扶贫办领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案（附专项整治清单）

目录/提纲：……
一、指导思想
二、整改原则
三、整改目标
四、整改重点
五、整改措施
（一）力主学习提升，更加坚定信念
1、要坚持学以致用、用有所成、务求实效的学习观
（二）力戒形式主义，更求务实高效
4、进一步转变工作职能
5、完善扶贫监管措施
6、加强扶贫政策研究
7、广泛听取群众意见
8、瞄准扶贫项目，转移工作重心
9、完善扶贫开发考核机制
10、建立贫困村干部驻村帮扶机制
（三）力改官僚主义，更好服务群众
（四）力除享乐主义，更要廉洁奉公
（五）力扫奢靡之风，更严落实规定
六、整改要求
1、加强组织领导
2、坚持学习教育贯穿始终
3、坚持查找问题贯穿始终
4、强化执行力度
5、突出整治重点
6、坚持统筹推进
7、强化宣传引导
8、确保制度管用
……
州扶贫办领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案（附专项整治清单）

党的群众路线教育实践活动开展以来，州扶贫办坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦“四风”查找问题，广泛征求各方面意见建议，经梳理归类共349条，其中“四风”方面的意见建议14条。班子各成员针对查摆出的“四风”问题，认真撰写对照检查材料，在专题民主生活会上开展了批评和自我批评，在组织生活会上又进一步补充征集了方方面面的意见建议。根据州委教育实践活动领导小组安排，对查摆出的问题，梳理列出清单，逐项研究整改措施，经集体讨论审议，反复修改完善，特制定本方案。
一、指导思想　
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习贯彻_总书记系列重要讲话精神，紧扣“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦解决“四风”问题，坚持“八项原则”，围绕“两个目标”，抓好33项具体整改措施，把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重，把制度建设作为祛除病根的治本之策，把党性修养作为党员干部的安身立命之本，把群众满意作为检验活动成效的评判之尺，以好的作风抓好扶贫开发各项任务的贯彻落实，全面有序推进整改落实与建章立制各项工作，确保教育实践活动取得实实在在的成效，推动全州扶贫开发持续健康发展，加快贫困群众脱贫致富步伐，最终到2020年与全国全省同步实现全面小康的奋斗目标。
　　二、整改原则
　　——坚持领导带头。从班子成员带头做起，能即知即改的立即改，需要在工作推进过程中逐步改的，列出问题清单，明确整改时限和责任主体认真改，需要州县共同配合整改的，与县市协同配合全力改。整改任务，由一把手负总责，班子
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合的举措少。
2、工作作风不扎实问题。主要是工作中缺乏真抓实干和一抓到底的劲头，对分管工作不思考、不研究，存在得过且过、推日子下山的现象。
3、工作落实措施不力问题。主要是安排部署的多，跟踪监督问效的少，抓工作落实的力度不大、方法不活、措施不力。
4、指导基层工作有偏差问题。主要是对扶贫开发政策导向把握的不到位、不全面，对政策精神吃的不透，领会的不深，运用政策理论指导实践的应变能力差，对工作全局性把握不到位，对县（市）差异性考虑不足，执行政策死板教条，存在“一刀切”的现象。
5、工作重心转移不到位问题。主要是工作方法和工作思路还没有完全适应扶贫开发的新形势、新要求，工作重心没有向最偏远、最贫困的地方转移。
6、项目管理制度不健全问题。主要是工作中没有形成一套完善的监管措施，导致后续跟踪服务管理跟不上，造成了项目建设整体效益发挥不明显。注重专项扶贫，忽视了与行业扶贫、社会扶贫的统筹推进，没有形成完整的工作机制和集合效应。
7、工作态度不认真问题。主要是在项目资金争取中，由于前期准备工作做的不细致、不到位，导致有些重点项目失去了争取的先机；在检查验收扶贫项目时，听汇报、看资料、查凭证的多，深入现场实地查看的少，发现问题避重就轻，甚至还存在帮县（市）遮丑护短的现象，存在不较真、怕较真的思想；对基层情况掌握的不细不透，执行政策时存在模糊思想和模糊意识，科学谋划的少，凭经验办的多。
