县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案（1.6万字）

目录/提纲：……
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
（二）基本原则
二、总体目标和具体步骤
（一）总体目标
（二）具体步骤
三、主要内容和责任分工
（一）关于遵守和执行党的政治纪律的问题
（二）关于进一步贯彻执行中央八项规定、省委九条规定和市委十项规定的问题
（三）关于整改“四风”方面普遍存在的突出问题
（四）关系群众切身利益方面的突出问题
（五）联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”方面存在的问题
（六）关于加强县委常委会自身建设
四、抓好整治对接联动
五、加强建章立制工作
（一）反对形式主义方面，重点建立4个方面、13项制度
（二）反对官僚主义方面，重点建立2个方面、9项制度
（三）反对享乐主义方面，重点建立2个方面、3项制度
（四）反对奢靡之风方面，重点建立3个方面、4项制度
六、加强整改组织领导
（一）一把手负总责
（二）常委带头整改
（三）建立工作责任制
（四）坚持开门搞整改
（五）加强督促检查
（六）严格执行问责
（七）加强协调联动
……
中共**县县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案（1.6万字）
（2014年8月）
（讨论稿）

按照中央、省委和市委关于第二批党的群众路线教育实践活动统一部署和《中共**县县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(南发〔2014〕3号)要求，县委常委会坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，广泛征求意见，深入查找“四风”问题，查找关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”的问题，共征集涉及县委常委会及成员的意见建议500多条，其中“四风”问题139条。结合撰写对照检查材料、专题民主生活会上查摆出的问题和通报会后反馈的意见，县委常委会逐项进行研究，列出问题清单，提出整改措施，经集体讨论审议，反复修改完善，形成了县委常委班子整改方案。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻_总书记系列重要讲话精神，学习弘扬焦裕禄精神，自觉践行“三严三实”要求，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，在巩固扩大前一阶段专项整治成果的基础上，按照“准、狠、韧”的要求，紧紧围绕“四风”突出问题、发生在群众身边的不正之风问题、关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题，加强思想建设，增强政治定力；密切联系群众，提升服务水平；注重统筹协调，加快赶超发展；严格党内生活，强化自身建
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1049字，正式会员可完整阅读）……　
县委常委会建设成为人民群众满意的领导班子。
（二）具体步骤。整改大体分三个阶段进行：
1．部署整治、制定方案阶段（2014年8月）。主要任务是：认真抓好县委常委班子等“四大家”班子、县直单位 “回头看”工作，及时查漏补缺，打牢整改落实基础；县委常委带头开展“回头看”，进一步修改个人对照检查材料，做到“查问题更厚重些、挖根源更深刻些、抓整改更务实些”，在此基础上，聚焦反对“四风”，制定和完善班子整改方案和个人整改措施。
2．集中整治、建章立制阶段（2014年9月前）。主要任务是：继续巩固深化前段立行立改成果；集中力量打好突出问题专项整治攻坚战，尤其要抓住“四风”突出问题、发生在群众身边的不正之风问题、关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”问题，强力推进、形成声势、取得突破；全面落实中央、省委、市委确定的制度建设任务，制定完善制度建设计划并抓好落实，成熟一个、出台一个，实现作风建设制度化、规范化、常态化；适时组织对县委常委会教育实践活动开展情况尤其是解决问题、改进作风的情况进行民主评议和民意调查，确保教育实践活动取得人民群众满意的实效。
