干部学习讲稿：履行好职责当好人大代表（1.8万字）

目录/提纲：……
（一）所代表的利益不同
（二）服务的对象与最终目的不同
（三）人员构成与工作方式不同
（四）与人民的联系和接受监督不同
一、人大代表基本知识
二、人大代表提议案权和建议权的行使
一、人大代表基本知识
（一）人大代表的性质
3、人大代表即是国家主人的代表，又是人民的公仆
5、时间性，全国各级人大代表任期一律五年
（三）人大代表的作用1、参与决策作用
3、桥梁纽带作用
4、模范带头作用
（一）人大代表的权力1、出席本级人大会议权
2、审议权
4、选举权
5、知情权
6、提议案权
7、提出建议、批评和意见权
8、提出询问权
10、提出罢免案权
（二）、人大代表的义务
（一）、坚持党的领导的原则
（二）、维护国家和人民根本利益的原则
（三）坚持按法定程序履行职责的原则
（四）权利与义务相统一的原则
（五）集体行使职权的原则
（六）不直接处理问题的原则
（一）处理好对党负责与对人民负责的关系
（二）处理好贯彻执行党的路线方针政策与贯彻执行宪法、法律的关系
（三）处理好党员代表与非党代表的关系
二、人大代表提议案权和建议权的行使
（一）、议案的含义、必备条件和写法及代表提议案应注意的几个问题
（一）代表联名和提出的议案的基本结构和写法
二、建立食品批发企业、零售企业的安全责任制，为消费者把好安全关
（二）以代表团名义提出的议……
干部学习讲稿：履行好职责当好人大代表（1.8万字）

怎样当人大代表？这是一个庄严地、神圣社会问题，是摆在每个人大代表特别是换届新当选代表面前的一个现实而又重大的问题，也是地方各级人大常委会、乡镇人大主席在培训新一届人大代表中探索研究、急需解决的问题。 基本的概念：人大代表的含义 代表的含义有广义与侠义之分，在广义上，它适用与社会的许多组织和团体，如党代表、共青团代表、工会代表、妇女代表等。在狭义上指人民在国家权力机关的代表。在_资本主义国家，一般是指立法机关的议员。在我国，是指全国和地方各级人民代表大会代表，通称人民代表大会代表，简称“人大代表”。我国实行全国、省（自治区、直辖市）、市、旗县、乡镇五级人大代表制，其中旗县、乡两级人大代表由选民直接选举产生，全国、省级、市级人大代表通过间接选举产生。五级人大代表的任期一律为五年，从本级新的一届人民代表大会举行第一次会议开始，到下一届本机人民代表大会举行第一次会议为止。
我国人大代表与资本主义国家议员的本质区别：
（一）所代表的利益不同
我国的人大代表是代表人民的利益和意志，为人民服务的国家权力机关的组成人员，是真正代表人民行使当家做主管理国家事务的权利主体。资本主义国家的议员，代表的是资产阶级少数人的利益和意志，是资产阶级统治、压迫劳动人民的法定形式的代表，是资产阶级专政的代言人。
（二）服务的对象与最终目的不同
我国的人大代表根植于广大劳动人民之中，履行代表职责是为了以科学发展观为指导，使广大劳动人民生活的更富裕、更幸福、更有尊严。资本主义国家的参议员是为资产阶级的利益服务的，目的是维护资产阶级的统治，使其积累更多的财富。
（三）人员构成
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1129字，正式会员可完整阅读）……　
始终同社会发展的基本要求相一致。案列： 周晓光，自费8000元在电视台公开征集议案，出资50万元成立了一个人大代表联系点。经过认真调研和仔细整理，提交给全国人大的议案13个、建议和意见25个，内容涵盖了商品流通、“三农”问题、医疗卫生、教育、司法等领域，具有较强专业性和现实意义。 （二）人大代表的地位 在我国，人大代表是一个神圣的国家职务，它的地位可归纳为“四是”、“五性”。
“四是”： 1、人大代表是国家各级权力机关的组成人员——表明了人大代表的政治地位；2、人大代表是人民代表大会的主体和基础——表明了法律地位3、人大代表是法治社会中使党的主张，人民意志成为国家意志的直接决定者和国家政治生活的直接参与者—— 表明了代表的决策地位 4、人大代表是党和国家机关联系人民群众的桥梁和纽带 —表明了 代表的主渠道作用 “五性”是：1、权威性，人大代表是国家权力机关的组成人员2、法律性，人大代表由选民或者选举单位依法无记名投票选举产生，而不是任何组织或者个人任命的； 3、人民性，代表执行代表职务，代表是人民的利益和意志 4、被监督性，人大代表受选民或者原选举单位有权依法罢免自己选出的代表;
案列：2012年9月28日，中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于_严重违纪案的审查报告》，报告称，_直接和通过家人收受他人巨额贿赂；与多名女性发生或保持不正当性关系。会议决定给予_开除党籍、开除公职处分，对他涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。　全国人大常委会10月26日公告：重庆市人大常委会罢免了_的十一届全国人大代表职务。依照代表法的有关规定，_的代表资格终止。　　
2009年8月28日，深圳市委原副书记、原市长许宗衡因涉嫌严重违纪，被罢免全国人大代表职务。许宗衡的代表资格终止。2011年4月21日，河南省郑州市中级法院开庭审理深圳市原市长许宗衡受贿案。郑州市检察院指控：2001年至2009年，许宗衡利用职务便利，为九个单位或个人在变更土地规划、承揽工程、职务升迁等方面谋取利益，先后收受财物共计折合人民币3318万余元。郑州市中级法院作出一审判决，认定许宗衡犯受贿罪，判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，没收个人全部财产。

