审计干部学习党的十八届四中全会精神心得体会

目录/提纲：……
一、面对新形势，在领会精神实质上下功夫
二、着眼于全覆盖，依法履行好监督职责
（一）要加强审计监督，促进依法行政，依法办事
（二）要强化整改，严格追责问责
（三）要提高审计工作主动性，在进一步推进各项业务规范化建设上下功夫
二是审计职业化建设方面要实行审计职业准入制度
四是围绕解决审计力量不足的难题，不断创新审计技术和方法
五是要用铁的纪律，打造审计铁军
……
学习贯彻十八届四中全会精神提高审计工作主动性
省审计厅副厅长

十八届四中全会把依法治国作为主题，对全面推进依法治国作出了新部署，对深入推进反腐败斗争提出了新要求。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》把审计监督提升到国家权力运行制约和监督体系的高度，用专门的段落对审计工作作出了重大部署。《决定》指出：“完善审计制度，保障依法独立行使审计监督权。对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖。强化上级审计机关对下级审计机关的领导。探索省以下地方审计机关人财物统一管理。推进审计职业化建设”。党的十八届四中全会召开前夕，国务院发布了《关于加强审计工作的意见》，从总体要求、发挥审计促进国家重大决策部署落实的保障作用、强化审计的监督作用、完善审计工作机制、狠抓审计发现问题的整改落实、提升审计能力、加强组织领导等七个方面22条，对审计工作做出了全面部署。面
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略630字，正式会员可完整阅读）……　
、提出的新挑战，切实承担起新的历史使命。
首先，依法审计是实施宪法维护宪法权威的题中应有之义。我国宪法第九十一条规定：“国务院设立审计机关，对国务院各部门和地方各级政府的财政收支、对国家的财政金融机构和企业事业组织的财务收支，进行审计监督。审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉”。我国审计法对审计机关的职责作了进一步明确细化。实施宪法，维护宪法权威，对于审计机关而言，要切实履行宪法法律赋予的职责，坚持法定职责必须为；坚持依法审计，法无授权不可为；保障依法独立行使审计监督权。对审计对象而言，就是依法接受审计监督，使自觉接受审计、配合审计、协助审计成为审计对象及其相关单位和个人的法定义务。对此，《意见》进一步明确了有关地方、部门和单位接受、配合、支持、协助审计工作的职责，对依法、及时、全面提供审计所需信息的内容、方式提出了具体要求。现阶段，如何从法规上、_机制上保障审计机关依法独立审计还有待进一步完善。
其次，要深刻理解审计监督是国家治理体系现代化的重要内容。国家治理体系具有丰富的内涵，就其框架结构而言，至少应包括三个方面，即决策体系、执行体系、监督体系。“依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。”因此，国家治理体系的现代化，首先是国家治理体系的法治化，内在要求是依法执政、依法行政、依法监督。在国家治理的监督体系中，除了宪法赋予人大对“一府两院”的监督外，还包括党纪监督、行政监察、审计监督、司法监督和国家机关内部各种形式的纪律监督。审计监督，是宪法授予审计机关依法独立行使的审计监督权，它在监督体系中具有独特的地位，发挥着重要的作用。审计监督的现代化，本身就是国家治理体系现代化的重要内容。
第三，要进一步认识到审计监督就是一个规范权力配置和运行的“笼子”。审计监督是反腐倡廉健全吏治的重要手段，十八届四中全会作出了全面推进依法治国的决定，提出坚决把权力关进制度的笼子里，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，进一步完善党务公开、政务公开、司法公开等制度，进一步健全巡视、审计、问责、引咎辞职、罢免等制度，使有法不依、执法不严以及上有政策、下有对策等问题得到大力整治，让社会主义法治呈现新气象。预防和惩治腐败，关键是要形成不想腐的保障机制、不能腐的防范机制、不敢腐的惩戒机制，把权力关进制度的“笼子”，让权力在阳光下运行。审计机关依法对地方各级党委、政府、审判机关、检察机关，中央和地方各级党政工作部门、事业单位和人民团体等单位的主要领导干部，以及国有和国有控股企业的法定代表人进行经济责任审计，着力检查反映不作为、慢作为、乱作为问题，促进健全追责问责机制。审计机关应当充分发挥独立客观的职业特性和“明法审数”的专业优势，在“拍苍蝇”、“打老虎”的斗争中，敢于“亮剑”善于“亮剑”，使审计监督真正成为惩治腐败的利剑，促进廉政建设的推手。
二、着眼于全覆盖，依法履行好监督职责
按照刘家义审计长的要求，当前和今后一段时期，审计工作要按照党的十八大、十八届三中、四中全会和_总书记系列讲话精神以及国务院《意见》的要求，依法履行审计职责，加大审计力度，创新审计方式，提高审计效率，对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风 ……（未完，全文共5041字，当前仅显示1770字，请阅读下面提示信息。收藏《审计干部学习党的十八届四中全会精神心得体会》）