在住建部开展建筑业改革发展调研座谈会上的发言

目录/提纲：……
一、建筑工程质量存在的问题
1、基础工程
2、混凝土工程
3、砌体工程
一是在设计方面，减少屋面温度影响和变形，增强墙体抗裂能力
4、脚手架，模板工程
5、屋面防水工程
二、对建筑工程质量存在问题的建议
一是加大质量管理
二是施工前的准备阶段
三是建筑材料的实验
四是施工阶段
五是确保资金到位
三、建筑工程质量的改革思路及措施
一是建立健全有关法律法规制度，规范工程建设市场
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在住建部开展建筑业改革发展调研座谈会上的发言

尊敬的各位领导：
工程质量是国家经济、技术水平的体现，是一个民族科学文化素质的重要标志。近年来，我市高度重视建筑工程质量监管工作，通过规范市场秩序，强化源头管理，创新监管措施，狠抓结构安全，开展通病治理等措施和手段，促进了我市工程质量整体水平的稳步提高。根据会议安排，现将建筑工程质量存在的问题、建议和改革思路及措施汇报如下：
一、建筑工程质量存在的问题
建筑工程项目由于具有产品固定、产品结构类型多样、露天作业多、环境条件多变、材料品种多、交叉施工等特点，因此，对工程质量影响的因素多，在施工过程中稍有疏忽，极易引起某一分部（分项）出现质量变异，进而发生质量问题或严重的质量事故。究其原因，大致可归纳为以下几方面。
1、基础工程。根据大量的工程实践证明，基础工程的常见质量问题有：桩基偏位，离析等。在桩基工程施工中，首先保证桩基不能发生超出规范的位移。我们要采取
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程造价，而且影响施工的声誉和发展。对此，我们要加强施工现场管理，严格检查脚手架所用钢管；模板共正式施工前应先进行模板设计，并编制施工技术方案；合理选用支撑材料等。
5、屋面防水工程。屋面防水工程位于房屋建筑的顶部，它不仅受外界气候变化和周围环境的影响，而且还与地基不均匀沉降和主体结构的变位密切相关。屋面防水工程的质量，直接影响到建筑物的使用功能和寿命，关系到人民生活和生产的正常进行，因此历来普遍受到关注。在进行屋面防水工程设计时，要充分考虑工程特点和使用要求，如工业与民用，城镇与农村，南方与北方，防水与保温结合与否，雨量与风力大小等。施工人员还要对防水材料品种，性能多了解，根据防水工程施工图，合理选择防水材料。
二、对建筑工程质量存在问题的建议
提高建筑工程的质量，不仅是建筑行业的问题，也是全社会问题。因此，对于降低和减少质量症害，关键是抓好预防，并对已有质量问题要认真分析，制定出切实可行的对策予以及时消除。
一是加大质量管理。加大对新规范、新标准等强制性条文及有关法律法规的宣传力度，对在岗人员进行专业培训，做到持证上岗，提高建筑队伍的业务水平，加大建筑质量的执法力度，尽量避免违规的现象发生。
二是施工前的准备阶段。开工前必须按程序办理有关审批手续，有详细的施工组织设计及开工报告，待准备工作完成，办理工程质量监督登记并领取施工许可证后方能开工。
三是建筑材料的实验。材料强度是保证结构强度的重要因素，施工前必须提前将建筑材料进行实验和试配，所有的建筑材料必须经过检验合格后方可使用。
四是施工阶段。应严格按照施工规范和操作规程施工，从班组自检，做好工序交接验收，施工中要多抽验，各方责任主体要认真配合抓好验收。要树立质量为本的观点，全员重视施工质量，减少工程质量症害。
五是确保资金到位。在施工中要严格履行合同条款，资金应按规定到位，这是保证施上质量的前提条件之一。同时要抓好按质论价工作，做到优质优价，奖优罚劣。
三、建筑工程质量的改革思路及措施
随着经济的飞速发展，建筑行业也在腾飞，为了确保建筑工程优质高效，要严格按照建筑行业规范行事，进一步完善建筑法规，避免工程质量问题的发生。
一是建立健全有关法律法规制度，规范工程建设市场。针对当前工程建设市场的实际情况，国家应出台相应的法律法规，通过法制手段规范工程建设市场，同时，有关职能部门在执法过程中，要严格按照法律法规的规定，严格执法，对于不按照法律法规的各方责任主体单位，必须进行严厉处罚，甚至清除出工程建设市场。
第二，政府通过相应扶持措施，对工程施工进行适当的政策支持。工程建设中，需要大量的资金，资金被拖欠使得很多企业没法更新设备，也不能吸引高素质的人员，造成了在市场竞争中，这些企业处于劣势，甚至被淘汰。因此，面对激烈的市场环境，政府部门应该对工程行业进行一定的扶持，使有潜力的重点企业走出困境，走上快速发展道路。
第三，通过现代化管理措施，加强工程建设企业内部管理。当前，面对越来越激烈的市场竞争，企业只有进入到市场环境中，才能得到发展。因此，企业加强内部管理，通过引进先进的管理模式，建立严格的工程质量监督管理责任制度，严格落实管理责任。
第四，加强工程建设过程的全程控制，对工程现场质量管理给以充分重视。对工程建设进行全程监督管理控制，工程项目必须要有计划，有质量保证，质量控制。通过定期的检查例会对工程进行分 ……（未完，全文共2877字，当前仅显示1829字，请阅读下面提示信息。收藏《在住建部开展建筑业改革发展调研座谈会上的发言》）