的司法氛围；联合新北法院承办召开全省基层法院知识产权审判工作经验交流现场会，推广开展知识产权审判和服务的经验做法。
三是以促进法治为主线化解行政争议。行政庭审结案件248件，结收案比100%，无一案被发改。强化效率，主动服务，努力化解重点工程项目推进过程中产生的拆迁纠纷，为城际铁路、火车站北广场等建设提供了有力的司法保障。拓展职能，为政府部门制定规范性文件提供法律服务，推动在全市建立行政执法过错责任追究联席会议制度和行政调解委员制度。发挥良性沟通机制作用，建立行政审判与行政复议例会制度，与行政机关召开联席座谈会议14次，调研形成建立化解行政争议互动联动机制的报告。选派法官为全市公安、工商、拆迁、海事等执法培训班授课，培训人员2000多名，促进了行政执法水平的提高。
四是以保障权益为主线强化执行工作。执行局执结实施案件388件，结收案比109%，执结标的78077万元，未结案件数同比下降62.7％。加大执行积案清理力度，有效解决执行积案多、清理难的问题，至去年9月底组织全市法院全部完成各项清案任务，其中中院执行局自身清理“国标”案件80件，清理无财产的“市标”案件719件。完善执行管理长效机制，在全省率先建立执行联席会议制度和信息通报制度，制定执行快速反应、查控被执行财产、防范消极执行等规定，建好执行协助网络。加强执行信访统一管理，制定执行信访听证规则，定期通报全市执行信访情况，压降执行案件投诉率。
二、强化监督服务作用，努力促进工作有效开展
一是充分发挥审判监督的依法纠错作用。正确处理维护生效裁判既判力与依法纠错的关系，畅通申诉渠道，化解诉讼矛盾，保障当事人申请再审权利，维护正常的诉讼秩序。审监庭共审结各类案件229件，结收案比111.7 %。自觉克服家庭困难，多次集中加班加点，审结减刑、假释案件6881件，同比上升28.3%，听证提审率17.0%。再审案件有10个月零再申诉率，排名全省首位。各审判业务部门加强二审监督，统一执法尺度，增强了司法的公信力。
二是充分发挥司法鉴定的服务保障作用。司法鉴定处公正透明地办结委托鉴定拍卖案件147件，审结民事案件19 件，审核保外就医13件，组织技术审核20余件，接受技术咨询200余件次。加强对中介机构随机名录的管理，调整拍卖机构随机名录，圆满完成三类评估类机构的增补初审工作，有效提升了全市法院司法鉴定工作的能力和水平。
三是充分发挥审判管理的监督指引作用。审管办制订出台审判业务监督指导等工作意见，重点健全质效分析、监督提醒、通报反馈、评价考核四项机制，搭起流程管理、态势分析、沟通协调、经验介绍四个平台，逐步形成权责明确、相互配合、高效运转的全员全面全程审判管理格局。创办《审管管理月报》，每月分解细化质效指标，推广先进的经验做法，促进审判工作均衡发展和共同提高。强化激励导向功能，重点监控调解撤诉率、申诉率、投诉率等反映案结事了的指标，通报审判人员办案质效情况，鼓励先进，鞭策落后。中院案件结收案比105.8%，全省排序第一；18个月以上未结案件8件，同比减少72.4%，其余各项指标均有所优化。
四是充分发挥调研审判的良性互动作用。突出调研的实用性，以多元调研活动作为基本载体，组织完成1项省、13项市重点调研课题和2项省审判经验总结任务；我市法院4篇论文在省学术研讨会上获奖，占全省获奖总数的1/6，8篇案例刊登于省院公报，在全省继续名列前茅。全院群众性调研氛围逐渐浓厚，实现了调研和审判的良性互动，被最高法院评为《人民司法》应用法学研究先进集体，被省高院评为案例组织工作先进集体。
三、强化司法为民意识，努力保护人民群众利益 ……（未完，全文共6742字，当前仅显示2367字，请阅读下面提示信息。收藏《在中院机关2013年度工作总结大会上的讲话》）