在区委关于群众路线教育实践活动第三环节工作全体会议上的讲话

目录/提纲：……
一、正确看待教育实践活动前期成效
一是功夫下得深，触发了深刻反思，找准了新定位
二是尺子把得严，洗涤了思想灵魂，提升了新境界
三是示范做得好，推动了作风转变，注入了新活力
四是标准定得高，严肃了政治生活，成为了新常态
五是宣传叫得响，放大了活动效应，擦亮了新品牌
二、扎实推进第三环节各项工作
一是加强民主集中制建设，严格党内生活
二是建立打通服务群众“最后一公里”常态化机制
三是建立畅通群众诉求表达、主动发现问题的_机制
四是建立定期解决一批突出问题的工作机制
五是建立明确的责任分工体系
六是建立严格的责任考核评价及追究制度
三、进一步加强组织领导和督促指导
……
在区委关于群众路线教育实践活动第三环节工作全体会议上的讲话
（2014年8月21日）
同志们：
下面，我就党的群众路线教育实践活动，向全会报告：近期中央和省委、市委有关精神，我区前段工作和下一步主要工作安排。待会，王立书记还将就这块工作提要求，请大家认真领会、贯彻落实。
一、正确看待教育实践活动前期成效
5月份以来，按照中央和省、市委的统一部署和要求，区四大家领导班子、区直80家部门单位和街道，在省、市、区三级督导组的严格督导、认真把关下，扎实开展了对标检查、聚焦剖析、广泛谈心和严肃地批评与自我批评，全区处级以上领导班子和领导干部通过严肃的专题民主生活会，普遍接受了一次严格的政治体检和一次严肃党内政治生活的洗礼，初步来看，有30%的单位专题民主生活会是高质量的，还有50%的单位专题民主生活会是较高质量的。特别是省、市委督导组的直接联系单位，以及区委常委的联系点，基本代表了武昌的最高水平，受到了省市委督导组的充分肯定。
总体来看，全区教育实践活动第二环节，围绕开好专题民主生活会，呈现出五个特点：
一是功夫下得深，触发了深刻反思，找准了新定位。全区领导班子和领导干部的对照检查材料普遍修改了8次以上。相互间的思想交锋，让大家普遍有了深刻反思，对自身存在的问题有了新的定位和新的认识。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略874字，正式会员可完整阅读）……　
活动各项工作。
二、扎实推进第三环节各项工作
7月30日，中央专门召开了教育实践活动领导小组会议，印发了文件，就第三环节（整改落实、建章立制环节）工作进行了部署。8月14日、19日，省委、市委相继召开了第二批教育实践活动工作座谈会，就第二环节工作进行了总结，对第三环节工作进行了部署。自此，除了做好少数基层党组织的专题组织生活会和民主评议工作的收尾之外，我们的教育实践活动正式进入到了第三环节。
从2月份活动启动之初，我们就强调要从一开始就抓整改，立行立改，即知即改，到目前为止，全区5849个问题已同步查改2381个，查改的问题占40.7%。这个结果来之不易，但我们更应当看到整改需求之迫切、整改任务之艰巨，需要我们在下一阶段工作中更加全力以赴、扎实推进。
区委对第三环节工作的总体要求是要围绕“为民、务实、清廉”的主题，有计划、有重点、有步骤、系统性地推进整改落实各项工作。
第一，紧抓“四风”突出问题不放，深化专项整治。专项整治是反“四风”、改作风的重要举措，是整改落实的“重头戏”。中央、省委对在第二批教育实践活动中深化“四风”突出问题专项整治作出专门部署，先后提出了“7+4”、“6+4”的整治任务，总共21个专项整治项目，要求一项一项结硬账。前段时间，区纪委、区委活动办召集专项整治的相关责任单位就专项整治工作进行了专门的部署。专项整治是中央统一部署的任务，蒙混过关是绝对行不通的，按照王立书记要求，区委活动办负责全面统筹和整合，盯紧各责任单位，实时跟踪督办、定期检查通报。区纪委负责对落实不到位的项目进行问责、追责。各责任单位要切实抓到位，绝不能情况不明，措施不力，整改进度要一周一报。
按照中央部署和省、市委要求，要把“为官不为”问题作为整改的重要内容，认真开展“为官不为”专项检查，对工作不在状态、得过且过的，从严监督问责。
第二，围绕群众反映强烈的具体问题，坚持立行立改。将短期内能改的问题、能解决的社会民生问题列出条目，逐项整改，尽可能的在近期让群众看到实实在在的变化和整改成效，使群众得到实惠。尤其是群众长期反映却得不解决的物业管理不到位、违法建设、集贸市场环境整治、老旧社区功能不完善、背街小巷环境脏乱差、道路破损和路面渍水等问题，要抓紧研究解决办法。要切实改善基本民生，不断提高公共服务水平。要守住民生底线，对低收入家庭和困难_给予更多关爱，多做雪中送炭的工作，切实保障他们的生产生活。
第三，针对班子确定的整改项目，实行集中整改。各单位要以专题民主生活会为新的开端，切实做到“四个回应”，即认真回应征求到的群众意见，回应对照检查材料查摆的突出问题，回应专题民主生活会和专题组织生活会上提出的批评意见，回应上级党组织和督导组点明的问题，逐项制定整改措施，实行集中整改。各单位领导班子要集体研究制定整改方案，列出具体的整改项目清单，建立整改项目库。要对照整改任务和整改项目，进一步明确问题整改路线图、任务书、时间表和责任人，做到“一个项目、一份责任，一个专班、一个流程，一个监督、一个制度”，形成落实链条。整改工作必须请群众参与、让群众监督，整改方案和进展情况，要通过一定方式向群众公开。
第四，打通服务群众“最后一公里”，抓好重点整改。_总书记近期专门作出重要批示，要求在教育实践活动中进一步加强基层党组织建设。中央对此也专门作出部署和安排，明确要求把加强基层党组织建设作为整改落实的重要任务。重点是整顿建强基层组织，解决基层组织软弱涣散问题；选好配强基层党组织带头人，解决基层组织后继乏人的问题；健全服务群众体系，解决服务群众不及时、不到位的问题；坚持把更多的资源投向基层，解决基层基础保障不力的问题。
第五，建立健全为民务实清廉的长效机制，推动长效整改。教育实践活动的关键，是抓问题的整改；抓整改的关键，是建章立制。要坚持以“为民务实清廉”为主题，推进作风建设常态化、长效化，形成一批制度化成果，使改进作风不仅成为一次思想上的洗礼，更成为一次制度上的革新。重点抓好以下制度建设：一是加强民主集中制建设，严格党内生活。认真总结这次专题民主生活会的成功经验，进一步完善民主生活会制度，严格建立健全整治“四风”问题的长效机制，做到用制度管人、用制度办事、靠制度管权，防止短期效应。二是建立打通服务群众“最后一公里”常态化机制。以基层服务型党组织建设为主题，健全组织领导体系、健全服务群众体系、健全宣传教育体系、健全民主管理体系、健全和谐稳定体系。三是建立畅通群众诉求表达、主动发现问题的_机制。一方面，要从制度上畅通民意表达的渠道，让群众心声说得出 ……（未完，全文共4860字，当前仅显示2455字，请阅读下面提示信息。收藏《在区委关于群众路线教育实践活动第三环节工作全体会议上的讲话》）