2015年全省旅游工作会议工作报告

适应新常态
谋求新发展
加速打造湖南旅游经济升级版
—2015年全省旅游工作会议工作报告
省旅游局党组书记、局长
张值恒
(2015年1月29日)

同志们:

这次会议的主要任务是:贯彻中央、省委经济工作会议、省"两会"以及全国旅游工作会议精神,总结2014年全省旅游业发展情况,分析新常态下旅游业发展面临的新形势,安排部署2015年全省旅游工作.会前,省局领导深入基层调研,广泛听取各方意见和建议.之后,相继召开务虚会议、局务会议,分析发展形势,谋划2015年工作.1月23日,报翔副省长专程到省局指导工作,充分肯定了全省旅游业发展取得的成绩,并对下阶段旅游工作提出"跳出湖南看湖南,跳出旅游抓旅游,谋大、谋新、谋远,推动全省旅游业提质增效、转型发展"的新要求.这次会议仍延续去年的做法,省局领导在会上将集中部署分管领域的工作,会后,省局原则上不再单独召开专项工作会议,请大家一定要集中精力,开好这次会议.下面,我代表局党组先讲三个方面的问题.

一、2014年全省旅游工作和旅游业发展情况

2014年,全省旅_业紧紧围绕旅游强省建设目标,全面贯彻"126"整体工作思路,主动适应经济发展新常态,积极推动提质增效、转型升级,在经济下行、结构调整等多重压力下,基本完成了年初确定的目标任务,实现了旅游业的持续健康稳步发展,旅游产业结构、质量、效益有了新的积极变化.全年接待国内外旅游者突破4亿人次,达到4.12亿人次,同比增长14.39%;实现旅游总收入突破3000亿元,达到3050.7亿元,同
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行社、旅游酒店转型发展,华天国旅、湖南海外、亲和力、新康辉旅行社进入全国百强,和一实业、凤凰古城进入全省民营企业文化旅游十强.华天、圣爵菲斯、神农、富丽华、华悦等星级酒店克服困难,开拓创新,迈出了新的发展步伐.积极稳妥推进旅游企业改革,支持万达集团收购亲和力旅游,推动红辣椒、华旅文化登陆湖南股交所融资,湖南旅游汽车公司改制取得实质性进展.六是旅_业协会的作用进一步发挥.成立了湖南省自驾车旅游协会.湖南省旅游协会及其导游分会、湖南省旅行社协会、湖南省旅游饭店协会、湖南省旅游商品协会、湖南省旅游学会等行业组织和学术团体的功能和作用不断增强.

过去一年,是旅游产品建设提质升级的一年.以转型升级、提质增效为主线,着力提升旅游业发展的质量和效益.一是抓顶层设计提质升级.成立湖南省旅游研究院,完成全省旅游发展研究十大课题、"十三五"旅游重大研究课题,开办湖南旅游创新大讲堂.启动编制《湖南省旅游公共服务体系规划》《大湘南旅游发展规划》,着手编制《湖南省"十三五"旅游业发展规划》,进一步完善旅游规划体系.邵阳、益阳等市州坚持高起点规划、高标准建设,相继完成了旅游规划修编,谋划了新一轮旅游快速发展的美好蓝图.二是抓项目建设提质升级.继续推进旅游重点项目工程建设,

4个重点项目纳入省级旅游重点项目,17个项目进入省政府招商引资平台,4个项目进入中国优选旅游项目名录.邵阳、衡阳、株洲、永州等地坚持以项目建设为抓手,加快等级景区创建,郴州东江湖、邵阳崀山旅游区国家5A级景区创建工作取得实质性进展,株洲神农谷、永州阳明山荣获国家生态旅游示范区,新化、麻阳荣获全国休闲农业和乡村旅游示范县.全省新增4A级景区13家、3A级景区25家.长沙运达喜来登酒店、长沙岳麓山风景名胜区和邵阳崀山旅游区等17家旅游企业荣获"湖南名牌产品"荣誉称号.三是抓公共服务体系建设提质升级.实施景区标识标牌、旅游厕所、游客服务中心等项目建设,推进武陵源旅游区"国家级旅游气象服务示范区"、南岳雷电预警系统建设,完善大湘西旅游公路指引标识,省游客集散中心建设规划通过专家评审.长沙、岳阳制定实施旅游公共服务体系建设三年行动计划,邵阳、益阳、张家界、湘西州等地游客服务中心建设取得新进展.全省旅游公共服务体系建设迈出坚实步伐.四是抓商品建设提质升级.加快旅游商品开发和建设,丰富旅游产品内涵,着力拉长产业链条,协调发布《湖南省旅游商品发展战略与政策建议》,举办了湖南旅博会和全省旅游商品大赛.注重培育发展新产品、新业态,积极促进旅游与文化、体育、卫生、农业等产业融合发展,推动温泉旅游、邮轮旅游、山地旅游、森林旅游、生态旅游等业态加快发展,逐步建设和完善了一批自驾车、房车营地;以国扶县、集中连片特困地区为重点,扎实推进美丽乡村旅游扶贫工作,全省302个村纳入全国"美丽乡村旅游扶贫重点村"笼子.

