区国税局2014年工作亮点及2015年工作思路

目录/提纲：……
一、2014年工作总结
（一）全力以赴稳增收
（二）多措并举提质效
（三）依法行政防风险
（四）落实政策惠民生
（五）开展活动严作风
（六）优化服务减负担
（七）正风肃纪见成效
（八）加强管理促和谐
二、2014年工作亮点
（一）税收收入稳定增长
（二）园区管理取得突破
（三）征管质量有效提升
（四）纳税评估成效明显
（五）专业化管理扎实推进
（六）小微政策有效落实
（七）“春风行动”减轻负担
三、2015年工作思路
（一）大力组织收入
（二）落实依法治税
（三）强化税收征管
（四）提升服务质效
（五）贯彻倾情带队
四、上级国税部门有关工作部署
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**区国家税务局2014年工作亮点及2015年工作思路

2014年，在区委、区政府的正确领导下，我局深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以依法组织收入为中心，深入推进税源专业化管理，稳步实施“营改增”试点工作，扎实开展党的群众路线教育实践活动，纵深推进依法治税和党风廉政建设，各项工作取得了新成绩。现将2014年国税工作亮点、2015年国税工作思路及上级国税部门工作安排部署有关情况报告如下：
一、2014年工作总结
（一）全力以赴稳增收。面对经济下行压力持续加大的严峻形势，我局立足于早谋划、早部署，通过实施“五抓”，实现了税收收入稳定增长。截至12月17日，我局共完成税收收入13.1亿元,占区政府目标计划的99.54%,与2013年全年相比增收2.08亿元,增长18.92%。主要做法有：一是抓任务分解。按季细化税收计划，将任务完成情况列入季度目标考核。二是抓分析预测。加强对四大块税收的分析预测，全面分析和量化分析增减收因素。三是抓重点税源。对201户10万元以上企业的税收情况及时调度分析，密切关注税收变化情况。四是抓园区税收。在工业园区成立办税场所，接通了内网专线，抽调4名干部专门负责园区企业税源管理，加强园区企业监控和服务。对年纳税10万元以上企业实行了常态化管理，对小规模企业实行动态化管理。对纳税企业税负明显偏低，又无正当理由，确实有问题的企业进行了查处，发现与纠正纳税户达5
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值税一般纳税人，纳入农产品增值税进项税额核定扣除试点范围。目前共有14企业纳入本次试点扣除范围，我局及时做好前期调研，方案制定，任务分解，确保了该项工作有序进行。六是强化企业所得税管理。从征收方式鉴定、日常管理、汇算清缴到注销清算管理进行规范操作，对会计核算健全，收入确定或费用确定的4户混凝土生产企业实行查帐征收。加强汇算清缴管理，以规范申报程序、税收优惠备案和资产损失所得税税前扣除事项等内容为重点，切实做好汇算清缴的纳税宣传与辅导工作，在严格审核的基础上采取积极有效措施，深入挖掘汇缴潜力，1673户企业全部按时汇算清缴，全年入库企业所得税13646.34万元。开展企业所得税漏征漏管户的清查工作，对413企业逐户下户核对，共补办税务登记38户。
（三）依法行政防风险。一是建立健全监督机制。积极公示宣传《江西省国家税务局系统行政审批事项公开目录》。加强执法管理系统监控，对系统内出现的85次预警能早抓、早处理，对1起发生执法过错的当事人及时处理并通报，提高执法行政质量。二是积极防范执法风险。强化了“营改增”行业税收管理和普通发票代开管理，不断提高了该行业的征管质量和效率。通过督促货运企业健全会计核算、加强发票管理、按核定办法征收小规模纳税人企业所得税等办法，降低了货运行业税收风险。截至12月8日，全局共入库营改增企业增值税16636.33万元，占全部增值税的17.24%。通过实行实行代开普通发票控制，强制认定一般纳税人资格等手段，规范了医疗器械经营企业的税收管理。三是深入开展虚开骗税集中整治行动。对出口及出口供货企业、农产品收购及加工企业、异常注销走逃企业进行集中整治，大力打击无实际经营场所、无经营业务、无经营人员的“三无企业”， 重点查处了宜春市米兰纺织品有限公司和宜春市新源纺织服饰有限公司虚开专用发票骗税案，并根据案件性质和危害程度，及时移交公交机关立案侦查，有效维护了税收秩序。四是规范一般纳税人认定管理。对新申请认定一般纳税人资格的企业，做到与管理部门一并下户查验核实，把好一般纳税人初始认定关、票种核定关、限额审批关。一年来，新认定了一般纳税人240户。同时严格执行小规模纳税人超标准认定一般纳税人工作，对达到认定标准的小规模纳税人逐户进行宣传，一年来，对32户达标小规模企业全部认定了一般纳税人。
（四）落实政策惠民生。2014年，准确执行国家法规政策，大力宣传税收优惠政策，不折不扣落实各项规定。本着健全完善、实事求是的原则，对其申报资料、资格及实际情况进行了全面梳理。各税源管理部门对所辖减免税企业的认定资格、财务制度、减免范围、跟踪监管、内部台帐等情况进行全面落实，一年登记28户纳税人减免税备案，审批了3户资源综合利用企业享受增值税即征即退50%的税收优惠。全年共减免增值税2852万元，其中残疾人就业单位265万元，资源资源利用企业283万元，国有粮食购销企业312万元，饲料生产企业1113万元，其他企业879万元，有效凸显税收在促进经济健康发展、保障和改善民生方面的作用。此外，我们严格执行扶持小微企业发展税收政策，截至目前，我区共有小微企业1696户，占企业总户数的36.92%，全年共有12152户次享受免征增值税优惠，免征增值税69.82万元；共有688户小微企业享受减免企业所得税优惠，免征企业所得税175.92万元，增强了小型微利企业发展后劲。
（五）开展活动严作风。全区国税系统95名党员、干部围绕为民务实清廉主题，参加了第二批教育实践活动。大力实施“扎根工程”，深入推进“便民办税春风行动”，使“三个三”主题在**国税落地生根。在教育实践活动群众测评中，全区国税系统教育实践活动总体评价和对解决“四风”问题特别是群众反映强烈的突出问题“好评率”达到100%。主要做法、成效可以概括为“五个提升、五个更加”：一是思想认识有新提升，践行群众路线更加坚定。坚持把学习教育贯穿活动始终，拧紧了思想认识“总开关”。坚持开门纳谏，深入开展意见大走访活动，召开税企恳谈会，通过上门走访、发放调查问卷和征求意见函方式，共征集原汁原味的意见建议91条，经过认真梳理，形成56条意见建议。二是党建工作有新提升，党组织凝聚力更加增强。区局党组专题民主生活会上， 6名班子成员共查找“四风”问题96条，提出整改措施54条，班子成员之间提出相互批评意见65条。各基层党组织分别召开了专题组织生活会，民主评议活动有序开展。三是作风建设有新提升，专项整治成果更加巩固。结合查摆出的问题，明确8项整治任务。规范了文件印发、会议管理和检查评比；持续开展正风肃纪活动，切实解决“肠梗阻”现象；按照相关规定和要求进行公务接待，公务卡的使用率不断提高，“三公”经费开支同比压缩33%。四是问题整改有新提升。坚持问题导向，采取公示制、销号制、督办制抓整改落实，解决了一批突出问题。为使作风建设成果进一步巩固，对已有各项制度进行全面梳理修订，并建立和完善了学习调研、风险控制、工作督查、队伍建设和财务管理等11类27项制度。五是服务能力有新提升，便民办税方式更加规范。
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