干部学习讲稿：解读新党章1.1万字

目录/提纲：……
一、党章概述
二、历届党章回顾
三、解读新党章
四、学习党章的方法
（一）党章的基本概念
（二）党章的地位
（四）党章的作用
3、怎么看待党员被“双规”
二、历届党章回顾
三、解读新党章
二、修改党章是适应党的十七大以来党的事业和党的建设新发展的需要
四、学习《党章》的基本方法
（一）坚持用历史唯物主义和辩证唯物主义的观点学习党章
1、要读原文，全面系统地理解党章的内涵
2、要把握学习的重点章节、内容3、要理论联系实际
（二）《党章》学习过程中需要注意的主要方面
1、要学习最新党章，切忌网上随意摘抄
3、要注意把握科学发展观的深刻内涵
4、要注意把握改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因
8、要注意把握中国共产党的根本组织原则
10、要注意把握党员的义务、权利
……
干部学习讲稿：解读新党章1.1万字
街道办事处工委书记
（2015年3月31日）

各位领导、各位党员同志：
大家下午好！按照上级要求和这次活动的安排，今天下午和大家一起学习一下新党章。
首先，我讲一些社会现象。我们上山打兔子，叫做打猎，是一种高级娱乐和健身运动，如果上山打老虎，就是一种违反《珍贵动物保护法》、要受到法律惩处的违法行为，如果到老乡的牛圈里打牛（牵牛），则是一种影响农民正常生产经营的严重偷盗行为，现场会有老乡打你，打后还要送到派出所依法处理。还有用毒针打狗的，不仅受到了打击处理，有的人甚至还把自己的同伙用毒针打死了。
为什么会是这样不同的结果呢？因为山上的兔子，是野生的，无主的，不属于任何一个人，谁打到了就是谁的。而牛圈里的牛，是有主的，是农民的生产资料，狗窝里的狗，是主人喂养大的，都是私有财产，私有财产神圣不可侵犯；山上的老虎，是受法律保护的，可以说是公有财产，同样神圣不受侵犯。这里，通过确认是否“有主”的规则，对财产进行了性质划分，通过“是否”违法的规则，对人的行为进行了划分。
再说一个事例。19世纪，澳大利亚的一个大资本家，组织了500个工人，带了一批纺织机器、一批棉纱、一批吃的，乘船渡海，到了离澳大利亚大陆1000多公里的一个小岛，准备建厂搞生产，再攒一笔钱。结果，过了个把月，吃的东西吃完了，机器快上锈了，棉纱快烂了，厂子没建起来，人也是一
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室的面积小，真正的原因是为了保暖。因为在明清时期，北京的冬季气温普遍低于零下10度，远比现在的北京寒冷。而北方民居的特点也是房子低矮狭小，比例大小适中，冬天太阳可照进室内，正房冬暖夏凉，庭院是户外活动的场所。大家想想，皇帝住的地方有房子9999间半，皇帝完全可以住在高大宽敞的大厅里，但皇帝也是人，为身体安全着想，为取暖着想，还是住在了睡到了不到10平方米的空间里。这说明，安全和温暖是每一个人居住的需要，是一条人人必须遵守的生活规律，皇帝同样必须遵守，否则就会受到处罚。
十八大以来，中央的八项规定等系列规定，虽然没有正式进入党章，但从出行、开会、吃饭，到个人婚丧事项请客、不准送土特产、过年过节不准乱发钱物搞福利，都作出了具体、严格地规定，并且自上率下，立竿见影，起到了规范党员干部言行和正风肃纪的效果。也有一些顶风违纪的人，当然受到了严肃的问责和处理。
3.党章是具有最高权威和最大约束力的党内法规。只要是党员，不论职务高低、不论党龄长短，都必须受到相应的处理。比如最近查出的高级领导干部_、_、徐才厚、令计划，甚至包括多年前倒台的总书记赵紫阳，都是位高权重、呼风唤雨，但在党章面前，就一律平等，有错误，必须受到相应的处理。