过去一年,是旅游市场营销亮点频显的一年.一是创新办节办会,做"活"市场形象.着力创新办节_机制,在邵阳举办了中国湖南国际旅游节,在怀化通道举办了中国湖南红色旅游文化节,举办了全省导游大赛和5.19旅游公众宣传日等系列节会活动.着眼构建旅游宣传推介新模式、打造旅游整体品牌形象新载体、探索文化旅游融合发展新途径,举办"绵绣潇湘,快乐湖南"首届原创旅游歌曲大赛和首届旅游摄影大赛.株洲的湘菜美食文化节、邵阳的六月六山歌节、常德的汽车文化旅游节、郴州的国际(温泉)休闲旅游节、怀化的"三古"文化旅游节、娄底的"天上鹊桥,人间紫鹊"情侣派对等活动此起彼伏,精彩纷呈.湖南旅游节会品牌进一步强化,节会效应不断凸显.崀山旅游区举办湖南国际旅游节后,仅国庆假日期间,接待游客突破50万人次,单日接待游客突破10万人次,创历史新高.二是打造精品线路,做"精"市场产品.围绕景点集群建设,策划推出湘东(沿平汝高速)、环洞庭湖、湘西酉水河、沪昆高铁沿线等精品旅游线路;推出湘西南生态旅游、湘东南神农文化、湘中梅山文化旅游等一批新的旅游景点集群和旅游线路.依托长沙黄花机场和沪昆高铁,开通"快乐湖南号"专机、专列,有效提升了湖南旅游产品和品牌形象的影响力.三是深化区域合作,做"大"市场空间.加强与周边省区、泛珠区域、中部六省、高铁沿线的旅游交流与合作,签订系列区域旅游合作、客源互送协议.在岳阳举办"高铁遇上游轮"旅游结盟活动.沪昆高铁、武广高铁沿线地区加强湘赣、湘粤、湘黔旅游联合,取得了良好的市场促销效果.抢抓长沙至法兰克福等航线开通和国际交流的深入,组团参加德国柏林展、新加坡旅展、莫斯科旅交会、湖南文化走进泰国等国际旅游活动,在省政府门户网站开通旅游英文网和开展"老外带你游湖南"活动,着力巩固韩国市场,稳定东南亚市场,进军欧洲市场和俄罗斯市场.四是发挥媒体作用,做"新"市场传播.在抓好电视媒体、平面媒体宣传促销的同时,加强与新浪、腾讯、红网等网站合作,放大微信点赞、微博上墙、论坛讨论的作用,构建立体传播体系.争取湖南卫视支持免费播放湖南旅游形象宣传片,湖南卫视国际频道开设《湖南好好玩》旅游专栏.坚持办好《湖南旅游》和《中国旅游报》"快乐湖南"、《湖南日报》"湖南印象"专版,开通了湖南红色旅游网,张家界全国首部旅游版《小苹果》MV成为旅游市场营销中的新看点,湖南卫视"爸爸去哪儿"节目带火了岳阳平江、怀化靖州等地的旅游.

过去一年,是依法治旅兴旅成果丰硕的一年.以深入贯彻实施《旅游法》、推进文明旅游为主线,打响了旅游市场秩序专项整治攻坚战,取得了初步成效,得到了国家旅游局 ……（未完，全文共16392字，当前仅显示2948字，请阅读下面提示信息。收藏《2015年全省旅游工作会议工作报告》）