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干部学习讲稿:推进“一带一路”建设的政治安全风险

发表时间:2015/8/12 17:45:01
目录/提纲:……
一、“一带一路”建设面临的总体政治安全风险
(一)中国崛起与“一带一路”建设
(二)亚洲基础设施建设银行(AIIB)与“一带一路”建设
(三)美国对华政策调整的大辩论
(四)“一带一路”沿线国家的政治安全风险
二、投资于“一带一路”的安全风险评估框架转变
(一)欧美走出去时的传统安全风险框架
(二)中国对外投资的国际环境发生巨大变革
……
干部学习讲稿:推进“一带一路”建设的政治安全风险

好,大家上午好,我们今天讲的是推进一带一路建设的这个政治安全风险。因为一带一路建设,就是说倡议或者说战略,它不是一个单纯的经济合作的问题,我们中国前所未有的,如果从历史角度来讲的话,这确实是一个几百年来,我们第一次大规模的,就是中国推动,并且得到周边国家呼应,我们主动把我们的资金、产业、人员,包括我们的政策建议带到海外去,那么这么大规模的一个行动,当然会有政治安全风险。
实际上当“一带一路”倡议推出来的时候,像很多国际媒体,比如说英国的《金融时报》,就说这个是中国版的马歇尔计划,所以说,马歇尔计划我们知道是一个40年代末后期,在美国推出的,它有很强烈的冷战对抗色彩的援助欧洲的计划。那么西方人就当第一眼去看中国这个提一带一路倡议的时候,就说仿佛是当年的马歇尔计划,所以它有很重的政治安全考虑在内,那么当你要推进的目标对象,或者说防范你这些人,都有这种考虑,如果你中国自己不去加深这方面的理解,你可能会带来一些失误。
那么我今天这一讲,主要是稍微探讨两个问题,当然研究还在继续深入,探讨两个初步的一个问题。第一个就是说一带一路的建设,面临着总体的政治安全风险,也就是说当你去考虑这个一带一路的时候,你大概需要有一些什么样的安全风险因素,你需要去顾及到的,对吧,总体上的,就是说方法论的这么一个因素。那么你关注的这些因素,你就会去看为什么有些媒体没有报,或者说有些媒体选了这些点来报,它实际上可能还有另外的一些有利的因素,它为什么只报道负面的因素,那么这会提醒我们,要更加全面综合的去看这个问题。
第二个就是我以这个投资,就是说到一带一路,如果你要去投资,你的看待风险的范式,或者说框架,你可能是要发生变化的,因为我们现在面临的环境跟发达国家是很不一样的,有些东西你是需要去时时刻刻记在心里面,如果这个问题你不处理好,是会发生问题的。
一、“一带一路”建设面临的总体政治安全风险
(一)中国崛起与“一带一路”建设
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略1327字,正式会员可完整阅读)…… 
出一些新的倡议,我觉得这是需要注意的。
那么就是说与此同时西方人的这些担忧,甚至于包括我们周边国家这些担忧,也不是说没有道理,有一些东西它是有一些潜藏的因素在,比如说我们听到的最典型的两个,一个是日本,安倍就说了,你中国现在很像一战前的德国,还有一个就是菲律宾的那个,菲律宾的那个总统说,说你就是德国,你就是二战中的德国,你很危险,就是它的这些领导人的这个概念里面,对国际政治的理解,深受西方影响的,所以当我们去推一带一路,去跟沿线国家共商的时候,要时刻注意到,他们的很多精英,包括给他们提供政策建议的智库、智囊,他们很多人都是在西方受的训练,他们是有这个思路在里面的,所以我们要破解这个思路,我们要提一些新东西。
还有就是说我们中国人自己,很多时候会高估我们的实力,对吧,特别是我觉得我们很多老百姓,因为对于这个世界政治经济形势,并不是特别了解,对历史上的这个发展关系也不太熟,他只是说比如说我前面提就是说,中国的经济总量,在购买力水平上,我们超过这个美国了,但实际上,比如说特别是我们超过日本,大家都知道2010年,我们在按市场汇率算,我们都已经超过日本了,就是中日关系在发生大的变化。但是在这个时候,实际上我们恰恰需要注意的就是说,我们要防止两个很危险的这个局面的出现,就是说崛起国为什么会陷入冲突呢?它实际上也有崛起国自身的因素。第一个就是说高估自己的实力。
第二个就是危险盲动,认为可以用实力解决一切问题,这个思路历史上也有的,日本是很典型的,它犯过这个错误,一个它对西方的理解有问题,第二个它自己这个国家因为是一个岛国,它资源稀缺,所以它在向外提出一些新思路的时候,它是没有避免这个危险盲动,或者说它的这个政治领导人,没有控制住国内的这种危险的情绪,导致它就是说军国主义的道路越走越远,当然最后在二战中失败了,这是它的一个历史。
