县委书记在整顿软弱涣散基层党组织工作会议上的讲话

县委书记在全县集中整顿软弱涣散基层党组织工作会议上的讲话

同志们：
　　这次会议，是经县委研究决定召开的。主要任务是贯彻省市整顿软弱涣散基层党组织工作会议精神，对我县集中整顿工作进行安排部署。下面，我讲三点意见：
　　一、坚持党要管党，牢记守土有责，积极主动地把软弱涣散基层党组织集中整顿工作抓在手上
　　基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢、地动山摇。近年来，我们按照省市委的要求和部署，高度重视抓基层、打基础的工作，基层党建工作整体水平不断提高。但是，工作中也存在一些问题，而且有的问题还非常严重。上周各乡镇上报了农村班子的情况，现状很不乐观。个别乡镇甚至10多个村没有支部书记，全县还有三分之一左右的村没有活动场所。表面上看，这些问题发生在农村，但从本质上看，产生这些问题的原因是有的乡镇党委对基层党建工作不重视、没真抓。抓好软弱涣散基层党组织集中整顿，是教育实践活动的一项重要任务。近日，中央和省市委先后召开会议，对这项工作反复强调、认真部署，省委提出了十条严厉措施，市委书记**提出，要把能不能抓好、抓实软弱涣散基层党组织集中整顿工作，上升到政绩观是不是正确、是不是与党中央保持一致的高度来认识。省市委抓整顿的措施、
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事农村工作多年，对这些道理应该很清楚。如果我们再不把软弱涣散党组织整顿好，注定会为发展、稳定留下无穷后患。也正是基于这种考虑，上周五我们召开了四套班子会议，专题研究整顿软弱涣散班子工作，大家形成了一个共识：软弱涣散村就是一个个隐患，随时有发生矛盾和问题的危险。省市委要求按照倒排10%的比例上报，我们必须按要求上报，10%以外存在问题的村，特别是党支部书记长期缺职的村、没有村级组织活动场所的村，前两天组织部摸了一下底，各乡镇回去后再重新排查一次，明天报上来，这些村要作为县里整顿的重点村，与上报市里的后进村一起整顿、一起治理。各乡镇党委书记思想上一定要有清醒、深刻的认识，切实把党要管党的职责履行好。
　　二、集中优势兵力、务求速战速决，坚决打赢集中整顿攻坚战
　　治顽症必须下猛药，用快刀才能斩乱麻。软弱涣散党组织形成原因复杂，整顿难度较大，必须集中精力，加大力度，务求实效。具体工作中，要落实“三个责任制”，解决“五个突出问题”。
　　首先，要落实“三个责任制”：
　　第一个是摸底排查责任制。为了抓好这次集中整顿，已经安排了三次排查。省市委多次强调，如果有的地方还是弄虚作假、等着拖着，就是活动没有开展好，活动就不能过关。对这次上报的倒排10%的村，省委组织部将逐市抽查，市委组织部要逐县抽查，对发现隐瞒不报、以好充次的，发现一个、查处一个、通报一个。对省市这些严而又严的措施，大家心里要提前有个准备。对在省、市抽查中出现问题的村，县委不说情、不干预，一切听从省市委的处理。对各乡镇上报的倒排10%的村和县委掌握的重点村，近期县委组织部、县委教育实践活动办公室也要下去，抽几个乡镇，逐乡解剖，对发现上报不实、隐瞒真相的，要在全县通报批评，党委书记要向县委说明情况，视情况给予严肃处理。
　　第二个是专项整治责任制。对换届选举遗留问题多、长期选不出村班子、村级组织处于瘫痪半瘫痪状态的；群众合理诉求得不到解决，干群关系紧张的；村干部优亲厚友、办事不公、为政不廉的；宗族z-教和黑恶_干扰_的；党务村务财务不公开、管理混乱的；长期不发展党员或发展“家族党员”、“亲朋党员”、“关系党员”等六类问题，结合教育实践活动，每类问题明确一名县委常委负责，一个县直部门牵头，乡镇党委配合，组建攻坚小分队，哪个村有问题，就深入到哪个村去解决。对黑恶_，坚决打击；对村干部作风、经济问题，结合正风肃纪行动，一经查实，从严从快处理。6月底前要全部完成整治任务。对专项整治浮在面上、走了形式的，严肃追究相关人员的责任。
　　第三个是“三带一包”责任制。坚持一名县级领导干部，带领一个县直单位、一个驻村工作组、一名乡镇领导干部，分包一个软弱涣散村，帮助分析后进原因，找准问题症结，坚持对症施治，驻村帮助转化，要做到问题不解决，“驻村不变、人员不撤、力度不减”，直至彻底转化。
　　其次，要解决“五个突出问题”：
　　1、配齐配强支部书记。能不能配强支部书记，是完成集中整顿的关键和要害。各乡镇党委、“三带一包”驻村工作组要把最大的精力放在识人、选人、用人上。要结合企业家村官队伍建设，切实转变工作作风，真正深入下去，一个人一个人的去座谈，一户一户地去了解。特别是党委书记，不能怕费心、不能怕费力，想千法设百计也要把优秀人才选配到农村支部书记岗位上来。在一个乡镇三年、五年，如果离开的时候，留下一支作风优良、素质过硬的干部队伍，那是一个乡镇长远发展的根本。同时，要注重从大学生村官、外出务工人员、复退军人中物色人选，有重点地培养一批后备干部，为年底即将开展的“两委”换届打下基础。对于确实没有合适人选的，要拓宽选人视野，探索优秀村支部书记跨村兼任，或者选派机关干部回村任职的办法，确保到4月底前，每个村都有支书、都有支部班子。4月底是最后期限，届时县委组织部要进行抽查，支部书记没有配齐的村，一要追究党委书记的责任，二是县委组织部直接任命乡镇党委书记为缺职村的支部书记。
　　2、抓好活动阵地建设。场所建设是整顿转化的硬任务、硬指标。基层党建抓了那么多年，还有那么多的村没有活动场所，开会议事、研究村务、处理矛盾还在村干部的家里，与当前的经济发展不相适应、与党的执政地位不相适应。各乡镇要逐村排查拍照，建立活动场所电子台帐，强化措施，确保5月底前村村都建好活动场所。关于场所建设，要注意四点：一要因村而宜 ……（未完，全文共6638字，当前仅显示2331字，请阅读下面提示信息。收藏《县委书记在整顿软弱涣散基层党组织工作会议上的讲话》）