干部学习讲稿：领导干部的社会冲突处理能力

目录/提纲：……
一、社会冲突的概况
二、社会冲突的特点
三、社会冲突的原因
（一）结构性诱因
（二）结构性的怨恨和剥夺感
（三）一般化信念的产生
（四）触发集体行动的因素或事件
（五）有效的社会动员
（六）社会控制能力的下降
四、社会冲突的应对
（一）理念
1、_是最好的维稳理念的第一点就是_是最好的维稳
4、不要过度政治化解读第四点呢，就是不要进行过度的政治化解读
（二）行动
3、事后最后一点，就是事后，我们事后呢有哪些要做的
……
干部学习讲稿：领导干部的社会冲突处理能力

课程前言
大家好，我们今天所讲的是这个领导干部的社会冲突处理能力。这个为什么讲这一讲呢，就是国家在提出了党的十八届三中全会公报提出，要推进国家治理体系和国家治理能力的现代化。而这个社会冲突的处理能力呢也是非常重要的。咱们这个习总书记在，曾经提出过，要提高维护稳定的能力，增强维护稳定的果断性，及时化解矛盾纠纷，妥善处理_性事件。咱们知道这个领导干部他的管理能力一般分为两部分，一个是管理这个常态的能力，另一方面是管理这个非常态的能力。所谓非常态，也就是这个社会冲突。
我们的讲解分为四个部分，第一部分呢，就是大家讲解一下这个社会冲突的概况。第二是社会冲突的特点。第三部分是社会冲突的原因。第四部分是社会冲突的应对。
一、社会冲突的概况
咱们先来看一下这个社会冲突的定义。一般而言，_性事件是指由社会_性矛盾所引发的，不受既定的社会规范约束，具有一定的规模，造成一定的社会影响，干扰社会正常秩序的事件。它的表现形式有很多。比如说这个集体上访、怠工、罢工，然后还有非法的集会、聚众、_、_、_，这个bao luan、大众恐慌等等等等。类似对社会秩序造成一定的这个冲突，甚至更大规模的冲击党政机关的这样事件都得属于这个社会冲突的范畴。
咱们这个概念的演变来看，它有几个阶段，第一阶段在20世纪50到70年代末期，我们一般称为这个群众闹事、聚众闹事。从80
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一个，征地，就是征地拆迁，然后比如说这个城镇要发展，它会要涉及到这个征农民的地，然后来建设这个工业园区这样的类似的。第二个，村民选举。村民选举就是存在着很多不同的这个贿选，或者是觉得，这个村民觉得自己的意愿没有得到充分的表达，然后他会对现有的这个组织状况不满。比如说还有计划生育，计划生育政策它在农村里面有的人可能觉得自己要多生几个，但是这种状况又不符合国家政策，所以会造成冲突。还有这个工人，工人他涉及到的是拖欠工资，讨薪，就是到现在到年底他也会出现这种工人工资被拖欠，解决不了，然后就只有通过这个闹大才这个引起政府的重视，然后让政府来帮他们讨薪。再一个就是下岗，下岗这个因素在前些年这个国企改革等方面，影响很明显。第三个就职业病，就是患了病以后得不到很好的这个妥善的治疗，也没有相应的政策保障。再一个就是伤亡的赔偿，赔偿问题这个一般而言患职业病或者是这个受伤以后，有些这个包工头他就走人了，有些这个企业家也走人了，直接不管了。对于市民来说，存在的就是环境污染问题。环境污染问题这个因素在最近近些年比较突出，学理上称为这个邻避运动。也就是说他觉得这个，比如说垃圾场它不应该建在自己的生活的周围，比如说这个化工厂的建立，它就是污染很严重。然后政府的这个工作也没到位，没有及时的进行宣传。还有其它的，比如说医疗纠纷，医患关系一直很不和谐，然后呢比如说还有比较敏感的z-教问题民族问题等等。
