县农业局群众路线教育实践活动整改方案

目录/提纲：……
一、指导思想、整改目标和整改原则
（一）指导思想
（二）整改目标
（三）整改原则
二、整改的任务和措施
（一）形式主义方面
（二）官僚主义方面
（三）享乐主义方面
（四）奢靡之风方面
（五）群众反映强烈的突出问题方面
（六）联系服务群众“最后一公里”问题
三、组织保障
（一）加强组织领导，落实整改责任
（二）强化监督检查，接受监督
（三）严格目标管理，狠抓责任落实
（四）建立长效机制，抓好整改落实
……
农业局领导班子开展党的群众路线教育实践活动整改落实方案

按照县委党的群众路线教育实践活动的安排部署，在县委督导二组的指导下，农业局领导班子认真组织学习，采取深入基层调研走访，上门征求意见、发调查问卷、座谈、设立意见箱等形式，分别征求了局机关干部职工、基层干部群众和服务对象等的意见建议，为将《农业局领导班子对照检查材料》所提出的努力方向和措施具体化、落实责任，抓好整改，接受监督，收到实效，特制定本整改落实方案。

一、指导思想、整改目标和整改原则

（一）指导思想

坚持以_理论、“三个代表”重要思想，科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和_总书记一系列重要讲话精神，按照省委十一届三次全会的要求、市委六届六次全会和县委十二届五次全会精神，以为民务实清廉为主题，着力解决干部职工和基层群众反映强烈的“四风”问题，使全体党员干部的思想认识进一步提高、工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为推动我县现代农业科学发展和促进农民增收、农村稳定提供坚强保证。

（二）整改目标

通过整改，不断深入理论学习，提高全体干部职工的综合素质，着力解决思想和工作中存
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研情况，由全局干部职工进行监督。（责任领导：***、***；牵头单位：办公室、人事股；推进日期：2014年10月，长期贯彻执行）

（二）官僚主义方面

存在问题1：存在疏远群众，群众观念偏淡现象。主要表现在抓思想政治工作不够有力，与干部职工之间思想沟通交流不够，对职工实际困难关心还够，对群众提出的有些问题解答还不够及时。

整改措施：（1）强化效能效率观念，加强对干部职工的教育管理和思想政治工作，认真研究干部队伍建设的有效办法。（2）加强与干部职工之间的交流与沟通。局领导要经常与干部职工交心谈心，了解他们的思想、工作、生活、家庭等状况，认真听取他们的意见、建议，解决他们的实际困难，解决工作中出现的问题。（责任领导：***、***；牵头单位：办公室、人事股；推进日期：2015年10月，长期贯彻执行）

存在问题2：存在不敢担当、不愿负责现象。主要表现对具体事不敢抓不敢管，回避矛盾和问题。当“太平官”、“消遥官”，对干部管理失之于宽，失之于软，小毛病不闻不问，有问题能捂则捂；思想政治工作不够细致深入，对于部的思想情绪了解不够，有重业务、轻政工、重说教、疏严管的现象。干部队伍中存在干多干少一个样，干与不干一个样现象。

整改措施：（1）各级领导干部，要以党的群众路线教育实践活动为契机，努力做到：一要有高度的责任感。要忠实履行党和人民赋予的职责，以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作，在其位，谋其政，负其责。二要树立正确的政绩观。要牢记群众利益无小事，把为群众办实事、办好事作为“第一选择”，把群众的呼声作为“第一信号”。三要树立正确的权力观。要认识到权力就是责任，责任重于泰山，时刻牢记“为官一任、造福一方”。正确处理“做官”与“做事”的辩证关系，不把权力异化，在权力行使过程中，要始终如临深渊，如履薄冰，真正把权力用到关键处，用在为民谋利上。四要敢于担当责任。工作中要正确对待问题和矛盾，不能回避，更不能推诿，要敢于触及矛盾，敢于动真碰硬，敢于主动承担各类风险。（责任领导：***、***；牵头单位：人事股；推进日期：2015年，长期贯彻执行）

（2）制订完善的干部管理_和奖惩机制。必须标本兼治，一要以解决干部“能上能下”为突破口，引进竞争机制，健全完善优胜劣汰的干部人事制度。二是健全完善干部日常工作评价考核机制。要修订对干部的考评办法，注重工作实绩和群众评价，落实干部失职责任追究制度。三是健全完善高效快捷的工作机制。要进一步精简机构，转变工作职能，简化办事程序，提高办事效率，防止形式主义和官僚主义的滋生。四是健全完善严格规范、赏罚分明的监督机制。（责任领导：***、***；牵头单位：人事股；推进日期：2015年，长期贯彻执行）

存在问题3：存在衙门作风现象。主要表现为：有的干部办事拖沓，推诿扯皮，效率不高，工作作风有待改进；有的服务不主动，遇事不作为、慢作为；有的领导干部批评干部职工不注意场合，批评同志不注意方式方法。

整改措施： （1）建立健全科技和农业局机关效能长效机制，以进一步改进机关工作作风，提高行政效能，规范行政执法行为。（2）加强宏观管理，加强个人修养，避免工作作风简单粗暴，批评同志不注意方式方法。（责任领导：***、***、***、***、***；牵头单位：各股室；推进日期：2015年10月，长期贯彻执行）

存在问题4：存在班子决策多，科学民主决策不够现象。主要表现为：决策不民主，几个人一碰头就定。决策中结合本地实际不够，对涉及全局的重大事项、积极主动参与不够；决策程序不周延，对科学论证重视不够；一些农建项目规划不够合理、详细。实施过程中，出现变更现象。

整改措施：(1) 坚持民主集中制。民主集中制是重大行政决策的前置程序，遵守的好，政策失误的概率就低。落实民主集中制需要领导自觉遵守”游戏规则”，也需要决策参与者有“敢于担当”的责任意识。在单位内建立民主集中制有效行使的权力约束机制和平等议事规则。不能让决策参与者“因言获罪”，更不能让一把手负责制成为“一把手决策制”。在搭配领导班子上，一把手要有敢于让“说真话”的人与自己交流，有虚怀若谷的勇气。

（2） ……（未完，全文共8231字，当前仅显示2248字，请阅读下面提示信息。收藏《县农业局群众路线教育实践活动整改方案》）