5、时间性，全国各级人大代表任期一律五年。 （三）人大代表的作用 1、参与决策作用。全国人民代表大会是最高国家权力机关，无论是制定法律、法规，选举、任免国家机关工作人员，监督“一府两院”还是决定重大事项，都要通过同级人民代表大会来实现，是通过一个一个代表的投票来完成的，代表对每一项议案的表决态度，直接关系到该议案的通过与否，直接关系到决策的后果。因此人大的决策作用，实质上是人大代表对各项议案的表决态度来反映的，体现了其参与决策的作用。 2、监督协助作用。宣法、法律赋予各级人大及常委会的监督权，是通过人大代表在大会期间的工作和闭会期间的活动来完成的 ，如大会期间代表对“一府两院”工作报告和审议与表决，对国民经济与计划和财政预算的审议与修改，对国家机关工作人员的选举与任免；大会闭会期间代表开展的“三查（察）”“约见”“旁听”专题询问、专题调研、专题评议等都充分体现了这种监督作用。同时人大代表也依照宣法、法律的规定，在自己参加的生产、工作和社会活动中，协助宣法、法律的实施。
3、桥梁纽带作用。人大代表是人民选派到国家权力机关的使者。在自己参加的生产、工作和社会活动中宣传党的方针、政策和法律、法规，宣传人大常委作出的决议、决定 ，密切联系原选区选民和选举单位，随时听取、反映人民群众的建议、批评和意见，在党和人民群众之间起到上情下达、下情上达、彼此沟通、相互了解的桥梁纽带作用。人大代表生活与人民群众之中，与人民群众有血肉的联系及时将群众的愿望、呼声和要求反映上去，使党和国家机关的决策更加符合人民群众的意志和根本利益。
4、模范带头作用。人大代表是人民群众的先进分子，即具有较强执行代表职务的责任感和能力，又能模范的遵守宣法和法律，忠实践行科学发展观，在自己参加的生产、工作和社会活动中起模范带头作用充分发挥人大代表的作用。
从以上可以看出，人大代表的地位很高，责任很重，不仅是荣誉，更重要的是一种责任。当好人大代表，不但对人民要有诚心，还要有群众服务的热心，更要有付出艰辛劳动为民办好事的恒心。人大代表是人民利益和意志的代表者、传达者和实现者。多思报国之策，常怀忧民之心，这是代表最重要的职责。人大代表即不是荣誉的鲜花，也不是橱窗里的摆设，而是要切切实实为人民说真话，为人民办实事，真正代表人民参政从政，行使当家作主管理国家事务的权利。人大代表最大的危险在于“不作为”。不反应人民群众的呼声、愿望和要求，不为人民办实事，在党、国家和人民之间不能发挥桥梁纽带作用，就是失职，就是不称职代表。 2、人大代表的权力、义务
（一） 人大代表的权力 1、出席本级人大会议权 。参加本级人大是人大代表执行代表职务的主要形式 ，也是人代表的主要权利。人大代表接到人大会议通知后，应安排好自己的本职工作，积极做好参会的准备。《代表法》第七条规定：“代表应当按时出席本级人民代表大会。”这从法律上肯定了代表出席人大会议的权利，也是对代表的一种约束和督促。《代表法》第四十九条还专门做出了未经批准两次不出席人民代表大会议的，终止其代表资格的规定。代表因将抗等特殊原因不能出席人大会议的，应当书面向本级人大常委或者乡镇人大主席请假。
（二） 案列：2005年01月14日北京青年报写到地方“两会”前夕，媒体上有关人大代表的报道渐多，而其中的两条可对照分析，提醒已经的或即将的代表，在同样的人民代表大会制度下，人大代表完全可以有不同的当法。其一，是连选连任三届的广东省人大代表，被誉为“议案明星”的王泽华，因为需要照顾患病的妻子，自觉不能继续履行人大代表的职责，因而主动请辞；其二，是浙江省丽

水市庆元县岭头乡 ……（未完，全文共17629字，当前仅显示3171字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：履行好职责当好人大代表（1.8万字）》）