探索关爱留守儿童“3＋1”工作模式调研报告

目录/提纲：……
一、在实践中逐步探索完善关爱农村留守儿童“3＋1”工作模式
二、关爱农村留守儿童“3＋1”工作模式的实践优势
一是体现党委、政府对关爱农村留守儿童工作的高度重视、深化和扩大
二是能解决“五老”人员力量不足的问题
三是可以解决“双休日”、节假日对留守儿童的教育管理中的“空白”问题
五是充分发挥关工委的整合作用
三、推进农村留守儿童“3＋1”工作模式的建议
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探索关爱留守儿童“3＋1”工作模式调研报告
涪陵区关心下一代工作委员会

随着改革开放的不断深入和市场经济的进一步发展，出现了大批社会劳动力_流动，特别是在西部地区农村，大批的中青年农民外出务工，他们把自己的子女留给了年老的父母和亲友托管，这些孩子被称为“农村留守儿童”。目前我区有双亲外出的留守儿童11551人，单亲外出的17390人，共计28941人。为了解除外出务工群众的后顾之忧，让留守儿童健康成长，党和政府出台了一系列的政策和措施，社会各界也积极参与关爱活动，取得了一定的社会效果。区关工委把关爱农村留守儿童纳入了自己的重点工作，发动“五老”人员担当农村留守儿童“代理家长”，经过几年的实践，己探索出关爱农村留守儿童“3＋1”工作模式的新路子。为使这条新路越走越宽广，我们组织力量对15个乡镇进行了一次调查，有不同层次的留守儿童辅导站（场地）21个，“五老”人员担当“代理家长”799人，大学生村官91人，志愿者1325人，15个乡镇均认为关爱农村留守儿童“3＋1”工作模式是可行的。现将调研情
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儿童的关爱工作，小组内的“代理家长”根据各自的特长，既有分工，又有合作，形成了一个有机整体，赋予了“代理家长”全新的内涵。这种“多对多”的代理形式在江东、南沱、白涛水源村等地都得到了不同程度的体现。
“多对多”的代理形式形成后，优势越来越明显，但最大的困惑是缺乏活动阵地。江东街道“代理家长”刘国臣2008年向区关工委提出了这个问题。刘国臣是“代理家长”中年龄最大的、从事关心下一代工作时间最长的、担任“代理家长”最早的80多岁的老教师，对此，区关工委积极协调配合，在重庆电视台、重庆烟草专卖局的志愿者和重庆福彩中心的大力支持下，建起了全区第一个留守儿童辅导站（挂“彩虹之家”的牌子），了却了刘国臣老人要建一个活动阵地的心愿。受到刘国臣建辅导站的启发，新妙镇关工委常务副主任张文喜主动向党委、政府汇报，争取把两汇福利院的空余房充分利用起来建一个留守儿童辅导站，得到了镇党委、政府和区民政局的高度重视和支持，在区关工委、区工商联和重庆福彩中心的大力帮助下，很快建起了功能齐全的两汇留守儿童辅导站（挂“彩虹之家”的牌子）。在开展活动中，既充分发挥“代理家长”辅导小组的作用，又吸收了大学生村官和重庆理工大学经贸学院的大学生自愿者参加关爱活动。一个以党政为主导、“五老”为主体、以大学生村官和其他志愿者为辅助、以留守儿童辅导站（包括其他活动阵地）为载体的关爱农村留守儿童“3＋1”工作模式正在逐步形成，使农村留守儿童“代理家长”的内涵再次得以质的升华。
二、关爱农村留守儿童“3＋1”工作模式的实践优势
在开展关爱农村留守儿童“3＋1”工作模式的调研中，我们发现，这种工作模式至少有五个方面的实践优势：
一是体现党委、政府对关爱农村留守儿童工作的高度重视、深化和扩大。关爱农村留守儿童是全局性的事，是党委、政府分内的事，也是涉及到全社会各阶层的事，干部、教师、离退休人员、社会志愿者都在为之操心、奋斗。把各方面的力量糅合在一起，就更能把关爱农村留守儿童的工作引向深入。党委和政府大力扶持、倡导这种工作模式，就能使它在实践中体现出优越性。
二是能解决“五老”人员力量不足的问题。目前，我区有留守儿童11551人，如果加上单亲外出的17390人，共计28941人。而担任“代理家长”的“五老”人员只有1339人，关爱力量严重不足。推行了“3＋1”工作模式，就可以用较少的“五老”人员，去关爱成倍的留守儿童，充分发挥这种工作模式的集合效应。
三是可以解决“双休日”、节假日对留守儿童的教育管理中的“空白”问题。留守儿童喜欢过节、又怕过节，因为“双休日”、节假日无人管理，是他们_自在、任所欲为的日子，他们高兴；同时也是他们感到孤独、无助、丧心的日子，他们害怕。推行了“3＋1”工作模式，“双休日”、节假日就有“五老”人员去关爱他们，沟通心灵，增添情趣，让他们感受亲情，充满快乐；有“五老”人员和大学生村官、大学生自愿者（包括其他社会自愿者）给他们传授各方面知识，帮助他们提高综合素质，让他们能够健康成长。
四是充分发挥青年人（特别是大学生村官）的作用，使他们在关爱活动中得到锻炼和提高。据调查，全区有186名村官、2290名志愿者参与到了关爱留守儿童工作中来。大学生村官、大学生自愿者年轻，充满活力，与留守儿童没有代沟，容易沟通，在关爱活动中让留守儿童获得快乐，满足留守儿童的精神需求；加之他们知识面广、有创新意识，深得留守儿童的信任，在关爱活动中让留守儿童获得许多新知识，使留守儿童得到健康成长。同时，大学生村官、大学生自愿者也在这一社会实践活动中得到了锻炼，增长了知识，提高了自己。比如白涛街道水源村村官贺明芳到村工作一段时间后发现，每天下午、“双休日”、节假日就有很多小朋友聚集在村办公室前的活动场，或做作业、或打乒乓、或 ……（未完，全文共4005字，当前仅显示2023字，请阅读下面提示信息。收藏《探索关爱留守儿童“3＋1”工作模式调研报告》）