在党校2015年秋季主体班开学典礼上的讲话

在自治州党委党校（行政学院）2015年秋季主体班开学典礼上的讲话
（2015年9月7日）

各位学员，同志们：
今天，自治州党校（行政学院）2015年秋季学期开学了。在此，我谨代表自治州党委、自治州党委党校校委会向参加学习的各位学员表示热烈的欢迎！
5月21日，张春贤书记在自治区各地州市、各部门主要负责同志会议上提出——做具有新疆特色的好干部，同时也对全体新疆干部提出了要努力提高理解力、执行力、落实力的具体要求。今天，我想就如何理解和提高“三力”谈几点认识和体会，与同志们交流。
一、“三力”是做具有新疆特色好干部的基本要求
为政之要，唯在得人。做好新疆的一切工作，干部是关键。建设一支政治上坚强有力、经得起风浪考验的高素质干部队伍，对新疆稳定和发展至关重要。_总书记提出的“好干部”二十字标准是对全党、全国干部的共性标准，对新疆来说，有自己特殊的区情、民情和形势，“好干部”的标准既有共性的一面，又有个性的一面。春贤书记提出的“具有新疆特色的好干部”，既是践行“二十字好干部标准”和“三严三实”要求的具体体现，又是对新疆各族干部适应新疆形势、切合新疆实际、实现_和长治久安总目标的现实要求。春贤书记到新疆工作后，从做新疆各族人民的“儿子娃娃”，到在呼图壁参加群众路线教育活动时提出“四强干部”标准，到在巴州参加党委常委班子民主生活会
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三力”搞清楚。
什么是理解力？理解力是推进工作的前提，是能否正确贯彻上级精神和意图、把握住正确的政治方向和工作目标的能力，体现一个领导干部的学识水平和政治头脑。没有理解，就没有创造性的贯彻落实。我们都会有这样的体会，同样一件事情交给不同的人去办，效果会大不一样，导致效果不一样的前提和第一要素就是不同的人理解力不同。理解力高的人、悟性高的人，就会用心去想、用心去做，会把交代的工作做得很到位、很精彩。反之，有的干部会“贪污”领导的话，你交代他10句，他可能5句都没有理解清楚，还怎么谈执行和落实？我从1993年在昌吉工作时开始接触福建的干部，2009年到博州来工作又开始不断接触湖北的援疆干部，尤其是到了组织部门后，接触的援疆干部就更多了。在和内地干部接触的过程中，我一直在思考一个问题，我们新疆的干部和内地的干部存在哪些共性？哪些区别？尤其是从问题导向的角度去看两者之间的差距。通过我的留心观察，我发现，目前我们博州的干部与内地发达地区的干部相比，学历、基本素质、工作的态度差距不大，甚至在吃苦精神等方面新疆的干部表现更突出。我看我们的干部与内地发达地区干部最大的差别主要有两个方面，其一是市场经济意识，这与我们今天的主题无关，我不展开讲。其二就是理解力，就是对中央精神、上级党委的决策部署消化能力、理解能力的差距较大。同志们可以想一想，如果我们的干部连会议精神、领导意图都不能完整地、深入地理解把握，还怎么谈贯彻落实？我经常对组工干部讲，凡事先问三个问题，“是什么”“为什么”“怎么办”，这本身就是一个理解的过程，只有理解透“是什么”、“为什么”，才能清楚“怎么办”，遇到工作先“跳出来看”，明确“是什么”，再“钻进去干”。不问“是什么”“为什么”就去盲目的埋头苦干，就可能劳而无功甚至南辕北辙。我常跟干部们说要先研究战略，再研究战术，好比我们的战士在战场上打敌人，枪法再好也要先找准方向，确保你瞄准的是敌人而不是自己人。比如说：_在新疆考察时强调：做好新疆工作事关全国大局，绝不仅仅是新疆一个地区的事情，是全党全国的事。进而提出：把_和长治久安作为新疆工作的总目标。对此，我们应该怎么样看，怎么样理解维稳与发展的关系。只有对此学习深、理解透、思想通，才能找准党的方针政策和实际工作的对接点，创造性地快速开展工作。再比如说，前段时间我们组织部门在研究，如何从组织部门的角度来抓“三支队伍”的建设，特别是z-教人士队伍建设。有的同志会说这是统战、民宗部门的工作，组织部门为什么要抓呢？那就需要我们首先从总目标出发来理解，我们已经确定_和长治久安是新疆工作的总目标，那么在新疆没有与稳定无关的人、部门、单位，同样，影响新疆_的危险是什么？是三股_。所以可以这样理解，在新疆这样多民族、多z-教地域，没有与民族z-教工作无关的人、部门、单位。从这个角度说，组织部门毫无疑问与民宗z-教工作有关。通过研究我们提出，要像选组织部长一样选统战部长，像选人社局长一样选民族z-教局局长，像选团委书记一样选伊协的秘书长。爱国z-教人士担负着特殊职责使命，我们要像对待基层干部一样对待爱国z-教人士，严格管理，纳入基层干部大规模轮训范畴。前不久，我们刚刚研究通过，从大规模轮训经费中列支一部分支持统战部门开展爱国z-教人士培训，同时组织部门要参与其中。这种培训不同于社会主义学院开展的业务培训，我们是要组织爱国z-教人士开阔眼界、学习现代科学文化知识，到祖国各地去走一走，看一看现代文明是什么样的，增强他们对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华民族文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同。春贤书记提出“以现代文化为引领”，这里所指的文化不是狭隘的文化，是广义的文化，是适应现代化生产生活方式基础之上的文化。组织部门如何服务总目标，我的理解是要配强管理z-教人事部门领导班子，今年以来，我们把州委统战部副部长职数从原来的2名增配到4名（含兼职），另外我们把州伊协秘书长岗位从正科级配备至副县级，把州民宗委的班子成员全部配齐。以上这些做法都是我们在理解的基础上采取的具体措施。
什么是执行力？执行力是推进工作的核心，是能否将党的方针政策和上级的指示精神贯彻执行下去的能力，体现一个领导干部的工作作风、精神状态和党性修养。再好的思路和设想，再好的决策和部署，如果不认真执行或执行不得力，也只能是纸上谈兵。因此，干部执行力的强弱，对工作推进的质量、效率和效果至关重要。执行力强，就能够领会决策意图不变味、推进工作不滞后、执行政策不走样。一般来说，一个人执行力的强弱主要取决于两个要素，一是执行者的个人能力，二是执行者的工作态度。在我看来，能力只是基础，态度才是关键。对待一项工作，执行态度不同，结果就大不相同。如果我们将一份工作交给甲、乙两个能力相差不多的 ……（未完，全文共9431字，当前仅显示2576字，请阅读下面提示信息。收藏《在党校2015年秋季主体班开学典礼上的讲话》）