区2014年环境信访汇总分析

目录/提纲：……
一、2014年1月～12月总来电信访件汇总分析
二、2014年1月～12月有效信访件汇总分析
（一）按污染类型单位：件
（二）按案件由来单位：件
5、信访途径日趋规范整合
三、2014年1月～12月重点信访
一是异味扰民，二是污水直排
……
区2014年环境信访汇总分析

**区环保投诉受理中心 二O一四年

2014年1月份～12月份环境信访情况
一、2014年1月～12月总来电信访件汇总分析
2014年1月～12月环保投诉受理中心共接到12369信访投诉电话2746件（比去年2270件上升了476件）（工作日1600件，节假日和夜间1146件），按污染种类分，大气污染1690件（比去年上升343件），水污染308件（比去年上升70件），噪声污染289件（比去年上升67件），其他污染287件，咨询172件。所有信访件均按规定调处并回复。
从统计数据来看，大气环境还是群众关注的焦点，大气污染除受工业企业排放影响外，汽车尾气、下水道异味、“三产”油烟、废物焚烧、金属喷漆等产生的异味时有影响，城区大气污染类信访总体呈现平稳下降的态势。
★综合信访数据及民情日记数据，城区大气污染总体呈现平稳下降态势。
2011年至2012年，城区沿江路受北仑方面异味影响明显，后海塘、聪园路、港区一带受金属园区烧垃圾异味影响明显，2013年至2014年，由于我局执法人员加强了与北仑环保的联动机制，以及加强了对金属园区的监督力度，基本杜绝了在园区内直接焚烧现象，使得城区
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5 48 24
2012年 492 242 99 63 61 19
2011年 455 171 113 10 30 28



根据上述统计表格来看，2014年的环境信访呈现如下几个特点
1.信访投诉量继续在高位徘徊；
2.投诉问题的基本结构未变 ；
3.投诉集中区域明显受重污染企业布局影响 ；
4.关系群众切身利益环境问题信访频度较高；
5.信访途径日趋规范整合 。
（1）、信访投诉量继续在高位徘徊。主要原因，一是我区经济持续快速发展，使得经济发展与环境保护之间的矛盾难以在短时内得到破解；二是群众对生活环境质量的关注程度和要求不断提高，环境权益保护意识日渐增强；三是我区近年来持续加强环保宣传，公众参与环保的范围和程度不断扩大深化，使潜在的环境问题不断暴露。
（2）、投诉问题的基本结构未变。即在大气、水、噪声这三类主要投诉中，大气方面的投诉件依旧占到第一位，群众、特别是城区居民，对大气环境关注度空前高涨，废水方面投诉也受到较多关注。
受我区化工产业主导定位和大工业项目较为密集的影响，废气投诉主要集中在化工、电力和机械制造行业；废水投诉也集中在化工、印染、紧固件（酸洗）等重污染行业。
（3）、投诉集中区域明显受重污染企业布局影响。如大气投诉比较集中于后海塘、炼化周边和石化区；九龙湖镇西河－西经堂一带的紧固件酸洗废水污染投诉一度比较突出。
（4）、信访投诉具有鲜明的季节性。二季度天气开始转热，居民室外活动时间长、门窗开放，更容易受环境问题影响而投诉，信访量相对较高；季节性主导风向决定废气的扩散方向，如北风或西北风较强时，城区居民的废气信访量会有所增加。此外，气压低的时候扩散条件较差，废气投诉会有所增加。
（5）、关系群众切身利益环境问题信访频度较高。对投诉人生活产生直接影响的污染问题，其投诉频度和强度比较高，多人投诉同一问题、一人反复投诉同一问题的现象比较突出。
（7）、信访途径日趋规范整合。随着群众环保意识的不断提高，信访渠道不断拓宽，特别是网络的迅猛发展，使得网络投诉的信访量在2013年增长明显。
同时由于**环保部门近年来加强了12369环境信访投诉热线的宣传，并采取了24小时值班及实时处置制度，12369的知名度日益提高，半数以上的投诉均通过12369热线得到实现，来人和普通信件投诉明显减少。
三、2014年1月～12月重点信访
重点、重复环境信访现状及查处情况
序号 投诉问题 现状 处理
1 蛟川思兆水泥噪声 该企业在未取得环境影响评价文件的情况下投入生产，我局已责令该公司停止生产，目前该公司正在编制环评，编制过程中需测试噪声对周围的影响，偶尔进行试生产。 因未批先建，已于2014年10月27日立案查处，要求企业编制环评过程中测试噪声提前告知我局，企业负责人周思兆电话：13396629677。
2 蛟川市政沥青搅拌站异味 该企业负责**区市政道路的沥青供应，沥青加热时有废气治理设施，但沥青搅拌、运输过程无废气治理设施，部分无组织废气影响。 因厂界恶臭超标，已于2014年11月14日立案查处；遇到异味投诉时，可联系企业现场负责人项经理：665193，要求企业作业。
3 蛟川波英特车业异味 目前波英特存在两类投诉，一是异味扰民，二是污水直排。 1、该企业目前存在喷漆工艺，设置有喷漆房，检查时可检查其废气治理设施是否正常运行；2、该企业污水直排主要指污水泄漏至厂界内雨水沟，已要求企业加强内部管理。 企业环保负责人高静波:18989330118。
4 蛟川合力达异味 从事金属表面喷砂处理及无铬达克罗涂覆加工，配套有相应污染物治理设施。 因未批先建，已于2014年4月9日立案查处，该企业于2014年6月17日取得环评许可文件（镇环许（2014）83号），该企业生产时厂界存在一定异味，目前检测未超标，已要求企业加强内部管理。企业负责人周立波:18958223816。
5 蛟川加金纺织定型废气异味 定型车间已设置废气治理设施，但定型车间门窗等出口可能溢出废气，影响周围环境。 1、已要求企业加强定型废气收集及处理；2、已要求加金公司与周边企业加强沟通； 企业环保负责人周旭君13626832020。
6 蛟川鸿鑫化工异味 该企业从事危化品槽罐车清洗和部分危化品经营，该公司计划2015年初搬迁至后海塘危化品清洗场地。 1、要求企业清洗槽罐车时加强废气收集措施，有效处置； ……（未完，全文共4736字，当前仅显示2392字，请阅读下面提示信息。收藏《区2014年环境信访汇总分析》）