在全区村（居）安全标准化建设会议上的讲话提纲

目录/提纲：……
一、狠抓落实，强力推动，我区村（居）安全标准化建设取得明显成效
（一）着力抓队伍建设
（二）着力抓制度建设
（三）着力抓培训效果
（四）着力抓工作质量
二是安全宣传入户，不断提高百姓安全意识
三是认真开展监督检查，消除事故隐患
（五）着力抓考核奖惩
二、认清形势，坚定信心，进一步增强做好村（居）安全标准化建设工作的责任感和紧迫感
（一）安全生产形势的严峻性需要加强村（居）安全监督员建设
（二）村（居）安全监督工作还存在一些问题
四是部分镇（街道）中队对村（居）安全监督员的管理、指导和监督还很不到位等
（三）村（居）安全监督工作面临的机遇
三、明确目标，强化措施，推动全区村（居）安全标准化建设再上新水平
（一）在村（居）安监队伍规范化建设上下功夫
（二）在村（居）安监队伍教育培训上下功夫
（三）在创建安全示范村（居）上下功夫
（四）在发挥村（居）安监队伍作用上下功夫
……
在全区村（居）安全标准化建设会议上的讲话提纲

今天这次会议是局党组决定召开的，也是区政府安委会办公室年内召开的一次重要会议。刚才，大家参观了榴园镇东白楼村、八屯村，吴林街道肖桥居、东潘安居，工作有很多亮点，希望大家认真学习借鉴。榴园镇政府、吴林街道办事处对此次会议的召开高度重视，做了大量的前期准备工作。会上，孙启峰同志通报了前段时间区政府安委会办公室督查各镇（街道）村（居）安全标准化建设情况，榴园镇安监所许海同志、吴林街道安监所葛磊同志作了很好的发言；滕州市西岗镇安监中队中队长张胜利同志应邀参加会议，并从多个方面介绍了滕州市安监局特别是西岗镇的宝贵经验，在此，我们再次表示热烈的欢迎和衷心地感谢。下面，我讲三个方面的问题。
一、狠抓落实，强力推动，我区村（居）安全标准化建设取得明显成效
区委、区政府历来高度重视安全生产工作，始终把安全生产工作作为落实科学发展观、加强执政能力建设、构建社会主义和谐社会的重要内容，摆在事关改革发展稳定大局的突出位置上抓。2008年12月，市委、市政府下发的《关于进一步加强安全生产工作的意见》（枣发[2008]20号），明确提出全市所有村（居）要在3年内完成村（居）安全网络建设，配
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略816字，正式会员可完整阅读）……　
提高了村（居）安全监督员的责任意识、安全意识和工作能力，较快地进入了工作角色，更好地肩负起安全监督员的重任。
（四）着力抓工作质量。去年以来，全区大部分村（居）安全监督员在工作中较好地履行安全生产工作“信息员、宣传员和监督员”的职责。一是在思想上时刻保持安全的警觉性，能够及时把基层安全生产动态和本村安全生产工作情况向镇（街道）中队汇报，有效制止了一批非法生产经营行为。二是安全宣传入户，不断提高百姓安全意识。在村委会醒目位置设置安全宣传栏、安全画廊和村民安全公约，充分利用广播、黑板报、宣传栏等宣传形式，加强安全常识宣传，结合“安全生产月”活动，广泛普及生产安全事故预防、自防自救和应急处置知识，使安全法规、安全常识进村入户，进一步提高了村民守法意识和安全防护能力，让居民知道安全是大事，必须人人抓、时时抓，营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。三是认真开展监督检查，消除事故隐患。重点突出“九小”场所、防火、用电、集贸市场等重点领域和关键环节，做到每月一次全面安全检查和重点单位的不间断检查。对发现的隐患及时落实责任人，制定整改措施，明确整改期限，及时消除；对发现的重大隐患或非法生产经营行为及时上报镇（街道）中队，确保了安全稳定的良好局面。
（五）着力抓考核奖惩。俗话说：“上面千条线，下面一根针”，村（居）安监队伍工作在最基层，如何调动工作积极性，发挥工作主动性，我们把考核奖惩作为重要措施。考核的目的是为了更好地促进工作，奖惩的及时兑现是考核奖惩的关键。为此，区政府对各镇政府、街道办事处的安全目标考核、区安监局对各镇（街道）安监所的考核办法中村（居）安监队伍建设是一项重要内容。同时，各镇（街道）也健全完善了考核奖惩机制，加大了考核奖惩力度。通过严格的考核奖惩，真正实现了激励先进，鞭策后进，共同提高的目的，有力推动了工作的开展。
二、认清形势，坚定信心，进一步增强做好村（居）安全标准化建设工作的责任感和紧迫感
在肯定成绩的同时，还必须清醒地看到，我区村（居）安全网络刚刚建立，安全监督工作正在逐步开始，还面临新形势、新任务的挑战，特别是随着工作的深入，新情况、新问题不断出现，村（居）安全监督工作任重道远。可以说是困难和希望同在，挑战和机遇并存。
（一）安全生产形势的严峻性需要加强村（居）安全监督员建设。目前，全区共有非煤矿山57处，危险化学品生产企业7家、加油站32家，烟花爆竹批发企业2家、常年经营点34家，工商贸企业200余家。安全生产面临着“三怕三不怕”的严峻形势，即“不怕合法怕非法，不怕城乡怕乡村，不怕大企业怕小作坊”，尤其是非法生产经营造成的事故比率依然很高。2009年1月3日，潍坊市潍城区发生非法生产烟花爆竹爆炸事故，造成13人死亡，2人受伤；1月3日，滨州市阳信县发生非法生产烟花爆竹爆炸事故，造成3人死亡，2人受伤；教训十分深刻，为我们敲响了警钟。
（二）村（居）安全监督工作还存在一些问题。主要表现在，一是村（居）安全监督员兼职人员较多，业务能力和整体素质还有待提高；二是部分镇（街道）村（居）由于换届安全监督员发生了变化，还没有经市局培训做好持证上岗；三是部分村（居）安全监督员责任心和事业心还不够，及时举报和勇于制止违法行为还有待于提高；四是部分镇（街道）中队对村（居）安全监督员的管理、指导和监督还很不到位等。
（三）村（居）安全监督工作面临的机遇。一是各级党委政府的重视程度越来越高；市委20号文件对村（居）安全监督员建设进行了明确，在全省乃至全国都是创新。二是安全生产法律法规日益健全完善，为村（居）安全监督员有效开展工作提供了有力依据；三是今年全省开展“安全生产基层基础深化年”，就是继续抓基层，打基础，深入开展“三项建设”中的一项就是加强队伍建设，对村（居）安监队伍建设提出了新的要求。
因此，我们在看到困难和问题的同时，更要看到做好工作的有利条件，从而进一步认清形势，坚定信心，增强工作的责任感和紧迫感，抓住机遇，乘势而上，推动全区村（居）安全标准化建设。
三、明确目标，强化措施，推动全区村（居）安全标准化建设再上新水平
根据今年总体工作部署，2011年全区村（居）安全标准化建设的总体思路是：认真学习贯彻党的十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以安全发展理念为指 ……（未完，全文共4536字，当前仅显示2291字，请阅读下面提示信息。收藏《在全区村（居）安全标准化建设会议上的讲话提纲》）