区市场监督管理局2016年工作计划

目录/提纲：……
（一）以深化商事制度改革为主线，推进注册登记便利化
一是完善“三证合一、一照一码”登记制度改革
二是落实“先照后证”改革
三是继续推进工商登记注册便利化
四是推动企业信息共享资源开放
（二）以促进经济转型提升为驱动，推进企业服务优质化
一是服务创新型经济发展
二是扶持小微企业发展
三是服务产业转型升级
四是深入推进标准化战略
五是推进质量强区工作
（三）以完善事中事后监管为核心，推进监管执法规范化
一是强化企业信用监管
二是探索推进“双随机”抽查工作机制
三是强化市场监管执法
四是加强特种设备安全监察
（四）以营造安全放心消费环境为目的，推进_工作社会化
一是优化投诉举报处理机制
二是强化服务和产品质量监管
三是开展诚信计量建设
（五）以强化作风效能建设为抓手，推进市场监管队伍专业化
一是坚持全面从严治党
二是加快推进系统融合
三是加强法治队伍建设
四是加强基层建设
……
区市场监督管理局2016年工作计划

2016年我局工作的总体要求是：认真贯彻落实区委十一届七次全会精神和上级工商、质监工作部署，围绕我区优化“一核三带四区”[ 一核三带四区：一核即北京路文化核心区，三带即沿江路商务景观带、东风路楼宇经济带、环市路智力创新带，四区即黄花岗科技园、广州民间金融街、广州健康医疗中心、流花现代商务区。]产业空间布局和打造“中央文化商务区、创新发展先行区、品质城市示范区”的发展目标，进一步深化商事制度改革和市场监管机制创新，积极推进质量强区战略、标准化战略和计量发展规划，构建登记便利化、服务优质化、监管规范化、_社会化的市场监管多元共治格局，着力营造市场化国际化法治化的营商环境和平安有序的市场环境，努力实现“十三五”市场监管工作良好开局。重点抓好以下工作：
（一）以深化商事制度改革为主线，推进注册登记便利化
一是完善“三证合一、一照一码”登记制度改革。进一步优化审批流程，落实窗口人财物、网络、技术等保障，加强部门协同配合，及时解决工作中出现的各类问题。做好新旧营业执照换发工作，确保登记高质高效。抓好具体实施过
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风险。巩固提升动产抵押、股权质押、商标权质押三大融资平台的融资能力，帮助小微企业拓宽融资渠道。大力支持个体工商户转型升级为小微企业，建立“个转企”工作常态化、规范化、长效化机制，在提高数量覆盖的同时更加注重提升转企质量。
三是服务产业转型升级。加强企业自主品牌建设，完善驰名、著名商标培育保护机制，提升企业和重点产业商标创造、培育、运用、保护和管理能力，力争我区驰著名商标总量年增长5%。围绕我区打造流花现代商务区的规划部署，着力将流花矿泉商圈建设为品牌培育重点区、“三书四制”示范区，创建1-2个诚信市场示范点。加快推进“三不”市场整治，倒逼转型提升，配合实施市场负面清单管理，力争完成“三不”市场关闭转型的目标任务。
四是深入推进标准化战略。完善企业产品标准备案管理，落实企业标准化主体责任，提高标准覆盖率，发挥好标准的基础性、战略性作用。支持企业采用国际标准和国外先进标准，引导企业参与各级标准制修订工作，鼓励企业创建“标准化良好行为”，加强国家级、省级标准化示范点培育工作。拓展服务业标准化工作领域，重点对商务楼宇、现代物流、总部经济等领域开展标准化创新工作。选择区内市场化程度高、技术创新活跃、产品类标准较多的领域，探索开展联盟标准试点工作。推进华润万家广州DC[ DC：配送中心（Distribution Centre）。]国家级物流标准化试点建设，着力推动物流托盘标准化创新，促进转型升级。
五是推进质量强区工作。不断夯实工程、产品、环境、服务四大质量基础。指导广州金融博物馆、广东省珠宝玉石及贵金属检测中心申报省级中小学质量教育社会实践基地，牵头组织筹建区质量安全科普基地。建立完善品牌建设机制，鼓励引导企业通过引入先进管理体系、运用标准化手段提升核心竞争力，协助金融街管委会落实“全国民间金融产业知名品牌创建示范区”筹建规划，指导北京路文化旅游区申报“广东省知名品牌创建示范区”。
（三）以完善事中事后监管为核心，推进监管执法规范化
一是强化企业信用监管。做好年报工作，强化进度管理，确保2015年度企业年报率不低于2014年度企业年报率。抓好市场主体公示信息抽查、经营异常名录及严重违法失信企业名单库管理等后续监管措施落实，整合内部惩戒机制，从注册登记、商标、守合同重信用等方面对载入经营异常名录的企业进行限制，发挥经营异常名录的信用约束作用，引导市场主体诚信守法经营。
二是探索推进“双随机”抽查工作机制。实施以“双随机”（随机抽取被检查对象、随机选派检查人员）抽查为重点的日常监督检查制度，根据上级部署要求和工作计划，做好各项定向和不定向抽查工作。把市场主体公示信息抽查和经营行为抽查有机结合起来，完善随机抽查、专项检查、接诉检查相结合的新型市场监管方式。对投诉举报多、列入经营异常名录或有严重违法违规记录等情况的市场主体加大检查力度。在抽查检查中加强信息搜集，对重大市场风险隐患做到早发现、早应对、早排除。
三是强化市场监管执法。深化反不正当竞争执法，以医药、工程建设、教育等领域为重点，着力整治商业贿赂行为。加大打击侵犯知识产权和假冒伪劣、走私贩私、非法集资违法广告等违法行为的力度。强化全区打假工作统筹协调，抓好重点区域、警示市场整治和重点产品打假专项行动，集中查处一批大案要案。推进创建无传销城市工作，组织打击传销行动，强化直销监管。做好“两建”巩固提升阶段工作，加快建章立制和长效工作机制建设。配合开展安全生产、“五类车”整治、校园周边环境整治、学生校外托管机构管理、农贸市场禽流感防控等工作。
四是加强特种设备安全监察。尽快理顺特种设备安全监察责任关系，扩展基层特种设备监察网络。完善特种设备应急处置体系，提高应急响应及处理能力。落实街道特种设备安全属地责任，将特种设备安全工作纳入区政府安全生产责任制考核范围，构建网格化综合监管新机制。推进电梯安全监管改革，以大数据理念加强电梯精细化监管，做好电梯监督抽查。深入开展打非治违专项行动，突 ……（未完，全文共4208字，当前仅显示2125字，请阅读下面提示信息。收藏《区市场监督管理局2016年工作计划》）