关于市政协食品安全示范城市建设调研座谈会议材料

目录/提纲：……
一、食品生产加工环节基本情况
二、监管措施
1、参与食品生产许可的现场核查
2、建立食品生产安全监管档案
3、食品生产环节质量安全日常巡查
4、食品定期监督抽查
5、食品企业落实质量安全主体责任自查
三、关于调研的几个问题的建议
1、关于食品安全监管_问题
2、关于食品安全监管制度建设
3、关于食品安全可追溯体系建设
4、关于食品标识方面
四、监管中存在的问题
……
关于市政协食品安全示范城市建设调研座谈会议材料

一、食品生产加工环节基本情况
全区共有食品生产加工单位 142户，其中食品生产企业89户，取得食品生产许可证110张；市场外不以现场制售为主的食品生产小作坊 53户，已发放食品小作坊生产加工许可证的小作坊23户。食品企业和小作坊生产的食品有16大类35个品种。具体种类为：粮食加工品、食用油、调味品、肉制品、饮料、方便食品、冷冻饮品、速冻食品、薯类及膨化食品、茶叶及相关制品、酒类、蔬菜制品、水果制品、炒货及坚果制品、糕点、豆制品。
二、监管措施
食品生产许
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任自查，每半年向分局提交一次自查报告。
三、关于调研的几个问题的建议
1、关于食品安全监管_问题。
国务院方案已明确了食品安全监管机构改革和职能转变的具体要求，目前，企业都已知道质监部门快要不管食品安全了，有些企业现在已经不配合监管工作，因此，应加快区县食品安全监管机构改革和职能转变的步伐。
2、关于食品安全监管制度建设。
除国家发布的法律、行政法规和部门规章外，长春市局制定的了食品企业监督检查制度、食品添加剂报告制度、食品企业约谈制度、停产、开工报告制度和食品安全监管风险评估制度等监管制度，基本形成了生产加工环节食品安全监管的制度体系。
3、关于食品安全可追溯体系建设。
目前，生产加工环节是通过企业原材料采购查验台账、生产过程控制记录、产品出厂检验报告记录和销售台账等制度建设和执行，形成了原料来源清楚，生产过程受控、产品流向明确的食品安全可追溯体系。建议加强吉林省食品药品电子台账追溯系统企业端建设，加大对企业端设备的投入力度，使电子台账追溯系统覆盖所有企业，企业生产的食品能够及时录入电子台账追溯系统，实现信息化的食品安全可追溯体系建设。
4、关于食品标识方面。
食品标识标注的主要依据是《食品安全法》、《食品标识管理规定》（总局123号令），GB7718-2011《预包装食品标签通则》、GB 10344-2005 《预包装饮料酒标签通则》、GB28050-2011《预包装食品营养标签通则》、GB13432-2013《 预包装特殊膳食用食品标签》等法律法规和国家食品安全标准的规定。
四、监管中存在的问题
肉制品和白酒生产加工小作坊无法办理生产加工许可，普遍存在无证无照经营。肉制品21户，白酒5户。
《吉林省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》第 条规定，小作坊禁止生产高风险食品，吉林省质量技术监督局《关于全省食品生产加工小作坊禁止生产食品种类目录的公告》中将白酒、肉制品列入了禁止生产食品种类目录之中。由于肉制品小作坊不具备办理食品生产许可的条件，白酒受到国家产业政策调整为限制发展的项目，也无法办理生产许可，有受到小作坊禁止生产目录 ……（未完，全文共1814字，当前仅显示1153字，请阅读下面提示信息。收藏《关于市政协食品安全示范城市建设调研座谈会议材料》）