咱们现在看一下这个不稳定因素的排查表，比如说房地产交易方面的有这个房屋拆迁，建筑工程质量和工程款结算，物业管理所引发的不稳定因素，还有地权、征地、水库开发。第三个就是这个涉农方面所引发的不稳定因素，再一个就是传销，制假售假的问题引发的。比如说集资、储蓄、保险等金融问题。还有基层组织和领导干部的工作方法问题，这个工作作风问题它直接联系群众的这个基层干部，但是他们平时这个作风比较粗暴，方法不得当，然后所引发的等一系列问题。行政执法，行政执法这个问题我们就可以看得到在这个城管与小贩的冲突。这样可以在媒体上可以看得到，双方发生了激烈冲突，甚至会时不时的出现这个小贩在这个冲突中死亡的现象，然后这导致的后果是，越来越多的媒体加入这个报道，然后这个双方的对抗会剧烈增加，导致这个城管与小贩这个矛盾日益显著。
还有中专学生的就业问题，大学生就业所引发的不安定因素也很重要。还有这个退伍和退役军人，他们就业安置没有解决好。再有就是民族和z-教问题，民族和z-教问题一直是比较敏感的问题。再一个就是环境污染和生态破坏，环境污染生态破坏的这个以前的时候，由于这个注重发展注重GDP，而没有更全面的来看待这个污染环保问题，所以说没有很注重可持续。然后现在经济发展到一定阶段以后，民众的这个环保意识跟上来了，然后他突然有一天意识到，哎呀这个我们生活的环境喝的水受到污染，空气受到污染，然后这些都不行，我们，都影响我们的健康，所以说我们要不能让它继续污染下去。再一个就是企业的改制所引发的不稳定因素，还有医疗、水利工程建设。当然水利工程建设它涉及到移民拆迁问题，移民拆迁问题它肯定相应的会引发一系列的不稳定因素。比如说他先给你了拆迁，给你安置在别的地方，但是你过去，但是你过去以后，就是融入不了当今的社会，或者是这个补偿款已经用完，但是还没有自己的一些职能，然后土地又没有了，这时候不稳定因素就出来了。
近些年最主要的一个是环境_性事件的增多，比如说这个110在大连反对P*项目的建设，然后上万民众在市政府门口聚集，最后结果是导致市政府决定这个P*项目立即停产搬迁。类似的还在海宁天津等等地方。
他们打的口号一般是我们要生存，这个我们要环境，还有大连。再比如说反对P*，保卫厦门。还有P*项目滚出宁波滚出中国等等这样的。然后最后很多时候结果就是政府还是妥协，然后再让这个项目迁走或者是过一段时间以另外的形式然后在吸纳民意的基础上进行一定的，比如说搬迁到更偏一点的地方等等。
再一个就是这个组织化，组织化程度越来越高。这个跨区域跨行业，这个串联的声援。也就是说不同的地方的人，对这个某一个地方的抗争进行鼓励或者在网络上或在现实中以行动进行支援。有一些这个参加人数多，持续时间长，规模较大，反复性强的_性事件，这样的事件它往往是经过，事先有经过周密的策划，然后这个目标明确，行动统一。
咱们从这个抗争图系可以看得出来，最开始的时候往往是个人行为，然后就是集体行为。集体行为当它到达一定组织程度以后就是集体行动，然后它社会运动，最后如果说这和社会运动的规模和集结程度达到一定的级别，它甚至有可能引发这个革命。所以说咱们不要小看这个社会冲突，它已经达到一定的组织化，它的力量是很可怕的。
第四点，就是它的交织性。交织性是什么意思呢？它就是目的的合法性，你这个手段的非法性，往往而言他的目的诉求，比如说我要讨薪，这个目的很明确，而且也是合法的。但是它所采用的手段是不合法的。然后多数_性事件他参与者提出的要求具有一定的合理性，但是呢往往采取的是不合法的方式，合理的要求与不合法的行动。无理的要求与这个 ……（未完，全文共11345字，当前仅显示2699字，请阅读下面提示信息。收藏《干部学习讲稿：领导干部的社会冲突处理能力》）