关于在全市开展特种设备和食品安全事故隐患排查专项治理行动的工作方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、排查治理主要内容
（一）特种设备安全隐患排查
（二）食品安全隐患排查
（三）企业安全生产主体责任落实情况
1、特种设备使用单位要进一步健全安全管理制度，落实安全责任制度
三、排查治理方式
四、相关要求
（一）加强领导，高度重视
（二）提高认识，强化监管
（三）加强宣传和舆情监控
（四）严明纪律，奖优惩劣
一是明确责任，有责必究
二是要奖罚分明，奖优惩劣
五、组织领导
……
关于在全市开展特种设备和食品安全事故隐患排查专项治理行动的工作方案

各县（市）局、驻区分局、市稽查局、市特检所、市质检所：
当前，接近年终岁尾，特种设备事故和食品安全事故呈高发、多发、易发态势，这一时期确保“两个安全”工作任务仍十分繁重。按照上级有关要求，市质监局决定从即日起到明年春节，在全市范围内开展特种设备和食品安全事故隐患排查专项治理行动。现制定工作方案如下：
一、总体要求
认真贯彻习总书记关于安全生产工作重要讲话精神及全省安全生产电视电话会议精神，以“两节”期间特种设备安全和食品安全隐患排查治理为重点，以“整治到位，务求实效，确保两个安全”为目标，加大排查整治力度，层层落实监管职责，有效遏止特种设备和食品安全事故隐患，切实保障人民群众的生命财产安全和食品消费安全。
二、排查治理主要内容
（一）特种设备安全隐患
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制度、操作规程、应急预案情况；安全附件和保护装置（液位计、安全阀、压力表、温度计、紧急切断装置、快开门连锁保护）有效情况；运行参数符合规范情况；本体、阀门状况，制冷系统阀门完好情况，是否锈蚀，能否有效工作；冷库及制冷系统是否由有设计资质的单位进行设计，是否办理压力容器及压力管道安装告知，是否由特种设备监督检验单位进行安装监检。
5、特种设备管理混乱单位：排查在用特种设备合法性和是否符合安全技术规范要求；建立特种设备管理部门、配备专（兼）职管理人员、作业人员持证上岗情况；管理制度、操作规程、应急预案建立落实情况。
（二）食品安全隐患排查
加强对节日热点食品的抽检，重点针对乳制品、肉制品、酒类、速冻食品、饮料、豆制品等产品，采用监督抽查、风险监测等方式抽样检验，预防食品安全事故的发生。重点加强对农村和城乡结合部食品生产小企业、小作坊的监管力度, 加大排查, 杜绝死角, 严厉打击制售假冒伪劣行为。在检查过程中，一旦发现企业存在重大产品质量问题，尤其是发现有使用非食用物质的情况，马上封存涉案物品并立即上报市局和当地政府。
（三）企业安全生产主体责任落实情况
1、特种设备使用单位要进一步健全安全管理制度，落实安全责任制度。制定并完善技术档案管理、安全操作、常规检查、维修保养、定期报检和应急救援等在内的特种设备安全使用管理制度，将安全责任落到实处。要确定专门管理机构和专门管理人员，明确责任，加强特种设备安全管理。要加强特种设备作业人员安全教育和培训力度，保证作业人员具备必要的安全知识和技能，严禁作业人员无证上岗和违规操作。要确定特种设备安全管理人员对设备进行定期检查，并做好详细记录。对定期检查和日常维护保养时发现的问题，要及时处理，保证设备正常运行。对设备出现的故障或发生异常情况，要对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。要开展针对性应急演练，确保一旦发生事故能够及时有效地处置和救援，最大限度减少事故损失。
2、食品生产加工企业要严格按照法律、法规和食品安全标准从事生产加工活动，严格遵守食品质量安全的各项规章制度，认真细致地排查食品安全风险点，全面自查企业的质量安全主体责任落实情况。对主体责任落实不到位的，不能保证产品质量安全的，存在较大质量安全风险隐患的，要采取果断措施，依法依规严厉查处。
三、排查治理方式
此次排查治理行动以自查、执法检查和督查相结合的方式进行。
自查自改阶段（12月15日前）：各特种设备使用单位和食品生产企业要有效落实企业主体责任，按照隐患排查治理内容和相关要求，组织人员对本单位的特种设备安全和食品安全落实情况进行全面彻底的自查。自查要做到全面覆盖，不留死角，发现问题和隐患要及时整改到位。
执法检查阶段（12月16日—12月30日）：各县（市）局、驻区分局在辖区内开展不间断循环大检查。对现场检查发现的问题及隐患，要责令企业在规定时间内尽快整改，并及时复查，彻底消除安全隐患。
督查阶段（12月31日—2月20日）：领导小组和督查组将分别以“元旦”、“春节”为重要时 ……（未完，全文共3267字，当前仅显示1650字，请阅读下面提示信息。收藏《关于在全市开展特种设备和食品安全事故隐患排查专项治理行动的工作方案》）