在2014年全市人社工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、紧紧围绕工作主线，圆满完成年度各项目标任务
（一）全市就业形势保持基本稳定
（二）社保体系建设扎实推进
（三）人才队伍建设取得成效
（四）人事考评录聘工作更加规范
（五）工资收入分配制度改革继续深化
（六）全市劳动关系进一步和谐
（七）人社系统社会形象明显改观
二、准确把握新的任务要求，进一步明确改革的方向和重点
（一）紧紧围绕保障民生，推动全市人社事业改革发展
（二）紧紧围绕服务大局，推动全市人社事业改革发展
（三）紧紧围绕促进和谐，推动全市人社事业改革发展
三、积极发挥职能作用，切实在推动改革发展上取得新突破
（一）深入推进就业质量提升工程
（二）加快完善社会保障体系建设
（三）积极创新人才工作机制
（四）深化完善人事考评录聘管理制度
（五）统筹推进各_工资性收入稳定增长
（六）解决好影响劳动关系和谐的突出问题
（七）大力推进“五型”机关建设
……
在2014年全市人力资源和社会保障工作会议上的讲话

同志们：

　　今天会议的主要任务是，深入贯彻党的十八届三中全会精神，全面落实全国、全省人社工作会议和市委八届四次全会精神，对2013年全市人社工作进行总结，安排部署2014年重点工作。刚才，**对全国和全省优质服务窗口进行了表彰，4个县（市）交流了工作经验，这些经验做法各有特色，希望大家相互学习借鉴，注重总结推广。下面，我代表局党组讲三点意见。

　　一、紧紧围绕工作主线，圆满完成年度各项目标任务

　　2013年，全市人社系统在市委、市政府的领导下，坚持民生为本、人才优先的工作主线，以改革求突破，以创新求发展， “六大版块”工作进展顺利，圆满完成了各项目标任务，多项工作排在全省乃至全国前列，其中，9项工作在全省进行了典型经验交流，6个单位受到人社部、省政府表彰，16个单位和个人受到省厅表彰，10个单位和个人受到市委、市政府表彰。这充分说明2013年的人社工作扎实突出、有声有色、富有成效。

　　（一）全市就业形势保持基本稳定。以高校毕业生为重点，统筹推进四类_的就业工作。组织了全市首届大学生科技创业项目设计大赛，完成了83名“三支一扶”志愿者和48名大学生村医的招录任务，落实困难家庭高校毕业生失业救助金514
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略872字，正式会员可完整阅读）……　
选，评审上报高、中级职称人员3071名。积极开展百名专家服务基层活动，涉及农、林、水和医疗卫生等行业项目386个。积极实施国家级高技能人才培训基地建设项目，技师学院实训教学楼完成主体工程。积极引进国外智力，有11个引智项目获得国家和省立项，获得国家引智项目扶持资金87万元。各县（市、区）大力加强“两高”人才队伍建设，渤海新区建立了“政、产、学、研”四本人才台账；青县在全市率先举办了县级职业技能大赛，收效突出。

　　（四）人事考评录聘工作更加规范。完成了全市750名公务员的招录任务，为政府机关遴选公务员30名；完成各类人事考试7.25万人次。各项考试招录工作坚持公正、公开、公平的原则，严格程序，规范操作，受到上级领导充分肯定和社会广泛赞誉。按照“四公开”（选拔岗位、选拔条件、选拔程序、选拔结果公开）和“一竞争”（竞争上岗）的原则，对市直政府系统选拔任用的281名科级干部进行了审核备案。创建公务员平时考核网络系统，完善公务员学习培训网络平台，组建公务员申诉公正委员会。全程指导各县（市、区）事业单位公开招聘工作，为市直事业单位公开招聘工作人员37名。河间在政府系统36个单位实施干部轮岗；运河区、新华区人事招录聘工作周密部署，规范操作，社会反响良好。

　　（五）工资收入分配制度改革继续深化。完成了公务员津、补贴和事业单位绩效工资摸底调查，起草了《沧州市事业单位绩效工资实施意见》，进一步完善绩效工资考核分配办法。完成了全市160家企业薪酬调查工作。继续推进基层医院分配制度改革，将试点范围扩大到沧县医院等10家医院。大力推行农民工工资保障金制度，组织开展拖欠农民工工资问题源头治理专项行动，为4792名农民工追回工资4327.78万元。

　　（六）全市劳动关系进一步和谐。认真组织开展新《劳动合同法》的宣传教育活动，出台了《规范劳动用工备案工作流程暂行规定》和《职业介绍、劳务输出补贴管理暂行办法》，举办了首次全市人力资源服务机构从业人员执业能力培训。加强劳动人事争议调解仲裁，共受理劳动人事争议案件1620件，结案1555件，结案率96%。严格劳动保障监察执法，督促补签劳动合同8.38万份，补缴各项社会保险费1254万元；深入推进劳动保障监察“两网化”建设，实现了受理、公示和信息发布网络化办公。开发区、献县通过建立电子档案，实现了对劳动用工备案企业的动态监控。

　　（七）人社系统社会形象明显改观。结合开展解放思想大讨论、全省人社系统“效能提升年”、“爱沧州、做贡献、干成事、出亮点”等活动，以建设“为民务实清廉”机关为目标，以“改进作风、提升效能、改善形象”为核心，进一步加强党风廉政和惩防体系建设，坚持重点业务立项监督制度，建立副科级以上干部干事档案，举办人社系统干部职工大讲堂，严格执行加强纪律、转变作风、强化服务的各项规定，促进了全系统工作作风的明显好转，干部职工干事创业的工作热情空前高涨，全市人社系统保持了风清、气正、干事、干成事的良好局面。市局政务服务中心被评为全国人社系统2011-2013年度优质服务窗口。

　　这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是全系统干部职工团结协作、辛勤努力的结果。在此，我代表局党组，向全系统广大干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

　　二、准确把握新的任务要求，进一步明确改革的方向和重点

　　2013年，虽然全系统各项工作都取得了较好的成绩，但与新的形势任务以及人民群众的要求相比，还有很大的差距。就业工作方面，随着我市进入经济增长换挡期和结构调整阵痛期，化解过剩产能和治理大气环境将给就业带来更大压力，今年预计将影响全市2万人就业，致使全市整体就业形势更加严峻。社保体系建设方面，由于各险种参保面、参保率和统筹层次还比较低，不同_间社保待遇差距仍然较大，加上部分企业经济效益下滑、机关事业单位控编减人，造成社保扩面征缴和提高统筹层次任务艰巨、难度增大。人才服务发展方面，在为打造河北沿海地区率先发展增长极、实现沧州绿色崛起提供人才和智力支撑上，政府人才工作综合管理部门的职能发挥得不够充分，统揽、协调和指导的作用没有充分体现。自身建设方面，管理服务和工作作风还有待加强，一些管理事项衔接不顺畅、程序繁琐，影响着职工群众的切身利益。个别干部办事拖拉、自律不严，影响着部门形象。这几方面的问题，必须引起我们的高度重视，认真研究加以解决，找准定位、明确方向、采取措施、扎实工作。。

　　党的十八届三中全会作出了全面深化改革的决定，省委八届六次全会和市委八届四次全 ……（未完，全文共6976字，当前仅显示2450字，请阅读下面提示信息。收藏《在2014年全市人社工作会议上的讲话》）