市2015年度计划生育和医改工作情况汇报

目录/提纲：……
一、扎实推进计生工作上新台阶
（一）以促进人口长期均衡发展为主线，强化措施，周密安排，努力营造良好工作环境
（三）以提高群众满意率为目标，以人为本，优化环境，着力提升计生服务水平
（四）以为民办实事为重点，部门协作，相互促进，各项惠民利民政策得到落实
（五）以打造计生亮点工作为抓手，探索创新，攻坚破难，全面开创计生工作新局面
二、深化医药卫生_改革工作取得明显成效
（一）加强领导，健全组织
（二）提高新型农村合作医疗保障水平
（三）积极稳妥推进公立医院改革
（四）完善基层医疗卫生服务体系
（五）增强妇幼健康优质服务工作
（六）提升公共卫生保障能力
三、存在的问题及建议
……
新乐市2015年度计划生育和医改工作情况汇报
（2015年11月17日）

尊敬的各位领导：
大家上午好！
首先，我代表新乐市委、市政府，欢迎石家庄市计划生育和医改考核组莅临我市检查指导工作！下面，就我市2015年度计划生育和医改工作开展情况汇报如下：
新乐市辖11个乡镇、1个街道办事处、160个行政村，面积525平方公里，总人口51.0014万人，已婚育龄妇女10.3418万人。今年以来，在市委、市政府的正确领导和石家庄市卫生计生委的精心指导下，我市计划生育和医改工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，认真落实省、市卫生计生工作会议的安排部署，围绕深化医改、坚持计划生育基本国策两大中心任务，创新机制，完善措施，深化服务，各项工作保持了较好发展态势，创建了人民群众满意的卫生计生事业。
我们的主要做法是：
一、扎实推进计生工作上新台阶
2015考核年度，新乐市总出生6322人，出生率12.46‰，其中，男婴3293人，女婴3029人，性别比108.7；政策内出生5219人，政策外出生1103人，符合政策生育率82.55%，圆满完成了省、市下达的责任目标任务。
（一）以促进人口长期均衡发展为主线，强化措施，周密安排，努力营造良好工作环境。一是坚持党政统领，强化组织保障。始终坚持党政主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓具体，做到了常部署、常调度、常督导。工作中，通过组织学习、以会代训等
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专干和育龄妇女小组长绩效考核管理办法》。于4月份对全市育龄妇女小组长进行重新选聘，按考核等次发放工资。目前，我市村计生专干报酬达到了村级正职的80%，育龄妇女小组长报酬每人每月最少100元，最多达到140元。加强对计生专干、育龄妇女小组长、服务站技术人员的业务培训，提升基层计生队伍工作水平。今年以来，开展业务知识培训16次，培训3100余人次。目前，全市现有计生工作人员320人，其中，市级90人，乡级230人；专业技术人员65人，其中具有执业（助理）医师资格39人，具有中级职称的技术服务人员12人，副高级以上职称1人；村（居）计生专干174人，育龄妇女小组长394人，有力保障了计生各项工作的开展。
（二）以稳定低生育水平为中心，加大力度，把握重点，推动计划生育工作健康稳步发展。一是坚持宣教先行，营造浓厚婚育文化氛围。开展“健康指导员进社区、进乡村、进家庭”活动；对乡级卫生计生“健康教育学校”、村级“人口、健康文化活动室”进行整合；利用宣传阵地和健康指导队伍，打造“九个一”健康宣传新模式。在市电视台开办《婚育·健康》专题栏目，以“宣传婚育新风知识，打造健康生活方式”为主题，向广大群众普及卫生计生知识，传播健康养生理念。目前，已经播出节目二期。强化媒体宣传，今年在各级各类媒体刊发作品107篇，在《中国人口报》、《计划生育杂志》等国家级媒体刊发作品13篇。