**书记在从严落实“主体责任”会议上的讲话

目录/提纲：……
一、深化认识，在知责上找准定位
五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率
1、主体责任是政治责任
2、主体责任是分内责任
3、主体责任是直接责任
4、主体责任是全面领导责任
二、强化担当，在履责上靠实本位
1、组织领导之责
2、作风建设之责
3、选人用人之责
4、监督管理之责
5、以上率下之责
6、支持保障之责
三、传导压力，在问责上落实到位
1、坚持纪在法前，严守纪律规矩
2、强化责任自觉，狠抓惩腐纠风
3、敢于担当负责，推进同级监督
4、从严追责问责，层层压实责任
……
**书记在从严落实“主体责任”会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开从严落实“主体责任”推进会，主要任务就是准确把握中央和省委、市委要求，促进党风廉政建设“两个责任”的落实。下面，我着重就落实党委（党组织）的主体责任讲三方面意见：
一、深化认识，在知责上找准定位
俗话说，牵牛要牵牛鼻子。在党风廉政建设责任制中，党委主体责任就是“牛鼻子”。《党章》规定，各级党组织是落实党风廉政建设的主体。我们说党委要总揽全局、协调各方，那么党风廉政建设就是党委必须抓的大事。关于主体责任的落实，我在各种会上都讲过。那么，什么是主体责任？_总书记在十八届中央纪委三次全会上明确指出，党委的主体责任：一是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。我认为，习总书记强调的五个方面，概括起来就是：用人、为民
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领导”的工作，各级党组织书记只是自己不出问题、自己不犯错误是不行的，对领导班子成员、下属单位出现的问题也要负责。
4.主体责任是全面领导责任。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》第六条指出：领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。所谓全面领导责任，就是要求我们的工作职责到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。各级党组织领导成员都要坚持“一岗双责”，既要抓好主管、分管的业务工作，又要加强对主管、分管的部门和单位党风廉政建设的指导和监督，对苗头性、倾向性问题要及时发现、督促纠正，切实做到守土有责、守土尽责。
　　二、强化担当，在履责上靠实本位
所谓种好“责任田”，就是对自己的“一亩三分地”要负起责、负好责。种什么庄稼，什么时候种，什么时候收获，党组织书记都要负起责任。长了稗草，你要割除；有了病虫害，你要防治。该施肥、该抗旱排涝的，要不误时节，这才是真正负起责任。党委履行好主体责任，必须从后台走向前台，从依靠走向主动，从局部走向全局，负全责、负总责，挂帅出征。具体来说，要履行好六个方面的责任：
1.组织领导之责。落实主体责任，各级党组织要负总责、总负责。要坚持反腐倡廉与改革发展“力度统一论”，把党风廉政建设与经济社会发展同研究、同部署、同考核、同落实。各级党组织书记要自觉履行“第一责任人”职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，要逢会必讲、大讲特讲、讲明讲清，传导压力，营造氛围。同时要将主体责任细化、具体化，到岗、到人头，形成横向到边、纵向到底、不留空隙的主体责任体系。要抓好县纪委常委包联乡镇党风廉政建设工作，支持乡镇纪委履行职责，帮助乡镇党委解决涉纪问题。
2.作风建设之责。“作风建设永远在路上。”我们要紧紧围绕打造“和顺干部”这个一目标，坚定不移深化作风建设，保持刹“四风”和反腐败的高压态势，把握“和顺干部”标准，突出“和顺干部”特征，擦亮“和顺干部”名片，让“三严三实”和“忠诚干净担当”在党员干部中内化于心、外化于行，以良好的党风促政风带民风。
3.选人用人之责。党要管党首先是管好干部，从严治党关键是从严治吏。要坚持从严选任，从源头上把好选人用人“第一关”。要严格贯彻《条例》，坚持“两挂钩、两不挂、两票决”干部选任方式，实行干部任前廉政审查、党风廉政“一票否决”制度，切实把刷新吏治的要求落到实处。同时，对党员干部要坚持从严教育，补足精神之“钙”，筑牢思想防线。
4.监督管理之责。从严治吏，治是目的，严是手段。严管就是厚爱，不要把对干部的管理庸俗化，看起来是爱护干部，实际上是在害干部。治世以大德、不以小惠。古人讲，行善止恶是最大的功德。在党风廉政建设和反腐败工作上，我们宁愿受到干部的误解和怨恨，也不愿看到干部出事后悔恨；宁愿听到干部的骂声，也不愿听到干部高墙里的哭声。对苗头性、倾向性问题要抓早抓小，经常拽拽袖子、咬咬耳朵，甚至拍拍桌子，防止小毛病酿成大祸端。目前，监督管理“一把手”工作已在全县全面铺开。要认真落实推进会精神，拧住“关键少数”，从严监督管理“一把手”，强化风险防控，落实好“一把手”五个不直接分管、“周工作清单”等制度，以“权力瘦身”为“廉政强身”。
5.以上率下之责。“一把手”要以身作则、率先垂范，才能对下属从严要求，才能以上率下，营造风清气正的环境。各级党组织书记要抓小抓细抓常，管好班子、带好队伍、管好自己，带头严格落实各项制度和要求要求，在行动上要快、标准上要严、要求上要高，一级做给一级看、一级带着一级干。
6.支持保障之责。近年来，我们把支持纪委“三转”作为履行主体责任的重要内容，抓在手上，落到实处。今年，严格标准程序，配强了纪检干部，实现了“应派全派”，为纪委履行“监督责任”提供了干部保证。各级党组织书记要旗帜鲜明地支持纪委（纪检组）聚焦主责主业 ……（未完，全文共4046字，当前仅显示2043字，请阅读下面提示信息。收藏《**书记在从严落实“主体责任”会议上的讲话》）