在2015年全省国税系统纳税服务工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、开拓进取，在聚力前行中取得累累硕果
（一）便民办税提速减负
（二）服务规范落地生根
（三）税法宣传成效显著
（四）办税服务优化升级
（五）权益维护成绩斐然
（六）信用管理多措并举
（七）综合管理夯基固本
二、乘势而上，在整体推进中谋求更大作为
（一）着力落实服务规范
（二）着力拓展服务平台
（三）着力丰富服务内容
（四）着力提升服务能力
（五）着力打造服务品牌
三、强化保障，在协调配合中推动工作落实
（一）更加注重组织领导
（二）更加注重制度建设
（三）更加注重过程督导
（四）更加注重考评问责
（五）更加注重保障激励
……
适应新常态 谋求新作为
全面推进纳税服务现代化建设
——省国税局党组成员、总会计师在全省国税系统纳税服务工作会议上的讲话
（2015年5月13日）

同志们：
全省国税系统纳税服务工作会议今天召开。会议的主要任务是：总结2014年度全省国税系统纳税服务工作情况，研究部署2015年度纳税服务重点任务，交流纳税服务工作经验。刚才，传达了张贻奏局长的重要批示，充分体现了省局党组对纳税服务工作的高度重视、充分肯定和殷切期望，是对我们的亲切关怀、巨大鼓舞与有力鞭策。大家一定要认真学习、深刻领会，不辜负省局党组的厚望和重托。五个设区市局的经验交流，值得各地学习借鉴。下面，我讲三点意见。
一、开拓进取，在聚力前行中取得累累硕果
2014年，全省国税系统在省局党组的正确领导下，紧紧围绕税收中心工作，以深入开展“便民办税春风行动”和全面推行《全国县级税务机关纳税服务规范》为抓手，丰富服务内容、创新服务载体、完善服务机制、提升服务质效，纳税人满意度和税法遵从度持续提升。
（一）便民办税提速减负
一是精心组织筹划。省局出台了《关于开展“便民办税春风行动”的实施意见》，以“打连发、呈递进”方式分批推出6大类44项便民服务措施，打好了“六零六化”组合拳，总局王军局长予以批示肯定。宜丰县局、井冈山市局被总局确定为“春风行动”联系点。二是创新便民方式。在部分企业试行
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事项精简了报送资料、对65个服务事项压缩了办理环节、对76个服务事项缩减了办理时限，达到了“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”目标。
（三）税法宣传成效显著
一是强化智力支持。制定了咨询专家团队管理办法，省局机关聘请了14名咨询专家，南昌、吉安市局分别聘请市、县局业务骨干组建咨询专家团队。2014年税收宣传月期间，省局咨询专家编印了《**国税12366热点问答》，免费发放给纳税人。二是推行首问责任。出台《首问责任制度实施办法》，加强对落实情况的考核监督，确保首问负责、全程跟踪、二次终结、限时回复。三是规范学堂建设。省局网络纳税人学堂上线运行，为纳税人提供培训信息、参训报名、课件下载服务。实体纳税学堂建设稳步推进，全省国税系统现有实体学堂106个，2014年开展培训511期，培训纳税人4.12万户次，上传培训课件184个，打造了线上、线下立体培训平台。四是加强热线管理。加强12366呼叫中心管理，提高座席员业务能力和水平，在全国12366业务测评中名列前茅，1名座席员被评为全国12366服务之星。2014年，12366呼叫中心共受理来电88324个，受理网站咨询935个，被共青团**省委授予“2012-2013年度省级青年文明号”。
（四）办税服务优化升级
一是优化实体办税。采取审核申报资料、调取视频监控等“背靠背”方式，开展了2014年度星级办税服务厅评选工作，评定五星级办税服务厅19个，“星级评选”被推荐为管理服务创新项目。同时，全面推行了“城乡通办”、“同城通办”服务，方便纳税人就近选择办税服务厅办理业务。二是开展流动办税。制定农村税收流动服务工作管理办法，配发了235辆办税服务车，为农村及偏远纳税人提供送到家门口的一站式服务。三是完善网上办税。拓展“网上办税服务厅”功能，推出“机动车网上办税系统”、“重点税源企业报表网上直报系统”，推行网络发票。2014年代征车购税2.8亿元，电子缴税率达80.4%，开具网络发票2065万份，金额3663亿元。四是组织明察暗访。与省局群教办联合对“春风行动”各项工作启动、开展情况等进行检查，利用视频监控系统查看窗口部门工作纪律、办税秩序，对明察暗访中发现问题进行通报，推进各项工作制度落到实处。
（五）权益维护成绩斐然
一是防范制度侵权。制定《涉及纳税人权益税收文件会签办法》，明确凡涉及纳税人权益税收文件必须会签同级纳税服务部门。实行以来，各级纳税服务部门共审核会签相关文件146份，实现了制度性侵权行为的源头防控。二是创新投诉管理。将服务投诉办结时限由30日缩短为5个工作日，并通过电话回访，了解纳税人对办理情况的满意度。2014年全省国税系统共处理纳税服务投诉167件，案件办结率达100%。三是发挥_组织职能。各级国税机关积极发挥纳税人_组织职能作用，保障纳税人合法权益，搭建征纳沟通桥梁。景德镇市纳税人权益保护协会成立以来，受理会员_诉求153条，为纳税人挽回经济损失1962万元。四是持续提升满意度。制定纳税人满意度调查工作方案，按照调查指标逐项查摆出当前工作存在的风险点，将75项具体任务根据职责分解相关部门。在2014年纳税人满意度调查中，我局省、市、县三级调查单位均位列第一。强卫书记批示：“热烈祝贺**国税蝉联四届纳税人满意度全国第一，国税系统的出色工作为我省打造优良营商环境做出了贡献！”。
（六）信用管理多措并举
一是组织诚信宣传。在“税法宣传月”、“诚信兴商宣传月”期间，广泛宣传纳税信用体系建设成果。全系统共组织宣传活动273场、参与人数2.9万人次、提供咨询服务1.6万人次、发送宣传短信11.5万条。二是开展信用评定。与省地税局联合开展了2012-2013年度纳税信用等级联合评定工作，共评定A级纳税人1000户，通过报刊、网站等载体进行宣传并授牌表彰，营造了“依法诚信纳税”的良好社会氛围。三是实施守信激励。做好评定结果运用，为A级纳税人提供各项税收激励措施。开展“银税互动”守信激励试点，抚州、萍乡市国税局联合地税局、人民银行、商业银行等部门推出“税银通”等信用融资项目，萍乡市3家企业获得信用贷款90万元，13家企业获得信用贷款额度 2600万元。四是推进社会信用。积极参与**省社会信用体系建设，推动纳税信用与社会信用体系接轨，探索建立信用记录网上发布平台。向省质监局、南昌海关等单位提供了511户企业涉税不良记录情况，深化了信息共享。
（七）综合管理夯基固本
一是加强信息调研。开展纳税服务工作调研，做好宣传报道。2014年，我局纳税服务工作先后被中央电视台报道2次、中央广播电台报道2次、**卫视报道8次、《中国税务报》刊载39篇、《**日报》刊载2篇；总局《税务简报》刊载4篇、《纳税服务动态》刊载9篇，取得了丰硕成果。二是完善工作制度。制定完善了《首问责任制实施办法》、《星级办税服务厅评选办法》、《纳税服务 ……（未完，全文共9598字，当前仅显示2621字，请阅读下面提示信息。收藏《在2015年全省国税系统纳税服务工作会议上的讲话》）