3．深化整改、巩固提升阶段（2014年9月后）。主要任务是：继续深化专项整治工作，统筹推进中长期整改任务，对新发现的问题及时纳入专项整治和整改范畴。深入总结教育实践活动中的好做法、好经验、好典型，围绕持续推进整改、防止反复反弹、活动成果运用等方面，适时组织进行再评估和再次回头看，不断巩固和深化拓展教育实践活动取得的理论成果、制度成果、实践成果。
三、主要内容和责任分工
根据梳理出来的问题清单，重点抓好6大方面、 51项整改任务：
（一）关于遵守和执行党的政治纪律的问题
1．始终与党中央保持高度一致。坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以_同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央各项决策部署，确保中央、省委、市委的各项决策部署不折不扣得到贯彻落实，确保政令畅通、令行禁止。（牵头领导：**）
2．严格遵守政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则和党风政治生活准则，不散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不发表违背中央、省委、市委决定的言论，不泄露党和国家秘密，不参与各种非法组织和活动，不制造、传播_言及不实信息，不发表有损团结的言论，不做有损团结的事，决不允许个人凌驾于组织之上。（牵头领导：**）
3．坚持科学民主依法决策。正确处理好保证中央、省委、市委政令畅通与立足实际创造性开展工作、充分发挥主观能动性的关系，杜绝以会议落实会议，以文件落实文件等现象。完善科学民主决策机制，健全和落实决策前广泛征求意见、专家论证、民主协商、公开听证等制度。健全重大决策_风险评估机制和合法性审查机制。坚持把群众的利益和意愿体现在政策制定和工作开展的全过程，不搞包办代替、“一刀切“和强迫命令。（牵头领导：**、**）
4．加强反腐败机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制，制定切实可行的责任追究制度。推动党的纪律检查工作双重领导_具体化、程序化、制度化，强化上级纪委对下级纪委的领导。健全反腐倡廉法规制度体系，完善惩治和预防腐败、防控廉政风险、防止利益冲突、领导干部报告个人有关事项、任职回避等法规制度，推行新提拔领导干部有关事项公开制度试点。规范党政主要领导干部职责权限，加强和改进对重要领导行使权力制约和监督，加强行政监察和审计监督，健全权力运行制约和监督体系。（牵头领导：**、**；责任单位：县纪委、县监察局、县审计局）
5．加大腐败案件查处力度。始终保持惩治腐败的高压态势，对腐败案件发现一起，查处一起。（牵头领导：**；责任单位：县纪委、县监察局）
（二）关于进一步贯彻执行中央八项规定、省委九条规定和市委十项规定的问题
6．加强对贯彻落实中央八项规定、省委九条规定和市委十项规定的宣传引导。组织新闻媒体对贯彻落实中央八项规定、省委九条规定、市委十项规定及相关规定的成果进行广泛宣传，消除思想障碍，纠正认识误区。大力挖掘和宣传一批好的先进典型，倡导良好社会风气。（牵头领导：**；责任单位：县委宣传部）
7．加强对中央八项规定、省委九条规定和市委十项规定执行情况的监督检查。在9月底前，对全县贯彻执行中央八项规定、省委九条规定和市县有关规定的情况进行一次全面“回头看”。经常性开展明查暗访，严肃处理和公开曝光一批违规违纪案件。（牵头领导：**；责任单位：县纪委、县监察局）
（三）关于整改“四风”方面普遍存在的突出问题
——形式主义方面，着重整改政绩观有偏差、工作不务实、文山会海等形式主义问题。
8．树立正确的政绩观。大力整治“形象工程”和“政绩工程”；改变片面追求发展总量扩大和发展速度提升，对经济运行质量、人均均量重视不够、措施不多的问题；加强“双畅”、“三创”、“四大建设”、“八大重点民生项目”等工作的统筹协调力度，形成工作合力。（牵头领导：**、**；责任单位：县委办公室、县政府办公室）
9．从严控制会议。在前段精简会议的基础上，参照《中央和国家机关会议经费管理办法》和《全省性工作会议审批管理办法》，抓紧建立健全务实管用、便于操作的会议制度。从严控制会议数量、会期和参加人员规模，简化会议程序，严格经费管理。力戒以会议落实会议现象，有效利用电视电话会等数字网络技术手段，提高会议效率。非必 ……（未完，全文共16386字，当前仅显示2948字，请阅读下面提示信息。收藏《县委常委班子党的群众路线教育实践活动整改方案（1.6万字）》）