8、服务群众不到位问题。主要是工作中对上负责的思想较重，忽视了对基层群众意愿的充分尊重，主动上门服务意识淡薄，对基层群众实际需求掌握的不深不透，推动工作的抓手少，方式方法不灵活。
9、实际情况不了解问题。主要是不深入基层一线调查研究，坐在办公室里死板硬套文件精神，坐等上门，不融入贫困群众访贫问苦，不清楚基层群众真正缺什么、需要什么，工作底数不清。
10、为民解难能力不过硬问题。主要是省直管县政策实行后，班子缺乏争取项目的积极性和主动性，集体研究谋划争取项目的少了。
11、工作督导力度不大问题。主要是在项目申报审批、资金落实、组织实施、竣工验收全过程中，没有建立监督检查的长效_和机制，缺乏持续跟踪。
12、创新意识不强问题。主要是班子没有充分发挥自身的主观能动性，局限于上级布置什么做什么，思维定势，做法惯性，满足于能过得去、能交差就行了，缺乏必要的闯劲，干事创业的信心和勇气不足。
13、工作责任不担当问题。主要是工作任务不敢抓，工作方法不灵活，工作做的不实不细，实际上反映出班子在思想上责任意识和担当意识不强，工作拈轻怕重，遇事明哲保身，工作责任意识不强。
14、反对铺张浪费不严格问题。主要是缺乏艰苦奋斗的精神，勤俭节俭意识有所淡化，有时存在办公用品、办公耗材浪费的现象。
五、整改措施
根据梳理出来的问题清单，重点抓好5大方面、33项整改任务：
（一）力主学习提升，更加坚定信念
——切实加强学习，着力解决思想观念不解放的问题。
1、要坚持学以致用、用有所成、务求实效的学习观。要重点学习十八大、十八届三中全会、_总书记系列重要讲话精神以及中央、省委和州委的相关文件，不断提高思想政治素质，加强世界观的改造，端正人生观、价值观、政绩观与权力观。通过集体学习、个人自学、邀请专家学者授课、致富能手传经送宝、现场观摩学习、班子成员专题讲座、中心组集中讨论发言相结合的学习机制，理顺扶贫开发的工作思路与目标；通过深入思考，不断拓展学习领域和空间，丰富学习方法和手段，提高干部分析问题、思考问题、解决问题的综合能力。
责任领导：**
责任科室：人秘科
完成时限：长期
（二）力戒形式主义，更求务实高效
——坚持求真务实，着力解决工作作风不扎实的问题。
2、说实话、办实事、求实效。杜绝以会议落实会议、以文件落实文件，避免以签文件、听报告、看总结作为工作实效的问题，形成以解决问题的多少来评价工作，积极营造机关干部凭实绩立身的良好氛围。
责任领导：**
责任科室：各科室（组）
完成时限：长期
3、运用“一线工作法”开展工作。转变工作作风，就要实行到实地，下基层的工作方法——“一线工作法”，力促干部作风转变，要求工作人员扑下身子，了解工作情况，体察民意，多和群众沟通交流，了解他们所想所盼。为把“一线工作法”抓出成效，制定了考评办法和奖惩制度，并加强回访群众，看群众的满意度。
责任领导：**
责任科室：各科室（组）
完成时限：长期
——注重抓实见效，着力解决工作措施落实不力的问题。
4、进一步转变工作职能。继续深入实施政府系统“减费、放权、规范”行动，进一步下放扶贫项目审批权限，完善扶贫项目计划备案制，严格执行“四到县”的有关规定。
责任领导：**
责任科室：各科室（组）
完成时限：长期
5、完善扶贫监管措施。针对没有具体的监管措施和验收办法问题，进一步完善项目选择群众参与机制，加强对整村推进等扶贫项目实施、资金管理、后续管理的指导和监督检查，研究制定规范性文件。
责任领导：**
责任科室：扶贫科
完成时限：2014年9月底前
——把握政策顺应群众期盼，着力解决指导基层工作有偏差的问题。
6、加强扶贫政策研究。针对不同类型贫困乡村的不同致贫原因，按照**三大扶贫片区不同特点和新一轮扶贫攻坚中出现的新情况、新问题，积极探索，大胆实践，把握政策导向、吃透政策精神，把中央和省上的精神、州委的部署同基层扶贫开发的实际紧密结合起来，做到因地制宜、因村制宜、因户制宜，力克执行政策死板教条、指导工作一刀切的问题。
责任领导：**
责任科室：各科室（组）
完成时限：长期
7、广泛听取群众意见。凡涉及群众重大利益的项目安排、与群众利益密切相关的公共政策的制定，必须公开听取群众和专业部门和专业人士的意见，最大程度的考虑和照顾到群众的诉求，进一步重视抓好农村道路、危旧房改造、农村饮水安全等与民生相关的项目，全力解决群众反映最强烈、诉求最集中的困难。
责任领导：**
责任科室：各科室（组）
完成时限：长期
——转变工作方式， ……（未完，全文共14158字，当前仅显示3368字，请阅读下面提示信息。收藏《扶贫办领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案（附专项整治清单）》）