市国家税务局2015年工作要点

目录/提纲：……
一是以绩效管理为抓手，强化管理，持续改进，打造效能型国税机关
二是以纳税服务为抓手，提升站位，树立形象，建设服务型国税机关
一是推进征管基础建设
二是推进内控机制建设
三是推进干部队伍建设
四是推进党风廉政建设
五是推进基层党的建设
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**市国家税务局2015年工作要点

2015年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，全面深化各项改革，推进依法治国的开启之年、关键之年，也是“十二五”规划的收官之年，做好明年的国税工作，至关重要，意义重大。2015年，我市国税系统的初步设想是：围绕“一个中心，贯穿一条主线，强化两个抓手，推进五大建设”，努力把**国税系统建设成法治型、服务型、效能型、创新型、廉洁型国税机关（简称“1125”工程），推进全市系统税收现代化，为做大**做出积极贡献。
围绕一个中心。把组织收入作为神圣使命，作为“重中之重”摆在首位。紧紧围绕组织收入这一中心，坚持组织收入原则，做到征收按政策、管理按权限、减免按程序，切实强化法治意识、任务意识、责任意识、担当意识；继续坚持“四个一”的组织收入制度，强化收入预测分析，提高税源核算和管理能力；加强组织收入督导，严格收入执行和收入考核，稳住存量、抓住变量、挖掘增
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立形象，建设服务型国税机关。牢固树立“最大限度服务纳税人，最大限度规范税务人”的服务理念，秉承“宁可自己多一份辛苦，也要让纳税人多一份满意”的服务宗旨，继续深入开展“便民办税春风行动”，着力实施以减轻资料报送、表单填写、税务检查为重点的“三减少”措施；按照从优、从新的原则，进一步梳理现行管理制度、服务措施和操作流程，在全面运行纳税服务规范1.0版的基础上，积极创造条件，选择部分升级规范转化为基本规范，不断提升全市系统服务水平。按照“股室围着大厅转，大厅围着纳税人转”的工作思路，建立纳服工作台账，加强前后台联结，落实文书受理传递制度，确保流转事项在前后台有序衔接，力求实现“服务规范统一化、业务流程标准化、办税平台多元化、过程监控痕迹化”。加强国地税联合办税联动协作，总结现行试点地区联合办税经验，稳步向深度和广度推进，以国税机关真诚优质的纳税服务赢得纳税人的满意，从而提升纳税人的税法遵从度和依法纳税的诚信度。
推进“五大建设”。即大力推进“征管基础建设、内控机制建设、党风廉政建设、干部队伍建设和基层党的建设”，为全面推进税收现代化奠定坚实基础。
一是推进征管基础建设。按照总局、省局的部署和要求，稳步做好“营改增”扩围、提高直接税比重、调整消费税征收范围等各项工作。全面推广征管资料电子化模板，深化征管资料规范化建设。加强征管数据质量管理，继续保持税收数据和征管质量考核全省名列前茅。充分运用政府财税信息平台和市局评查信息共享平台，加大涉税信息交换和数据分析利用力度。强化风险管理，组建市级风险监控中心，统筹风险识别、应对和工作督导。推广《增值税风险管理指引》、《出口退税风险防范指引》和《所得税预警管理办法》，加强各税种管理，把跑冒滴漏降到最低限度。扩大网络发票应用范围和开具方式，做好金税三期上线的各项准备工作。
二是推进内控机制建设。按照“制度+科技”的思路完善风险内控体系建设，在充分运用内控机制管理信息系统的基础上，分解细化部门职责和权力事项，编写“岗责手册”，进一步定岗、定职、定责。合理优化权力运行流程，分析权力运行风险，准确识别、分析评估，制定应对防控措施。进一步完善和规范“人财物”、“征管查”、“减免退”等重点环节管理制度，探索开展城区局财务管理集中核算试点工作，最大限度的减少和防范风险发生。
三是推进干部队伍建设。以创建“四型”班子为标准，抓好县级局领导班子建设，着力提高领导班子的决策力、创新力和执行力。坚持正确的用人导向，选拔和培养一批德才兼备、踏实肯干、业绩突出的年轻干部。坚持严管善待，建立以人文关怀和心理疏导为重点的思想政治工作机制，立足干部的发展需要和精神需求，注重人性管理，营造和谐氛围。推进国税文化建设，深入发掘培育各类先进典型，发挥典型示范作用。加强干部教育培训，规范专业人才库管理，合理使用专业人才，探索完善激励措施，培养更多的税收专业化复合型人才。
四是推进党风廉政建设。认真落实惩防体系建设五年规划，完善“教育、预防、监督、惩处”的惩防体系，形成不想腐的教育机制、不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制、不易腐的保障机制，切实落实好党风廉政建设的党组主体责任和纪检组的监督责任。坚持不懈抓好廉政教育，深入推进廉政文化建设，充分发挥纪检监察、干部监督、巡视检查、内部审计等综合监督作用，把廉政监督贯穿 ……（未完，全文共2806字，当前仅显示1784字，请阅读下面提示信息。收藏《市国家税务局2015年工作要点》）