在全市检察机关案件管理工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、认清形势，积极应对新挑战
一是案件管理模式有新变化
二是上级院对案管工作有新要求
三是我市案管工作有新目标
二、突出发挥监管工作效能，推进案件管理工作纵深发展
一要深化办案流程管理
二要深化案件质量监管
三要深化案件分析研判
四要深化工作机制制度建设
五要深化执法办案服务工作
三、发挥主管作用，全力做好统一业务系统应用和管理
一要认真落实“全员、全面、全程、规范”的工作要求
二要充分发挥统一业务应用系统主管部门的作用
三要进一步加强统一业务应用系统的深度应用
四、加强自身建设，为切实履行案管职能提供有力保障
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在全市检察机关案件管理工作会议上的讲话
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
同志们：
　　今天，我们利用半天的时间，专门召开全市检察机关案管工作会议。这次会议，是在新形势下加强和改进案管工作的一次重要部署会、动员会。刚才**副处长宣读2013年度全市案管工作专项评比活动表彰决定，望大家以此为鞭策；他对2013年度全市基层院案管工作进行了点评，我都赞同；**处长全面总结了2013年全市案管工作，提出了今年工作的目标任务，比较具体，切实可行。下面，我就抓好全市案件监督管理工作讲几点意见。
　　一、认清形势，积极应对新挑战
　　形势催人奋进。当前，全市案件管理工作进入到新的发展阶段，承担的任务越来越重，工作要求越来越高，主要体现在以下三个方面。
　　一是案件管理模式有新变化。全国检察机关统一业务系统全面部署应用，带来了执法模式和工作方式的深刻变革，案件管理实现由人
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略630字，正式会员可完整阅读）……　
力。我市两级院案管部门要切实把握重点，扎实推进案件管理工作纵深发展。开展案件管理工作，要在提升监管成效上下功夫，不能满足于现状。只要立足于工作职能，有利于进一步提高办案质量和办案效率，有助于进一步提高检察机关的执法公信力都可以创新创优。
　　一要深化办案流程管理。切实做好受案与结案审查工作，规范案件进出口管理。通过全面、全程跟踪、预警和监控，及时发现和督促纠正违法违规办案情形。要建立实施案件流程监控情况季度分析报告制度，为院领导决策及业务部门改进工作提供服务。要全面建立办案流程监管员制度，开展对本部门网上业务办理活动的日常审核，及时发现、纠正错漏。要进一步规范涉案款物监管，确保全部涉案款物得到及时、依法、规范处置。严格文书网上制作、网上审批、网上用印制度，强化对权限、程序的监管，确保文书开具及时、准确、规范。
　　二要深化案件质量监管。要建立全市检察机关案件质量评查人才库，集中全市检察人员的智慧和力量，推进案件质量评查工作的开展，提升案件评查水平和评查质量。两级院要定期组织开展案件质量评查，结合办案实际，组织一些专项评查。结合案件质量评查情况以及办案流程管理情况，适时确定调整案件质量评查的重点环节、重点部门、_，增强案管工作的针对性、实效性。对于投诉案件、以及办案部门处理异常的案件，必要时启动个案评查程序，向检察长或检委会报告。加强与检务督察、纪检监察部门的配合，对案件问题屡查不纠以及存在严重案件质量问题的办案人员及时启动督察、问责程序，以此强化办案人员的责任心。要着力实现案件评查工作的成果转化，对发现的问题及时向办案部门反馈，提出纠正指导意见，并实行跟踪监督，防止评查出的问题反复出现。市院案管处要建立健全案管工作巡查机制，对涉案财物管理、案件质量评查出的问题整改情况等重点问题要跟踪督查，防止反复。
　　三要深化案件分析研判。两级院要加强对业务数据的全面分析和专题分析，及时发现和分析研判执法办案苗头性、倾向性、深层次问题，推进全市案管工作从数据管理向质量管理迈进，进一步提升案管参谋服务水准。要依托统一业务应用系统，密切关注执法办案运行态势及办案数据异常情形，开展分析研判，提出监管建议；针对突出问题、薄弱环节以及检察机关履行刑事诉讼法、民事诉讼法新增职能情况，开展专题分析研判，提出有价值的意见建议，为院领导决策和相关业务部门改进工作、制定规范性文件、创新工作机制等提供参考依据；综合分析类案中表现出的社会问题，向党委政府有关部门提出加强社会管理的建议，化解社会发展风险隐患。要组织多方人员联合撰写有价值、有深度、有份量分析研判报告，积极促成转化为制度或刊载在省级以上刊物。建立健全案件管理情况报告、通报机制，定期通报本地区执法办案情况及案件管理的基本情况、重点工作和存在的问题等。
　　四要深化工作机制制度建设。案管部门要主动适应统一业务系统运行的新要求，根据刑事诉讼法、民事诉讼法、刑事诉讼规则、民事诉讼监督规则、执法工作基本规范及高检院有关规定和要求，认真梳理现有工作制度、管理方式、评价要点，重新细化工作职责、优化工作制度，创新工作方式，完善工作机制，进一步构建完善符合信息化条件下执法办案需求的制度体系。
　　五要深化执法办案服务工作。案管部门对内要及时与相关部门互通情况、互相交 ……（未完，全文共5035字，当前仅显示1768字，请阅读下面提示信息。收藏《在全市检察机关案件管理工作会议上的讲话》）