市医药制造产业税源税收调查报告

目录/提纲：……
一、税源分布情况
二、近三年税收情况
三、我市医药制造产业发展存在的主要问题
（一）与三年工业强攻目标存在差距
二是企业发展不稳定，税收起伏比较大
三是龙头企业没有起到“带头大哥”的作用，税收规模始终迈不上新台阶
（二）产业层次低，发展内生动力不足，企业科技含量不高
（三）_机制创新不够，政策举措效率不高
一是激励政策差别较大
二是规划引导作用不强，缺乏长远系统的规划和项目策划
三是破解难题创新不足
四、加快发展我市医药制造产业的几点建议
（一）做大企业，提升产业
（二）丰富产品，盘带全局
（三）多方合力，壮大规模
（四）用好政策，提升服务
……
**市医药制造产业税源税收调查报告

2011年，**市委、市政府提出“打好三大战役，建设幸福**”的发展目标，将工业强攻战作为三大战役之首，以工业的大突破、加速推进**新兴产业发展引领全市经济的大跨越。医药制造业作为**市六大支柱产业之一，其税源税收发展情况需引起各部门的切实重视。为此，笔者对该产业近三年来的发展情况进行了调查，并引发了一些思考。
一、税源分布情况
根据各县（区）局税源管理部门的统计汇总情况，截止2014年10月，我市共有53户医药制造企业，总体呈现“慢、散、小”的特点。
各县（区）医药制造产业税源分布统计情况
单位：户
县 （区） 2012年户数 2013年户数 2014年户数
直 属 0 0 0
临 川 3 3 3
高 新 11 11 14
南 城 8 8 8
南 丰 3 5 5
黎 川 0 0 0
崇 仁 2 2 2
宜 黄 1 1 1
乐 安 3 3 3
金
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略672字，正式会员可完整阅读）……　
其他五大支柱产业的收入增速，一定程度地影响了全市工业发展提速。从个体看，企业发展快慢不一。各县（区）有代表性的龙头企业发展现状有喜有忧，银涛药业、回音必和百神昌诺药业发展态势良好，百神昌诺药业近三年的税收年增长速度都在10个百分点以上。珍视明药业、博雅生物和科伦药业今年的生产能力较2012年比都出现不同程度的下滑，尤其是科伦药业由于安全生产事故和厂址搬迁固定资产抵扣额大等原因，税收急剧缩水，2012年年纳税额上千万元，今年截至10月份，仅缴纳各项税收116万元。

2012-2014年医药制造产业销售、税收统计情况
单位：万元
年 份 税收收入 销售收入
总额 同比+-% 制造业占比% 总额 同比+-%
2012年 11877 31.5 7.7 167849 33.5
2013年 11843 -0.3 6.1 221026 31.7
2014年1-10月 9817 0.6 5.5 200898 12.1
三、我市医药制造产业发展存在的主要问题
（一）与三年工业强攻目标存在差距。表现在税收上，一是税收总量偏小，近年来，税收始终达不到全市税收总量一成的水平，还不能承担引领全市税收断攀高前行的重任。二是企业发展不稳定，税收起伏比较大。三是龙头企业没有起到“带头大哥”的作用，税收规模始终迈不上新台阶。
（二）产业层次低，发展内生动力不足，企业科技含量不高。我市医药制造产业发展主要依赖外地客商投资拉动，且多为中小型企业，缺少真正的龙头项目。本土投资创业能力不足，产业集聚带动力不强。在核心技术研发上，自主创新能力仍较薄弱，高端专业人才比较缺乏，技术创新的支撑体系还很不完善。园区企业集聚度不高，现有入园企业关联度不强，和农业相互融合不够。
（三）_机制创新不够，政策举措效率不高。一是激励政策差别较大。在招商引资、企业奖励等政策，对医药制造产业和龙头骨干企业，扶持的针对性和有效性不够。二是规划引导作用不强，缺乏长远系统的规划和项目策划。三是破解难题创新不足。针对融资、招工、用地等要素瓶颈，基础性工作不够，创新性举措不多。
四、加快发展我市医药制造产业的几点建议
2014年9月，省政府出台了《关于支持**深化区域合作加快发展的若干意见》，为我市的经济发展提出了宝贵的意见，即：向北融入南昌都市区，向东对接海西经济区，深入实施苏区振兴战略。医药制造业作为我市六大支柱产业之一，必将迎来新一轮的发展机遇。
（一）做大企业，提升产业。重点围绕优势骨干企业突出抓一批大项目、好项目，特别是精心抓好对产业升级、效益增长具有重大影响的一批重点企业项目建设，密切关注珍视明药业、科伦药业竣工项目达产达标。不断扩大产业链集聚效应和配套优势，促进产业链由加工制造向研发、设计、营销、服务等全过程延伸，向产品高端、高科技含量、高附加值方向发展。
（二）丰富产品，盘带全局。鼓励企业进行产品多远化发展，形成中成药制造、化学药品制造、生物制药、兽药制造、保健品制造、药品包装材料制造及药品销售配送等较为完整的产业链。鼓励企业加快企业技术中心的建设进程，加大新药品的研发投资力度，打造优势产品、名牌产品，有力刺激产业发展，提高市场竞争力和抗风险能力。
（三）多方合力，壮大规模。本着“企业参与、市场主导、政府推动”的原则，各级、各部门要制定推进企业发展的近期目标和中、长期规划，在引进、吸收和扶持上下功夫，力争2015年在全市范围内办理税务登记总数达到60户，2017年达70户，2020年突破 ……（未完，全文共2970字，当前仅显示1888字，请阅读下面提示信息。收藏《市医药制造产业税源税收调查报告》）