2014年市工商局食品流通监管工作总结

目录/提纲：……
一、严把监管队伍思想关
二、严把食品经营主体准入关
四是现场制售无需界定有形市场内或外、餐饮或流通，应实施统一的监管
三、严把食品经营主体责任关
四、严把入市食品质量关
五、严把食品违法行为整治关
六、严把食品市场监管关
五是延伸食品仓储环节监管，对存放食品的仓库实施备案登记并纳入日常监管
三是有些监管制度过于抽象，需要细化
2、农村小食杂店监管难
3、流动食品摊贩监管缺位
4、地产散装三无食品成为监管难点
四是部门协调配合不够
5、流通环节食品违法案件查处单一
6、工商部门监管经费不足，检测手段匮乏
……
2014年市工商局食品流通监管工作总结

2014年，**市食品流通监管工作在市局党组和上级主管部门的正确领导下，严把“六关”，多措并举，切实推进流通环节食品安全监督管理各项工作。
一、严把监管队伍思想关。今年是食品监管机构改革关键之年，各种流言较多，食品监管队伍在上出现一些思想浮动、工作松动、责任意识下降的迹象。市局党组对此高度重视，局长刘雪峰在各种会议上多次强调目前食品监管工作的重要性与紧迫性，在机构改革未到位之前，全系统上下必须全力以赴，严防死守，站好最后一班岗，确保辖区无食品安全责任事故。今年初，结合党的群众路线教育实践活动，全系统食品安全监管队伍开展整治“四风”、坚定责任意识活动，通过学习教育、查摆问题、及时整改等阶段在思想上、作风上狠刹了队伍中责任意识上的放松风，执法检查中的马虎风，工作当中的拖沓风、观望风、摇摆风。今年三月，在市局组织的流通环节食品安全监管工作交叉督查中，全系统食品流通监管各项工作规范化、常态化、制度化执行都基本到位，体现了监管队伍思想作风上
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三、严把食品经营主体责任关。食品经营者是流通环节食品安全第一责任人，为培育食品经营者树立食品安全责任意识，今年，一是从食品经营从业人员业前培训入手，帮助、指导、监督食品经营者开业前建立食品从业人员健康检查、培训制度，进货查验、索证索票、购销台帐登记制度，定期清理库存、不合格产品退市制度和入市食品质量承诺制度等相关食品安全自律制度；二是加强对食品经营者各项自律制度执行落实情况的监督，督促经营者把质量管理贯穿内部经营各个环节，提高其自律意识与执行能力；三是各大超市、批发户严格执行食品质量自查制度，超市、批发户自行对经营的食品实行定期与不定期检查，对问题食品自行下架处理，严守上市食品质量第一关，工商执法人员日常监管再查，建立食品安全的双保险制度。
四、严把入市食品质量关。今年3月，根据市食安办文件规定，组织实施全市流通环节食品安全风险监测，对腐竹100批发、酱卤肉制品25 批次、腌腊制品25批次、婴幼儿食品25批次进行了抽样送检，经检验机构检测发现不合格腐竹1个批次，其余食品均为合格，合格率达99.5%。依照《2014年江西省流通环节食品安全监督抽验计划与方案》的要求，今年6月计划对12大类25个品种166批次食品实行监督抽验，包括调味品、乳制品、饮料、罐头、果冻、酒类、蜜饯、蛋制品、水产品、豆制品、蜂蜜、淀粉等。抽验品种批次要求涵盖县城城区（50%）、城乡结合部（25%）、乡镇农村（25%），覆盖食品批发市场、超市商场、食品店、食杂店等，所选经营主体以日常监管问题多、隐患大、监督难、投诉多的对象为重点，提高抽样检验的命中率。
五、严把食品违法行为整治关。今年，从元旦春节节日食品市场专项整治开始，陆续开展了流通环节食品安全违法违规百日专项行动、乳制品及婴幼儿配方乳品专项整治行动、流通环节食品明胶及明胶制品清理整治行动、病死猪肉及其制品清理行动、含河豚毒素烤鱼片清理行动、肉冻熟肉制品清理整治行动、五一期间食品市场专项整治工作、农村食品市场专项整治工作、夏秋季食品防治中毒工作、非法儿童鱼肝油类食品清理行动、超保质期食品及不合格食品退市清理行动、打击食品经营犯罪行为专项行动等。今年，全市工商系统共出动执法人员17847人次，检查食品经营者154660户次，查处不符合食品安全标准的食品案件（已结案）97件，案值33.6万元，罚没金额59.56万元，查处不符合食品安全标准的食品数量942.56公斤，其中农村地区，出动执法人员8847人次，检查食品经营者75898户次，查处不符合食品安全标准的食品案件（已结案）52件，案值2.1万元，罚没金额12.7万元，查处不符合食品安全标准的食品数量330.56公斤。
六、严把食品市场监管关。完善健全食品流通监管长效机制，一是加强日常巡查，对辖区内食品经营监管对象实行“五定”（定区定岗定人定责定时）食品市场巡查制度，要求每月至少巡查走访一次监管对象，并留有巡查痕迹；二是推行食品经营主体信用分类监管，依据食品经营者的经营行为（违法、违章、违规）划定信用等级层次，并依照不同的信用等级实施不同强度、频次的监管；三是加强食品源头监管，对进入本地辖区的品牌食品总经销、总代理、总批发商实施总经销备案登记制度；四是加强食品运输环节监管，特别是对进入农村食品市场的食品配送、批发的流动送货车实施备案登记并纳入日常监管；五是延伸食品仓储环节监管，对存放食品的仓库实施备案登记并纳入日常监管。
2014年，通过全系统监管人员共同努力，全市流通环节食品安全未发生一起责任事故。在实际监管工作中也存在着一些问题如：
1、食品经营者复杂多样，缺乏诚信和法律意识，食品安全制度执行不严，存在进货查验记录不全 ……（未完，全文共3908字，当前仅显示1974字，请阅读下面提示信息。收藏《2014年市工商局食品流通监管工作总结》）