党章是党的“宪法”
（四）党章的作用
1、简单来讲，党章的作用是保证全党在思想上、政治上、组织上、作风上、行动上的一致，从而实现党的政治路线、现阶段目标和为党的最终目标共产主义而奋斗。是党存在、发展和夺取胜利的一个基本条件。
2、中国共产党党章也是“宪法”
中国共产党是执政党，党章是我们党内根本大法，它也是我们党治国理政的一个指南。宪法是我们国家的一个根本法，是我们治_邦的一个总章程。宪法里面所规定的国家机构，乃至于国家政策等等，都是要在党的领导下完成。所以必须要把宪法和党章放在一起来看。
因此,_有些学者说，我们中国的宪法是由两个文件组成的：一个就是我们的宪法，还有一个就是中国共产党的章程。
3、怎么看待党员被“双规”。有人说，纪委查案，对党员领导干部实行双规，是违法的。我说，这样说是错误的。为什么呢？因为党员入党的时候，是对着党旗，举起拳头，当众宣了誓的，自觉服从党纪，遵守党章，听党的话，随时准备为党献出一切。那么，你犯了严重错误，党组织对你进行调查，对你要求严格一点，是用党纪约束你，并不是什么违法行为。并且一般来说，你只是比较轻的错误，没有犯到违法犯罪的哪一步，能够用批评教育、警告、记过就解决问题，是不会双规的。
应该说在我们国家里，法律是最普通老百姓的底线要求，是对一个公民的底线要求。可是党规党法实际上是对党员、一些党的领导干部更高的要求。这样要求我们治国必先治党，治党务必从严，要实现依法治国，就首先要实现依法执政。因此，依规管党，从严治党，整党建党，按照党章治党是题中之义。
二、历届党章回顾
中国共产党第十八次全国代表大会通过了《中国共产党章程（修正案）》，这是党诞生以来第16次修改党章。
那么，以前的党章都是怎么发展到今天的呢？
党的一大通过《中国共产党第一个纲领》
•1921年7月，中国共产党在上海召开第一次全国代表大会（13位代表，全国50多名党员），大会讨论和通过了《中国共产党第一个纲领》，兼具党纲和党章特点，明确我们党的名称为“中国共产党”，标志着党的正式创立。
•党的二大（1922年7月）通过第一部正式党章——《中国共产党章程》，第一次把“纪律”单独列为一章。
•党的三大通过的《中国共产党第一次修正章程》，入党介绍人从原来的一人增加为 2 人，第一次规定了党员候补期。
•党的四大通过的《中国共产党第二次修正章程》，规定“凡有党员3人以上均得成立一支部”，首次把中央最高领导人的称谓改为总书记。
•党的五大中央政治局通过的《中国共产党第三次修正章程决案》，唯一的不是由党的全国代表大会通过的党章，共12章85条，是我们党历史上条目最多的党章，提出了很多个第一：
1、第一次明确规定党员年龄必须在18岁以上；
2.第一次明确提出党的组织原则为民主集中制；
3.第一次明确党的组织系统按照全国、省、市或县、区、生产单位五个层次划分，并规定了各级党组织的职责任务；
4.第一次明确“支部是党的基本组织”。
5.第一次规定设立中央政治局和中央常务委员会；
6.第一次规定选举产生中央及省监察委员会这一党的纪律检查机关；
7.第一次明确规定了党团（即党组）的设置及其职责；
8.第一次把党与青年团的关系单独列为一章，等等。这部党章对于革命危机时刻巩固党的组织起了一定作用。
•党的六大通过的党章—《中国共产党党章第四次修正章程》，规定了坚持民主集中制的三条原则，对于健全完善党的民主集中制具有重要意义。（1928年6月18日至7月11日在苏联莫斯科举行的中国共产党第六次全国代表大会，是我们党唯一 ……（未完，全文共11171字，当前仅显示2658字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：解读新党章1.1万字》）