关于精准扶贫土地整治实施方案

目录/提纲：……
一、基本思路
二、目标任务
三、土地整治重点区域及重点项目
1、双永灌区土地整治区
2、兴电灌区土地整治区
3、沿黄灌区中低产田改造区
4、三大灌区高标准基本农田建设区
5、祖厉河土地综合整治区
1、积极开展废弃土地复垦
2、适度开发未利用地
四、土地整治投资规模
五、保障措施
1、加大土地整治专项资金收缴力度，严格资金的使用和管理
2、以产权管理为纽带，形成有效的激励机制
3、完善土地收益分配制度
1、明确工作职责
2、规范项目管理
1、加强组织领导
2、完善计划管理
3、提高水资源保障能力
……
县国土局　 县扶贫办
关于精准扶贫土地整治实施方案
 
为深入贯彻落实省委、省政府《关于扎实推进精准扶贫工作的意见》，加快推进全县扶贫攻坚进程，促进国土资源高效利用，结合我县易地搬迁规划和土地利用现状，特制定本实施方案。
一、基本思路
从2015年起，全县土地整治将以贫困地区为主战场，坚持整体推进与精准扶贫相结合，坚持连片开发与重点推进相结合，全面深化土地整治与扶贫攻坚的深度融合，加快土地整治项目建设，为早日脱贫致富奔小康奠定坚实的基础。
二、目标任务
结合全县农用地现状和已建水利工程及在建水利工程的灌溉实际，按照“水上去，地跟上”的原则，到2020年底，投入贫困地区和易地扶贫搬迁安置点土地整治、高标准基本农田建设面积达到11.5万亩，实现贫困地区和易地扶贫搬迁安置点5609户21816人脱贫奔小康目标。
三、土地整治重点区域及重点项目
(一)土地整治重点区域
根据《**县土地整治规划》以及**县已实施土地整治项目的区域，共确定双永灌区土地整治区、兴电灌区土地整治区
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略723字，正式会员可完整阅读）……　
的利用方向、规模和时序。并采用先进复垦技术，能复垦为耕地的，应当优先复垦为耕地。全县复垦的工矿用地主要为采矿用地。采矿地恢复与治理相对滞后，重开发、轻保护和只开采、不治理现象突出，环境污染较为严重，分布零散，土地整理工作亟待加强。对于规模小、零散或单独分布的综合效益差的工矿用地，应制定计划逐步关停，并纳入土地整理范围。区域内工矿废弃地主要涉及北滩镇、大芦乡、东升乡、靖安乡、若笠乡、乌兰镇、东湾镇、五合乡等乡镇。
2.适度开发未利用地。适度开发后备土地。在保护和改善生态环境的前提下，依据土地利用条件，有计划、有步骤地推进后备土地资源开发利用。对适宜开发为耕地的地块，采取先进工程技术和生物措施，通过土地平整与改造、配套农田水利设施、修建田间道路、种植防护林等措施，增加有效耕地面积，逐步改善土壤环境，提高耕地质量。
(三)重点项目
规划期内，全县共确定土地整治重点项目27个，总建设规模11.5万亩。其中，高标准基本农田建设项目4个，建设规模4.2万亩；一般农用地整治项目10个，建设规模4.93万亩；土地复垦项目8个，建设规模1.25万亩；土地开发项目5个，建设规模1.12万亩。
1.高标准基本农田建设项目
高标准基本农田建设项目主要分布在“三大灌区”基本农田保护区，整治总规模为4.20万亩，共计4个项目。“双永灌区”高标准基本农田建设项目主要安排在双龙乡，具体项目为：双龙乡黄坪村高标准基本农田建设项目，建设规模1.09万亩。“兴电灌区”高标准基本农田建设项目规模1.77万亩，具体项目为：北滩乡杜寨村高标准基本农田建设项目，建设规模为0.66万亩；靖安乡新合村高标准基本农田建设项目，建设规模1.11万亩。“沿黄灌区”建设高标准基本农田1.34万亩，主要分布在三滩乡，具体项目为：三滩乡高标准基本农田建设项目，建设规模1.34万亩。
2.一般农用地整治项目
一般农地整治项目主要分布在双永灌区、沿黄灌区及兴电灌区，共10个项目，总规模4.93万亩。其中：“双永灌区”规划期内共整治一般农用地2.25万亩，主要分布在双龙乡、兴隆乡、永新乡，具体项目为：双龙乡小趟土地整理开发项目，建设规模0.7万亩；兴隆乡川口村土地整理开发项目、兴隆乡小川村一般农用地整治项目，共2个项目，总规模为1.31万亩；永新乡九队村土地整理项目，建设规模0.24万亩。沿黄灌区中低产田改造区总规模为2.28万亩，主要分布在东湾镇、北湾镇，具体项目为：东湾镇大坝村盐碱地整治项目(一期)、(二期)及东湾镇三合村盐碱地整治项目，共3个项目，总规模1.13万亩；北湾镇中堡村盐碱地整治项目(一期)、(二期)，总规模1.15万亩。“兴电灌区”规划期内共整理土地0.4万亩，具体项目为：北滩乡粮窖村土地整理开发项目，建设规模0.4万亩。
3.土地复垦项目
在北滩镇、大芦乡、东升乡、靖安乡、若笠乡、乌兰镇、东湾镇、五合乡等乡镇安排土地复垦区，复垦对象为移民搬迁的废弃宅基地、工矿废弃地及其他损毁土地。整治总面积1.25万亩。规划实施后可新增耕地0.61万亩。其中：白银市资源枯竭城市矿山地质环境治理重点工程(三期),计划投资392万元，复垦土地0.3万亩。
4.土地开发项目
未利用地开发重点区域主要为未利用地集中连片，开发潜力较大，土壤、水文、气候、地形坡度、交通等条件适宜的地区。未利用地的开发应当以保护生态环境为前提。计划安排项目5个。建设规模1.12万亩，规划实施后可新增耕地0.46万亩。主要位于祖厉河土地综合整治区和刘川镇。其中：祖厉河土地综合整治区总规模为0.92万亩，主要安排在大芦乡，具体项目为：祖厉河沿岸土地整治项目(一期)、(二期)、(三期)；大芦乡小芦村城南沟土地开发整理项目。刘川镇安排项目1个：具体项目为:刘川乡黑石 ……（未完，全文共4020字，当前仅显示2030字，请阅读下面提示信息。收藏《关于精准扶贫土地整治实施方案》）