干部学习讲稿：全球进入新常态

干部学习讲稿：全球进入新常态

课程前言
我说三个问题，第一个既然说新常态，那么就最好是要回望一下旧常态，第二，我列举一下我们所说的国际新常态的几个主要表现，第三分析一下产生国际新常态的主要原因，原因分析既然清楚，那么对策应该包含在其中。
一、全球旧常态以及导致旧常态的原因
所以全球的旧常态，我们是相对危机而言的。现在大概在国际上公认在危机之前有长达20余年的一个大稳定时期，大概算起来从1987年到2007年，这20年时期，这应当说是资本主义三百年历史上最好的时期，主要表现就是经济增长非常之稳定，就业也是非常的稳定，物价水平也很稳定，同时经济波动非常的小。所以由于20年的时间情况非常好，所以就产生了一个成果，就说历史终结论，这并不是凭空想象，而是基于危机这几十年全球经济优良表现而说的。
导致全球在20余年如此良好表现的原因，大致上我们可以概括为四个方面，第一个就是科技进步，当我们说经济的长期增长的时候，一定要把科技进步放在第一个要素，我们知道在这几十年里面有一系列的科技进步，时间关系我不多说了。
　　第二，金融创新，我们知道在这一段时间里面，金融领域中发生了两个大的变化，一个变化就是我们整个的金融体系投资银行化，我们提出这个命题的时候，大家注意，这里面有非常多的文章可做，所谓投资银行化在这20年里面
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常态以及导致旧常态的几个原因。
二、全球新常态的主要表现
第二个问题是新常态，危机是旧常态向新常态过渡的关节点，为什么会从旧常态变成新常态，主要是两大原因。一个原因就是我们说在旧常态那么美好的时光下，其实全世界各个国家经济结构都存在问题，但是不思调整。这个讲我们中国的例子就可以知道，我们说要对改变对投资的依赖、出口的依赖，谈何容易，依赖很舒服，所以这种情况愈演愈烈，中国依赖出口贸易顺差，美国依赖逆差，全球都在这样，这种结构扭曲愈演愈烈，而且大家不想调整。第二就是全球格局变化，在这样一个全球都在有经济结构扭曲的情况下，一个重大的而且是战略性的变化发生了，那就是以中国_发展中经济体的崛起和以美国_发达经济体的衰落，这个衰落以一次危机的形式表现出来。危机当然说直接的原因是失衡，他们那边愈演愈烈的贸易逆差，当然同时是我们这边愈演愈烈的贸易顺差，不能平衡下来，中间用国际货币来平衡也平衡不了所以就有一次大的调整。这次调整使全球进入新常态，我们为什么不倾向于用经济危机阶段、衰退阶段，常轨不走了，要寻找新的道路，现在全世界都在寻找新的道路，全世界都不知道未来是怎样的，所以我们把这段时间定义为新常态。
　　新常态表现有这样几个方面，一全球经济低水平波动，这和衰退不一样，衰退是一直低迷，它高不高低不低，但是波动很厉害，现在大家都说美国经济会强烈复苏，我对此是保留看法，美国是很大的经济各方面的数据是相互冲突的，比如拿它的就业数字来说，大家判断美国经济的好坏，以就业为一个非常重要的指标，失业率是下来，但是它背后一个变化就是美国的劳动参与率下降了，找工作的人少了，人少了，由于是人少了而造成的失业率下降。与其说他是好现象，不如说是一个灾难，所以诸如此类问题还是很多的，全球经济在低水平上波动，刚才朱部长说了很多就不说了。
　　第二就是全球宏观经济出现了差异。朱部长也说的非常多，美国那边其实它现在只是退出了数量宽松中的数量，并没有退出宽松政策，这个宽松政策什么时候退出现在还说不定，欧洲情况不好，日本情况不好，发展中经济体不好，中国现在也进入新常态，所以这个世界从来没有像这样过是不平衡的，各国的情况是不一致的，由于各国情况不一致，汇率就成了一个大的问题，因汇率和利率走势不同而产生各种各样的跨境资本流动，以及所谓息差交易就蔚然成风。我们现在看到这几年搞金融交易是大展宏图，因为只要有差异，就有钱可赚，能够赚到你不好意思，金融不服务实体经济赚的钱，当然不好意思。这个情况还会长期存在。
　　第三个就是贸易保护主义非常的厉害，刚才朱部长，这个数字，其实没有多少人注意这个数字，就是GDP增长和全球贸易增长对比关系，连续三年全球的贸易增长率低于全球GDP的增长，所表明全球GDP的产生是各国龟缩在自己的国境内而发生的，全球化是一个倒退。全球的所谓的分工，实际上是在恶化，全球资源配置的效率在下降，这个问题是相当突出的。
第四个表现就是全球的治理出现了真空。我们知道自二次大战以来，以美国为首在全球到处创立治理机构，进而创立治理机制，没有哪个领域中没有人管，我们曾经理过一次，国内为了应对变化理了一次，70多个国际条约，这样一些事情都会有人管，国际货币基金组织，世界银行，能源组织，劳工组织，卫生组织等等，什么事都有人管，这是完善的全球治理机制，现在全部都不复存在，现在所有的事情首脑去谈，刚刚朱部长说了前所未有的。你看我们的习总书记前所未有的忙。回家以后席不暇暖又要到别的地方去了。所有的事情助手谈不了，在国际组织谈不了，都必须元首们面对面的一一敲定。这个治理完全处在一种瘫痪的状态，所以我们现在需要寻找新的治理机制，G20就是我们找的，上合组织，十加三等等，这是我们找的，但是他们没有大到能够为全球治理提出非常稳定的框架的程度，所以全球治理正在重新调整，包括美国重返亚州，俄罗斯东进等等，都在找新的一个治理机制。所以在这样一个全球治理真空的情况下，全球经济是不可能有好的发展的，全球的新常态是这样几个表现。
三、导致全球新常态的原因及对策
　　那么既然如此，而且如此之深重，当然有很深刻的原因造成的。最后我们要分析一下导致全球新常态的原因。第一个原因，人口参与率的下降，我们知道“银色浪潮”从日本开始，到欧洲，然后到美国，美国一直这个问题不突出，奥巴马为什么冒天下之大不韪要通过移民政策，他没有人了，他的人口参与率在下降，就是总人口中就业的人在减少，有些州已经非常高度老龄化，中国的问题我想这个问题大家应当有感受，我们说2009年开始进入人口参与率下降情况，再往后就是人口绝对下降，这是这样一个情况。所以全世界主要经济体人口参与率都在下降，干活的人相对不干活的人越来 ……（未完，全文共4966字，当前仅显示2508字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：全球进入新常态》）