学前教育改革和发展情况汇报

目录/提纲：……
一、我县学前教育基本情况
二、我县学前教育三年行动计划工作的进展情况
三、我县学前教育发展存在困难和问题
（一）建设资金严重不足
（二）建设用地指标短缺
（三）幼教师资严重缺乏
（四）民办园管理亟待规范
一是办园条件较差
二是师资力量不强
三是常规管理不规范
四是办园质量不高
五是存在严重的安全隐患
四、推动学前教育发展的打算
（一）加大新（改）建幼儿园的建设
（二）切实提高学前教育质量
一是深化学前教育改革
二是发挥示范园的作用
（三）加快幼儿教师队伍的建设
一是在三年内足额配备公办幼儿园编制
四是依法落实幼儿教师待遇，切实维护幼儿教师权益
（四）强化民办幼儿园的整治
一是请求省、市在转移支付中切块安排资金优先发展学前教育，以缓解县级财政的压力
二是请求省、市安排公办幼儿园建设用地专用指标，确保公办幼儿园建设用地的需要
……
立足实际，积极谋化，推动我县学前教育健康协调发展
学前教育改革和发展情况汇报

尊敬的各位领导、人大代表，大家好！
根据市人大办《关于开展学前教育改革和发展情况调研的通知》要求，下面就我县学前教育基本情况、学前教育行动计划工作的进展情况、学前教育发展存在的困难和问题和学前教育发展的意见做如下汇报：
一、我县学前教育基本情况
我县下辖3个乡12个镇，234个行政村，17个社区居委会，总人口54.4万人。2010年，全县3—5周岁幼儿15919人（其中5周岁5199人，4周岁5345人，3周岁5375人）。目前，全县在园（班）幼儿10965人，3-5周岁幼儿入园（班）率为68.89%，其中学前一年在园（班）幼儿5137人，入园（班）率98.8%。
全县学前教育机构304个（所），小学附设学前班192个，幼儿园112所，其中公办园3所，校中园1所，民办园108所，民办学前教育机构占全县学前教育机构的35.5%。108所民办幼儿园已办证18所，未办证90所，办证率为16.7%。公办园在园幼儿140
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。三是摸清底数，对县内3—5周岁儿童数、各类幼儿园数、师资队伍情况、经费投入情况进行全面了解。四是科学测算，我县三年内需要新建多少幼儿园，改扩建多少幼儿园，投入多少经费，增加多少教师进行了科学准确地测算。到2013年，我县逐步形成以县直幼儿园为示范，乡镇中心幼儿园为骨干，学校办园、村级办园为主体，民办幼儿园为补充的学前教育发展格局。届时，全县完成30所公办幼儿园新建、改建任务，逐步增加村办或联村办幼儿园，减少小学附设的学前班，使标准化幼儿园入园的幼儿人数占接受学前教育幼儿人数达60%以上，学前三年毛入学率超过80%。
为有效落实学前教育三年行动计划，我县分三年分解了工作任务，制定了具体的实施措施，建立了相关保障机制。县政府成立了由县政府负责同志任组长、县直有关单位为成员的学前教育工作领导小组，负责学前教育计划的组织实施和统筹管理。
三、我县学前教育发展存在困难和问题
近年来，我县学前教育有所发展，但学前三年幼儿入园率较低，“入园难”问题未从根本上解决。为确保我县学前教育三年行动计划的顺利实施，加快我县学前教育改革和发展的进程，还存在如下困难和问题：
（一）建设资金严重不足
从2011年开始，三年内我县新建和改建幼儿园30所，建筑面积达28400㎡，幼儿园内部设备、设施尚需配套，约需建设资金3408万元。即使是国家、省、市学前教育专项资金足额到位，也还存在巨大的资金缺口，对尚不富裕的县级财政来说，压力非常大。
（二）建设用地指标短缺
近年来，我县加快了小城镇建设的步伐，县城区新区和各工业园区建设如火如荼，建设用地指标是捉襟见肘。新建、改建30所幼儿园，按每所幼儿园平均占地5亩计算，约需建设用地150亩。除了部分乡镇利用布局调整闲置的校园作为建设用地外， 还有130亩用地指标缺口。因此，幼儿园建设用地指标短缺成了学前教育发展的瓶颈问题。
（三）幼教师资严重缺乏
当前我县幼儿教师队伍现状是：编制不足，工作量大，专业素质不高。随着城镇化的不断推进，城区幼儿“入园难”问题渐已凸显，东至县直幼儿园自1999年以来，规模虽扩大了一倍，但还是1999年定的编，多年来教师编制一直未得到补充。目前我县公办幼儿园幼教专业教师仅占教师总数的34.9%。我县民办幼儿园多是临时人员，教师专业合格率更低，且流动性大、稳定性差；大多数民办园未能按“两教一保”配备到位，教师保育保教知识和技能又相对不足，以致民办园的办园质量不容乐观。农村小学附设学前班多是调整部分小学教师从事幼儿教育工作，由于没有经过系统培训，教学“小学化”倾向较为突出。我县幼儿教师数量不足、专业素质不高，这已成为制约我县学前教育发展的核心问题之一。
（四）民办园管理亟待规范
近年来，我县家庭作坊式的民办幼儿园如雨后春笋，大量涌现。现有的108所民办幼儿园仅有18所取得办园许可证。绝大多数民办园存在不容忽视的问题：一是办园条件较差。园舍不符标准，活动场地狭小，缺少必备的设备、设施。二是师资力量不强。园长、保育保教人员多是无证上岗。三是常规管理不规范。未建立健全管理制度，常规工作随意性强。四是办园质量不高。未能开展规范性的保育保教活动，存在严重的“小学化”教育倾向。五是存在严重的安全隐患。多数民办园未办理食品卫生许可证和保育保教人员健康证，存在食品卫生和感染传染病等安全隐患；大多民办园都有自备接送幼儿车辆，驾驶员和车辆未到交通管理部门验证，且超员、超速现象时有发生，随时危及幼儿的生命安全。我民办幼儿园点多面广，给综合治理工作带来诸多困难，县教育局虽开展了多次督查活动，对场地小、设备差、师资弱、隐患多的无证民办幼儿园也下达了取缔通知书，但收效不大。
四、推动学前教育发展的打算
针对我县学前教育存在问题，结合我县经济社会发展的现状，就推 ……（未完，全文共4022字，当前仅显示2032字，请阅读下面提示信息。收藏《学前教育改革和发展情况汇报》）