市人民政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案

目录/提纲：……
一、整改目标
二、整改重点
（一）遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定等
（二）切实加强市政府党组班子自身建设
（三）切实解决市政府领导班子“四风”方面存在的突出问题
（四）切实解决关系群众切身利益问题
（五）解决联系服务群众“最后一公里”问题
三、积极主动做好专项整治活动
四、加强制度建设
五、工作要求
……
中共**市人民政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案

为深入推进党的群众路线教育实践活动，扎实解决群众反映强烈的突出问题，以实际行动赢得群众的信任和支持，根据中央和省、**市委和**市委关于整改工作的部署要求，结合市政府党组实际，特制定如下整改任务分解落实方案。
一、整改目标
以中央和省、**市委和**市委关于开展党的群众路线教育实践活动的意见精神为指导，对照党章，对照中央八项规定、省委六条意见、**市委七条意见和**市委六条意见相关规定，聚焦“四风”突出问题，聚焦群众反映和期盼，既立足当前、切实解决群众反映强烈的问题，又着眼长远、建立健全为民务实清廉的长效机制，着力解决市政府党组、政府系统各级领导班子和政府工作人员“四风”方面存在的突出问题，优化工作作风，密切联系群众，践行执政为民理念和公仆意识，营造风清气正的工作环境，真正把政府系统建设成为政治坚定、作风优良、勤政为民、清正廉洁的坚强领导集体，为推动**经济社会跨越发展提供坚强作风保障。
二、整改重点
重点围绕“市政府党组查摆出的问题，**市委督导组反馈的‘四风’之外的其它问题，群众反映强烈的突出问题，市政府党组专题民主生活会总结”四个方面开展整改。其中：各乡镇区办事处及政府部门共提出8个方面230余条主要问题和批评意见，同时利用市长信箱、民意直通车、市长热线等新媒体收集整理意见82条，政府党组专题民主生活会整理批评帮助
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略955字，正式会员可完整阅读）……　
任制，对政府机关公务人员加强监管。党组成员带头遵守各项规定，不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。认真落实领导干部个人重大事项报告制度，加强对家属和身边工作人员的管理，按要求评价干部、推荐干部。全面落实部门权力清单制度，加强审计监督，让权力在阳光下运行。（牵头领导：市政府党组全体成员；整改时限：2014年10月底）
（三）切实解决市政府领导班子“四风”方面存在的突出问题
反形式主义方面
1.整治“形象工程”。在招商引资方面，对项目业主资金实力、投资意愿、技术含量、市场前景等方面进行重点考察论证，探索建立招商引资项目前期评价机制。对一些建设周期长、投产慢的招商项目及“烂尾”工程，扎实开展政府与企业“履约兑现”工作，加大清理和回收力度。树立集约节约用地观念，加强规划引导，提高规划执行力。每月重点督办洪监高速公路建设等问题。（牵头领导：市政府党组全体成员；责任单位：招商局、重点办、经信局、规划局、洪监高速公路项目协调总指挥部等；整改时限：长期）
2.注重均衡发展。在注重抓工业经济发展同时，加大对全市旅游和水产两大产业发展的支持力度。在发展经济与保护生态上，坚持力度统一论。抢抓长江经济带、洞庭湖生态经济区等国家重大发展战略机遇，立足**实际，积极向上申报国家生态功能区，做好大湖生态保护综合开发利用、农业基础设施建设、国家财政专项转移支付等一批配套项目的谋划工作，并做好争取工作。（牵头领导：市政府党组全体成员；责任单位：发改局、经信局、环保局、新农办、农业局、财政局等；整改时限：长期）
4.严格控制开会发文，提高会议文件的质量。立行立改，扎实开展改进会风文风专项整治活动，严格执行政府会议申报审批制、政府发文会签审批制，在精文简会的基础上，规范表彰，2014年政府发文、会议检查评比总数要在2013年的基础上再精简10%以上。改进调研方式，解决实际问题。侧重工业和民生，建立市政府班子调研工作制度，每月调研不少于2次，集体研究形成经济调度方案，推进各项工作落实。（牵头领导：**、**；责任单位：政府办；整改时限：长期）
5.改进督查考核。对重大决策和部署，明确责任主体，严格办结时限，加强督促检查，健全问责机制，强化跟踪问效和责任追究。构建大督查工作格局，市政府领导定期深入一线开展跟踪督查。完善路线图管理、台账式管理、绩效管理、全过程流程式督查机制，确保各项工作落到实处。加强实地调研，重点改进考核对象的差异化、考核内容的权重、考核结果的公开公平等问题。（牵头领导：**、**；责任单位：监察局、市委市政府督查室；整改时限：长期）
反官僚主义方面
1.规范行使行政职权。坚持依法行政，优化权力运行流程，完善权力运行规则，严格按照法定权限和程序履行职责。今年将重点研究政务公开制度，该公开的重要事项要及时向社会公开，让社会各界进一步了解政府工作，更加有效地监督政府行为，确保政府权力在阳光下规范、高效运行。不断提高市政府工作规范化、法制化、科学化水平，努力维护社会公平正义，营造风清气正、为民便民的良好发展环境。（牵头领导：**、**；责任单位：政府办、市委市政府督查室；整改时限：2014年开始并长期整改）
2.开展“门难进、脸难看、事难办”专项整治。实行开门办公、主动服务、上门服务，坚决纠正工作人员对待群众来访态度生硬、推诿扯皮现象，坚决杜绝办事拖拉、推诿、扯皮的现象和为难群众、拒绝为群众办事的行为，坚决整治执法监管中的作风粗暴、滥用职权行为，坚决查处“索拿卡要”行为。（牵头领导：**、**、**；责任单位：政府办、监察局；整改时限：2014年10月底）
3.着力解决调查研究脱离群众、决策科学性不强的问题。每年年初，按照班子成员工作分工，紧盯影响改革发展稳定的重大问题和群众反映强烈的突出问题，提前制订好调研计划，统筹安排调研时间，督促班子成员认真落实“三带头三走遍”和每月到乡镇、村（社区）工作时间不少于7天，到分管（联系）部门和单位工作时间不少于4天的要求。督促班子成员调研前认真制订调研方案，全面科学选择调研点，多搞经验型、问题型和对策型调研。在调研中注重发现问题、处理难题、总结经验，班子成员每人每年形成2-3篇高质量的调研报告，及时把调研成果体现到决策部署中，转化为推动实际工作的有力举措。（牵头领导：市政府全体党组成员；责任单位：政府办；整改时限：2014年12月底）
4.加强效能建设，营造宽松高效的发展环境。强化服务效率意识，及时研究答复乡镇和部门单位的请示事项，妥善解决基层、企业和群众反映的困难和问题。指导市政府部门健全完善岗位负责制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制，切实解决门难进、脸难看、事难办和有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的问题。强力推进网上晒政府权力清单、清理规范社会中介机构、市政务服务延伸到乡镇方便到村等工作。在土地出让、政府性投资项目工程建设等重点领域，坚持按规范程序操作，杜绝以集体决策作挡箭牌，规避规则的行为。（牵头领导：**、**、**；责 ……（未完，全文共7633字，当前仅显示2680字，请阅读下面提示信息。收藏《市人民政府党组党的群众路线教育实践活动整改方案》）