所以你从这个角度来理解,一带一路它就有非常丰富的国际含义,它不光是说国内我们要进一步帮助我们提高这个产业能力,因为你把这个低端的产业转移出去了,大家如果继续工作的话,它就是有一个工资水平的提升,对吧?你要是价格提升了,你低端的产业你就是不能生存,这样强迫你必须要走产业升级的道路,那么这是一个国内的一个行业。国际上实际上当大家去看你的时候,它并不对你中国的国内情况有那么深的了解,它把所有你中国走出去的,都会带上一个China,中国的一个符号,它都会从总体上去考虑你对它会产生一个什么样的影响,所以当我们反过来去设计到,顾虑到这个周边国家的这个考虑,也就是说你是共商这一步的时候,那么你需要去注意,以这些国家,它是从总体上来看你,那么所以我讲就是说,一带一路它实际上体现了我们_的一个思路,就是说我们要走一条新型的大国的发展道路,就是说我们要建立一种新型的国际关系,跟周边国家建立这种关系,不同于历史上发达国家与它们建立的殖民主义,或者说帝国主义的这种模式。既然就是说你要走一条跟发达国家不一样的路,那么里面肯定会含有政治安全风险,这个道路问题,它不光是一个经济的问题,它会涉及到很丰富的政治安全的那个含义,那么这个我觉得是特别要对于我们这个领导干部来讲,还是要心中有一根弦,要记得这个事。那么我们现在就是以,比如说以这个崛起国,可能会产生两大风险,就是一个是高估实力。
具体的以中美,怎么来看待彼此的实力。那么我总结这个数据,大概看了一下,就是说有五种,有五种这个数据,就是说经常会被使用的,不同的人在用,所以你去看媒体、电视,那个报纸和电视这种,你特别要注意,就是说你一定要看的仔细,就是当这个政客、学者,或者说一般的人在评论这个事,评论中国的经济实力,评论美国的相对一定要注意,它用的这个数据是哪一个,那么我就是把相关的经常会被用到这个,国际上比较通用的数据,整理了一张图,那么这个图上就是说,你可以看到比较,1860年,也就是说我们鸦片战争这个阶段,到2030年,这么一个阶段,那么你会看到哪个数据可能跟整体的历史发展比较吻合,那么这个竖的这个线是80年代的一个人,就是说这个欧洲人被落后的一个数据,因为它没有给出一个连续性的数据,它只是若干年份,那么总体上你看它这个竖的这个线,对吧,相对于这个外轴来说,是平行这么个线的话,总体上中国相对于美国的实力是不断衰落的。1860年的时候,我们是美国的2.8倍大概,到了1880年,也就20年一过,我们就低于美国了,就美国的发展速度非常快,非常快,那么从1880年到现在为止,按照它的,因为它是计算到1980年,基本上是在降低,但是就是说建国前后,1949年前后,我们降到最低点,之后慢慢再恢复,但是仍然,按照它的那个时候数据的算法,没有恢复到1900年的水平,也就是说1980年中国跟美国的实力差距,比1900年,就是八国联军,八国联军打进来的时候,跟美国的差距还要大,那么这是它的一个算法。这是一个就是说总体上认为中国实力,到那个时候为止是非常小的,所以那个时候我们也不可能提出来一带一路,就是这种重大的战略构想,那个时候我们是改革开放,就我们引进来,现在我觉得有一个大的变化就是我们走出去,我们把我们很多经过三十多年改革开放积累起来的经验至今,和一些关系我们都要用上,进一步帮我们国家发展壮大。
那么第二个就是说实际上看到比较连续的一根线,黑线,这个是在国际关系学界经常会用,就是战争能力的数据,也就是说你,衡量你一个国家是不是一个大国,在很多西方国家人士来看,无论是精英,还是普通老百姓,就是你打仗能力行不行,我们当年败于日本,实际上我们GDP,经济的总量比日本还要大,但是你打仗的能力不行,那么就是它按照这个,它用了几个指标,算了一个综合性的一个东西。那么就算,你看这个趋势实际上跟被落后的趋势也是比较一致的,也就是说1860年前后,我们跟美国的实力差距实际上不太大,甚至某些时候比它还稍微强一点。但是总体上此后这个100年,到1949年前后吧,一直呈下降趋势,但是中华人民共和国建立以后,我们跟美国的实力差距实际上在缩小,按照它的这个数据的算法,实际说我们在90年代后期,我们的综合国力,或者说这个战争能力,实际上已经超过美国,那么显然就是说,如果你是一个中国人,对它的这个算法你会持疑义,对吧,在很多方面,实际上我们跟美国的差距还是非常大的,但是至少就是说,这个数据因为被很多人用,那么很多人基于这种数据,得出这个结论,它会影响它们的政策,它沾边成政策之后,就会可能对我们一带一路这种行为会产生更大影响,就是它甚至会阻碍中国比如说它劝说菲律宾,或者越南,或者日本,它不让你进,对吧,我们在日本的投资是非常少的,非常少的,这跟日本的自身有原因,但是跟美国因素也是有原因的,就是美国很多地方它是不让你进的,它有这个能力,它有这个权力是吧。
那么这个灰的,灰的是麦迪森,这个人在中国非常知名,很多人也用,那么它的这个数据是截止到2008年,因为它最近前几年去世了,所以它数据就没有更新,那么到这个阶段,就是说从1949年以来的这个趋势,跟前面两位是 ……(未完,全文共20721字,当前仅显示3727字,请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿:推进“一带一路”建设的政治安全风险》