区委书记在“三严三实”专题教育工作推进会上的讲话7000字

严明纪律 严守规矩 严以用权
确保“三严三实”专题教育取得实效
——在“三严三实”专题教育工作推进会上的讲话7000字
区委书记

同志们：

“三严三实”专题教育已经进入第三专题“严以用权”的学习研讨阶段，经区委常委会研究决定，今天召开第三次工作推进会，全面落实中央、市委各项工作部署，把“三严三实”专题教育进一步引向深入。

这个阶段的主题是“严以用权”，搞好这个阶段的工作，必须首先正确认识权力。权力是党和人民所赋予的，权力的行使事关公共利益和人民福祉。权力运行有明确的法规纪律，“严以用权”天经地义、理所当然，是党员领导干部官德人品的重要体现。权力的本质特征是为人民服务的平台。权力是一把“双刃剑”，是用来为人民谋福祉的，但是运用不好可能损害人民群众利益，也可能损害党员干部自身。今天上午区四套班子领导同志观看了三部廉政教育警示片，包括原海淀、门头沟、大兴三位局级干部的违法违纪案件，有的被判处死缓，有的被判处无期，看完以后心情确实很复杂，也有点压抑，为他们感到特别惋惜。这些同志年轻的时候都是很优秀、很有能力、很有政绩的干部，他们为什么滑到党和人民的对立面，成为了罪人？我反复思考这个问题，事实上他们的问题就出在用权上，没有把权力全心全意的用在为党工作、为人民谋福祉上。就像他们中的一位讲的，
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克思主义，是中国特色社会主义理论的最新成果，从党政军到社会各界，从老同志到年轻同志一致拥护来看，它不愧为是当代马克思主义，所以我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻落实。

党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育是“上下篇”的关系，两者相互贯通、有机衔接。教育实践活动为全面从严治党开局起步，重点是密切党和群众的血肉联系；“三严三实”专题教育为全面从严治党夯实基础，重点是建设过硬的党员干部队伍。党的建设从本质上讲就是人的建设、队伍的建设。现在，我们党带领人民正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，正在协调推进“四个全面”战略布局，改革发展稳定的任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对党治国理政的考验之大前所未有，在这样的形势下，“打铁还需自身硬”，全面从严治党意义重大、势在必行。在这个过程中，只有大力弘扬从严从实的精神，造就“三严三实”的干部队伍，才能提高党的执政能力、执政水平。基于这样的精神，区委本着高度负责、励精图治的态度，一直强调要把“三严三实”的精神落到实处，把全面从严治党的基础夯实，适应十八大以来的新常态。

前段时间，我们开展专题教育的过程中，聚焦纪律规矩、坚持问题导向、开展了对照“画像”工作，完全符合中央、市委的要求，取得了积极的成效。针对下一阶段的工作任务，我再强调几点意见。

第一，要把严守纪律规矩贯穿始终

“三严三实”专题教育就是要解决干部队伍松松垮垮、_散漫的问题。若干年来，由于松松垮垮、_散漫，无论是对干部个人、对单位集体、还是对党和国家都造成了巨大的损害，确实必须纠正。我们试想，十八大以后那么多高中级干部、基层干部受到了追究，如果早一些严格起来，早抓早管，至于那么多人成为“阶下囚”吗？因此，“三严三实”必须抓好，必须解决干部队伍建设松松垮垮、_散漫的问题，必须把严守纪律规矩切实落到实处。人不以规矩则废，党不以规矩则乱。对于一个党员，纪律是“高压线”；对于一个政党，纪律是“生命线”。过去一个时期，出现“四风”问题、腐败问题、“政治雾霾”问题，归根结底是党要管党、从严治党落实的不好造成的，具体表现就是纪律和规矩没能立起来、严起来，导致“高压线”被频频逾越、“生命线”被频频触碰，于是很多问题慢慢产生、越积越重。

从旧常态过渡到新常态是一个博弈的过程，旧常态由来已久、惯性巨大，实现从旧常态到新常态的凤凰涅槃，必须把纪律挺在前面，努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围，保证全区上下统一意志、统一行动、统一步调、令行禁止。现在有些人质疑是不是管的过于严格了，这个问题确实需要进一步的统一认识。包括教育活动是不是太多了？去年搞了，今年又搞，一再强调“三严三实”是不是过了？我认为确实不存在太多了、太严了的问题，而且还没有抓到位。如果说真的是过严了的话，为什么还有一些党员干部违法犯罪？为什么许多基层干部群众还给我们提出了很多的意见建议？为什么一些人还在搞无中生有、损害同志的事情？为什么有的干部还是不作为，热衷于做表面文章，不肯务实？为什么一些人目无组织、目无纪律、口无遮拦，会上不说、会下乱议，背后乱说、随意散布小道消息等现象时有发生？甚至还有顶风违纪、乱作为的现象等等。包括我们查处的一些问题，都充满着顶风违纪的特点。如果再不严格的抓下去，会影响他人、败坏风气。因此，“三严三实”确实有现实意义。在我看来，现在这个阶段的工作任务还很重要。所谓“严是爱、宽是害”，真正的严才是真正的爱，我们管理干部越严，才越能避免干部走上不归路。“三严三实”教育这个阶段工作还要深刻领会王岐山同志最近谈到的执纪监督“四种形态”，他指出,对于有问题的党员干部，“党纪轻处分和组织处理要成为大多数，对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数，严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数”。他主要是针对解决党员干部要么是好同志，要么是“阶下囚”这样的一个现象，非常重要。他还强调，“党纪要严于国法”，“越往后执纪越严，要经常抓、抓经常”。现在“三严三实”还没有完全成为自觉，有的人还不适应新常态，还在试图阻碍新常态，这不仅是一种消极的行为，而且是对自己、对家庭、对事业的极端不负责任的行为。

我们提出专题教育分为基础、良好、高标准三个层次，解决好纪律规矩问题就是基础层次，要像爬楼梯一样，一级一级的来，首先要从基础标准开始抓，就是以“三严三实”为标尺，严守纪律。第三个专题“严以用权”的学习，对领导干部而言，不论是“严以修身”，还是“严以律己”，最终体现在“严以用权”上。这是因为，大家是执政党的干部，掌握的是公共的权力。做到“严以用权”，严守纪律和规矩更是基础，是必然要求。就像当年刘邦进军关中 ……（未完，全文共7104字，当前仅显示2495字，请阅读下面提示信息。收藏《区委书记在“三严三实”专题教育工作推进会上的讲话7000字》）