对做好新时期乡镇党政办公室工作的思考

目录/提纲：……
一、新时期乡镇党政办公室工作的现状
二、当前乡镇党政办公室工作存在的问题
三、进一步做好新时期乡镇党政办公室工作的对策
一、新时期乡镇党政办公室工作的现状
一是中国共产党乡镇委员会，二是乡镇人民代表大会，三是乡镇人民政府
二、当前乡镇党政办公室工作存在的问题
（一）办公室设置不合理，管理方式、工作方法之间存在矛盾
（二）激励机制不健全，工作积极性不高
（三）党政办公室内各岗位之间联系协调不够
（四）办公室工作人员素质有待进一步加强和提高
三、进一步做好新时期乡镇党政办公室工作的对策
一是强化集体意识，提高整体工作水平
二是强化落实意识，推进决策实施
三是强化办公室工作无小事的意识，促使服务细致周密
四是强化分工作用，落实工作责任
（四）立足本职，做好服务党政办公室的主要职责就是服务领导、服务机关、服务基层
4、《秘书学教程》胡鸿杰王谐舟陈祖芬主编中共中央党校出版社出版
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对做好新时期乡镇党政办公室工作的思考

论文提要
乡镇党政办公室是乡镇党委、政府及其部门的神经中枢，处于承上启下、联系左右、协调各方的重要位臵，担负着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责，其工作效能和服务水平的高低直接影响政府科学决策的贯彻实施，影响全镇经济社会发展大局。目前，我国正在推进构建和谐社会、建设社会主义新农村的伟大工程，乡镇工作成为全国工作的重点与难点。面对新形势，如何做到科学服务、和谐服务是摆在我们面前的一个重要课题，本文结合工作实际，谈一些粗浅认识。
一、新时期乡镇党政办公室工作的现状
2005年机构改革后，机构设臵得到了规范，政府机关只设三个办公室，即党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室。改革后的党政综合办大体包括了党委办、政府办、人大、统战、组织、人事、宣传、纪检、综治、工青妇、档案、财务等十多个部门。
二、当前乡镇党政办公室工作存在的问题
三、进一步做好新时期乡镇党政办公室工
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略662字，正式会员可完整阅读）……　
*市为例，20**年初，根据省、州部署，在全市开展乡镇综合配套改革。根据上级文件精神，**镇也认真进行了改革，机构设臵得到了规范，政府机关只设三个办公室，即党政综合办公室、经济发展办公室、社会事务办公室。改革后的党政综合办公室人员更多，事更杂，大体包括了党委办、政府办、人大、统战、组织、人事、宣传、纪检、综治、工青妇、档案、财务等十多个部门，多数都由专人担任，部分属兼职。经济发展办、社会事务办也大都由原民政、低保、企业、农经等部门合并而成。


二、当前乡镇党政办公室工作存在的问题

经过机构改革，乡镇党政办公室的功能和作用得到了进一步加强和提升，但也存在许多问题和不足。

（一）办公室设置不合理，管理方式、工作方法之间存在矛盾。乡镇机关设立三大办公室后，党政办公室工作更宽更杂，包括了党委办、政府办、人大办等十多个部门的工作内容。乡镇一般设9名班子成员（党委班子及政府班子，**镇由于特殊的地理位臵，增设了一名政法副书记和一名副镇长），党政班子成员都有各自的分工，而内设机构只有三个，此种状况导致领导班子成员分工互有交叉，三个办公室无所适从。同时，乡镇机构撤销合并后，由于乡镇和市直部门的管理思路和工作方法未能相应调整，导致工作关系难以理顺。**镇由于集山区、坝区，农村、城市于一体，既有工业，又有农业，现行机构不能满足工作发展的需要，在几年的实践中，又成立了社会服务中心、村帐镇代管办、招商办、新农办、信访办等办公室。

（二）激励机制不健全，工作积极性不高。乡镇改革后，原领导班子成员在改革后退出领导岗位改任非领导职务后，认为前途无望，工作积极性受到挫伤，少数人产生了“混日子”的思想，这种思想又对在职干部产生了消极影响。同时，由于党政办包括工作内容多，几乎所有事务都要参与，但在目标奖惩时却与党政办无-5-关，也从另一方面挫伤了工作人员积极性。

（三）党政办公室内各岗位之间联系协调不够。改革后的党政办公室包括了党委办、政府办、人大、统战、组织人事、宣传、纪检、综治、工青妇、档案、财务等十多个部门及岗位，但在工作中的联系协调不够，团队作用不明显，工作量及忙闲不一，各岗位基本还是以原来的小办独立工作，党政办实际还是原来的主任、副主任、文秘、后勤、档案及驾驶员组成。

（四）办公室工作人员素质有待进一步加强和提高。由于乡镇党政办公室所处的特殊位臵，决定了办公室的“总调度”作用和窗口作用，使得党政办公室工作与其它办公室工作相比更难更杂，这就要求党政办工作人员应具有良好的政治素质、道德素质、心理素质和较高的文化业务素质，才能适应新时期党政办公室工作发展的需要。


三、进一步做好新时期乡镇党政办公室工作的对策

党委、人大、政府是乡镇一级的领导与权力核心，党政办无形之中便处在乡镇一级运行的中枢位臵，在乡镇党政决策工作中发挥着参谋助手作用，在联系基层和人民群众中发挥桥梁和纽带作用；在上情下达，下情上达中发挥枢纽作用，在机关后勤事务中发挥保障作用。担负着承上启下、协调各方、参与决策、管理事务的重要职能，是乡镇党委、政府的“左右手”，承担着“中转”和“总调度”的作用。其工作职能说到底就是服务，包含服务领导、服务机关、服务基层（以下简称“三服务”）。其工作水平与工作质量的好坏，极大程度地影响了乡镇一级的形象与工作运转。因此，党政办如何紧密结合实际，积极贯彻落实上级政策，跟上时代发展的步伐，跟上乡镇领导的决策和部署， ……（未完，全文共5292字，当前仅显示1858字，请阅读下面提示信息。收藏《对做好新时期乡镇党政办公室工作的思考》）