对提升城市社区依法治理水平的思考

目录/提纲：……
一是观念陈旧制约着社区依法治理工作的精神动力
二是未形成新型机制制约着社区依法治理工作的正常运行
三是法规制度不健全制约着社区依法治理工作的有效开展
一、要加大社区依法治理宣传教育的力度，努力营造社区建设良好的法制氛围
一是要通过三个增强来提高法制教育的效果
二是要加大法律服务的力度
三是要德法结合加强社区法制建设
二、要不断理顺政府与社区自治关系，充分发挥社区居委会在依法治理中的作用
三是发挥社区居委会在社区建设中的作用
三、要进一步明确社区依法治理的主要内容，建立有效的依法治理运行机制
四、要紧紧围绕社区各项工作开展，不断提高社区依法自我管理能力
三是要进一步加强社区管理的法制化规范化
四是要尽快建立符合社区特点的责任制体系
……
随着城市社区“四五”普法工作的深入开展，广大社区群众特别是社区工作者和基层干部的法律意识进一步增强，较好地发挥法制建设在社区建设中服务保障作用。但面对社区形势任务的发展，依法治理社区工作仍然存在一些明显问题。一是观念陈旧制约着社区依法治理工作的精神动力。由于城市社区实行几十年行政命令管理模式，旧的思想观念在新的社区建设发展面前有很强的惯性，社区居委会习惯听命于政府，一定程度上成为政府的代言人和执行者，一旦失去街道的直接指挥领导，便无所适从；社区居民、驻区企事业单位，多数人还是把社区建设当成政府、居委会的事，有与己无关或怕给自己增加负担的思想，居民很少想到通过参与社区自治是维护自身的法律权利义务。二是未形成新型机制制约着社区依法治理工作的正常运行。社区建设目前仍处于政府主导阶段，法律规定的新型运行机制还没有真正在社区实现，社区服务
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