二是严格普查服务，落实长效避孕节育措施。制发了《普查工作方案》、《落实长效避孕节育措施奖励办法》，将普查服务完成情况作为年终考核的重要“否先”条件。开展“送优惠”、“送奖品”、“送保险”活动，提高广大育龄群众落实长效避孕节育措施的自觉性、主动性。在市直单位育龄妇女普查服务中采用了身份证比对、虹膜信息采集识别等现代科技方式，提高了育龄妇女身份识别的准确性。今年以来，全市共落实各种避孕节育手术5966例，已婚育龄妇女综合避孕率达到90.44%。三是坚持部门信息共享，确保人口计生数据质量。修订《信息通报制度》，明确卫生计生、公安、民政、统计、教育等部门的职责和任务，要求部门之间及时通报、信息共享。做好日常统计管理工作，加强对出生人口、育龄妇女、死亡人口等重点指标统计的监测。全市通过公安户籍、疾病控制、妇幼保健、民政婚姻登记、新型农村合作医疗、城乡居民养老保险等资料，多方位、多层次地采集人口信息，进行全面比对、纠偏纠错，提高全员人口数据库质量。四是强化社会抚养费征收，有效遏制政策外生育行为。在市直，实行《新乐市机关事业单位已婚育龄妇女请销假备案制度》，切实加强机关和事业单位、市属企业已婚育龄妇女计划生育管理。在农村，严格按照社会抚养费征收“四在县”的要求，加大社会抚养费依法征收力度。开展了依法征收社会抚养费“突击月”活动，对查实政策外生育的，严格依法征收社会抚养费；对经济困难的政策外生育户，分期征收社会抚养费；对拒不缴纳社会抚养费的钉子户，申请市法院强制执行。今年，共立案1112件,立案率100%，已征社会抚养费1791.5万元。
（三）以提高群众满意率为目标，以人为本，优化环境，着力提升计生服务水平。一是开展孕前检查，提高出生人口素质。采取多种措施做好出生缺陷干预工程，产筛由原来的70.92%提高到77.35%，查出高风险362例。新筛、听筛工作稳步提升，新筛率100.96%，异常10例；听筛率100.16%，异常97例。为深入推进孕前检查工作深入开展，我市利用电视台、广场电子屏、发送手机短信、召开培训会、张贴《致孕前夫妇的一封信》等形式，广泛宣传计生政策和优生知识，努力营造良好舆论氛围；购买了雨伞、扑克等纪念品，发放给参加孕检的夫妇，提高了待孕夫妇的孕检积极性。截至目前，全市目标人群6036人，目标人群覆盖率达到81.2%。检查4902人，建立检查信息档案4902份，早孕随访2344人，妊娠结局随访488例，确定高危人群252人。我市《强化四项优质服务举措，确保惠民政策落到实处》经验材料在石家庄妇幼健康工作推进会上作了经验交流。二是实施民心工程，提供生殖保健服务。采取“计卫联手、育医结合”的服务模式，以市、乡两级计生技术服务站为主，组织3家市级医院和乡镇卫生院联合组建服务小分队，深入全市160个行政村开展生殖健康“进农村”、“进校园”等集中服务活动，服务已婚育龄妇女89581人次，取得了良好效果。今年以来，通过生殖健康家庭保健咨询室和热线电话，提供包括新婚期、孕产期、更年期等内容的相关知识咨询解答19364人次。三是规范药具管理，拓展发放形式和渠道。通过上门随访、电话随访、QQ群平台交流等方式，了解群众现实需要。依托村级送药员、药具自助发放机、一证通、药具服务定点窗口等多种发放渠道，及时满足群众需求。公安、市场督导、卫生计生组成联合检查小组，对全市药店、医院等进行清理，未发现出售国家免费提供避孕药具现象。市、乡、村三级药具站（点）投资9万元更新药具柜36个、展品柜24个、药具包160个。目前，我市使用药具人数达3368人，发放避孕药具3万人次，药具发放及时率、随防率、使用有效率均达到100%。四是简化审批手续， ……（未完，全文共11499字，当前仅显示2735字，请阅读下面提示信息。收藏《市2015年度计划生育和医改工作情况汇报》）