在“海垦阳光行”启动仪式暨场务公开现场推进会上的讲话

目录/提纲：……
（一）推行“海垦阳光行”活动，是党的十八大提出的重要政治任务
（二）推行“海垦阳光行”活动，是加快农场“二次创业”建设步伐的迫切需要
（四）推行“海垦阳光行”活动，是全面建设小康社会的必然要求
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求真务实　真抓实干
全面推进垦区场务公开工作
----在“海垦阳光行”启动仪式暨场务公开现场推进会上的讲话
省农垦总局党委副书记、纪委书记
（2014年6月20日）

同志们：
　　今天，农垦总局把总局所辖各单位工会主席及总局纪委监察审计派驻组组长等领导同志集中起来，在环境优美的八一总场举办“海垦阳光行”启动仪式暨场务公开现场推进会。举办这次活动，是总局党委认真贯彻党的十八大精神，大力推进垦区企业民主管理的一个实际行动。对于扩大基层民主政治建设，进一步加强党风廉政建设，推动农垦“二次创业”健康发展都具有重要的意义。下面，我讲两个问题：
　　一、在大力推进垦区管理_改革创新中，要充分认识推行“海垦阳光行”活动的重大意义

……（新文秘网https://www.wm114.cn省略515字，正式会员可完整阅读）……　
土地开发和职工切身利益的开发项目，已成为垦区职工最为关心的问题。职工参与民主管理的愿望也越来越强烈。而我们有些基层单位，由于对企业民主管理工作抓得不够，制度不健全，管理不规范，发生了农场领导利用职权谋私利等违纪违法案件。因此，在垦区进入“二次创业”的新的发展时期，进一步加强企业民主管理，维护和落实好职工的知情权、参与权和监督权，显得尤为迫切，尤为重要。
（三）推行“海垦阳光行”活动，是加强社会主义民主政治建设，维护垦区和谐稳定的需要。职工管理制度不健全、不规范，场务公开重形式、轻实质，职工参与权、监督权和管理权得不到保障，缺乏对农场领导的信任，是当前企业民主管理需要加强的突出问题，也是影响农场稳定的最大问题。从近年来垦区各单位职工民主管理的情况来看，场领导自身素质好一点，做事情公开、民主一点，职工意见就少一点；如果场领导独断专行什么事都自己说了算，就必然导致职工的不满，导致群众就会上访。特别是在工程承包，土地开发项目审批、征用土地管理等方面，职工意见相当集中。当今经济社会正在发生巨大变化，职工的民主法治意识逐步树立，官本位意识慢慢淡化，用老一套行政手段进行管理的方式迟早要被淘汰。企业领导的权力应该是透明的，权力运作必须置于群众监督之下进行，这也是民主法治的必然要求。
（四）推行“海垦阳光行”活动，是全面建设小康社会的必然要求。垦区各农场要加快奔小康步伐，就必须有一个良好的发展环境。如果干群矛盾重重，职工上访不断，肯定会影响经济发展。“家和万事兴”。企业要发展，奔小康目标要实现，就要依靠全体职工同心同德，共同奋斗。我们的企业管理，就要抛丢弃旧的管理模式，走民主化道路。只有这样，才能充分激发职工群众的积极性和创造性，促进奔小康的顺利实现。
　　二、在推行“海垦阳光行”活动中，各企事业单位党、政、工、和总局纪委等各部门要各负其责，形成合力
　　要真正把以职代会为基本形式的企业民主管理，打造成为海南农垦推行现代企业管理制度的“特色产品”，就要把进一步加强和完善企业民主管理制度，作为贯彻落实党的十八大精神的一项重要内容，纳入党政主导的格局中，形成“党委核心，企业主体，工会组织协调、纪委检查监督”的工作格局。
　　垦区各级党委，要切实加强领导，真正发挥党委的核心作用。要建立和完善企业民主管理组织领导机构，明确目标，突出重点，采取措施，扎实推进。
　　各企事业单位行政要切实发挥主体作用，要把加强和完善企业民主管理工作，作为推行现代企业管理制度的一项重要内容。尊重和支持职工群众的知情权，参与权、表达权和监督权，充分激发职工群众的积极性和创造性，以促进企业和谐、健康发展。
　　垦区各级工会组织， ……（未完，全文共2277字，当前仅显示1448字，请阅读下面提示信息。收藏《在“海垦阳光行”启动仪式暨场务公开现场推进会上的讲话》）