区纪委书记在2016年纪委全体会议上的工作报告

目录/提纲：……
一、2015年**区党风廉政建设和反腐败工作回顾
（一）多措并举，层层加压夯实“两个责任”
（二）抓早抓小，紧扣“四种形态”强化执纪监督问责
（三）持之以恒,力度不减狠抓作风建设
（四）强化教育，自觉筑牢反腐倡廉思想防线
（五）深化改革，不断加强自身建设
二、工作体会
三、2016年党风廉政建设和反腐败工作任务
（一）严明纪律，强化监督，着力营造风清气正的政治生态
（二）细化措施，真抓实干，着力夯实“两个责任”
（三）力度不减，节奏不变，着力强化纪律审查
（五）严字当头，持之以恒，着力加强作风建设
（六）严以律己，求真务实，着力打造忠诚干净担当纪检监察队伍
……
夯实“两个责任”，紧扣“四种形态”
全面推进**区党风廉政建设和反腐败斗争
区纪委书记在2016年区纪委全体会议上的工作报告

我代表中共**区纪委二届常委会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次会议主要任务是：贯彻落实中央、自治区、银川市纪委全会精神，回顾总结2015年工作，安排部署2016年**区党风廉政建设和反腐败工作任务。区委书记、人大主任马爱平同志的重要讲话，我们要认真学习、深刻领会，坚决贯彻落实。　　
一、2015年**区党风廉政建设和反腐败工作回顾
过去的一年，区委、政府团结带领辖区各族干部群众，认真贯彻自治区“四个宁夏”建设和银川市“2258”工作总体部署，迎难而上，开拓进取，全力推进党风廉政建设和反腐败工作。纪委监察局及基层纪检组织聚焦主责主业，强化执纪监督，狠纠“四风”，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新成效。
（一）多措并举，层层加压夯实“两个责任”。一是抓认识，强化责任意识。各级党委认真落实“两个责任”，做到“三个不推卸”：党委不向纪委推卸责任，主要负责人不向班子成员推卸责任，上级部门不向下级部门推卸责任。**区委听取和研究反腐倡廉工作18次，制定印发了《**区关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，组织 19个乡镇、街道、部门党组织负责人和纪检组织负责人分２次进行“三述”评议，进一步提高基层党政一把手抓
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略936字，正式会员可完整阅读）……　
违规使用专项资金等问题治“庸政”。查处了掌政镇劳保所所长邱冬梅履职不到位，致使茂盛村公岗人员工资发放混乱等问题治“懒政”。查处了**区绿化养护中心绿化补水流入居民小区等问题治“怠政”。查处了**区碱富桥村村民私设卡点收费问题，对掌政镇下发监察建议书等措施治“为官不为”。查处了掌政镇茂盛村原副书记申义、原报账员陶素芳违反财经纪律等问题治理“小官任性”问题，解决群众身边的不正之风。紧盯制度建设，依据银川市12个系列问责办法，出台了《**区公职人员庸懒散乱奢行为问责暂行办法》及《**区监督检查办法》等规定。
（四）强化教育，自觉筑牢反腐倡廉思想防线。一是把廉政教育作为各级党员干部培训学习的必修课。通过召开干部廉政警示教育大会、举办村“两委”班子培训班、开通党风廉政宣传彩漫平台及廉政“小贴士”等，用身边人、身边事教育警示提醒干部。二是把提升纪律意识作为学习教育的落脚点。组织学习_总书记系列重要讲话，以及《党章》等必读篇目，组织观看了《焦裕禄》《没有共产党就没有新中国》等教育片，组织300多名副科级以上领导干部及村队干部走进自治区廉政教育基地接受警示教育。三是把学习贯彻《准则》《条例》作为重要任务。党委带头学，制订学习贯彻实施方案，发放《准则》、《条例》及相关读本6000多册，区委2次召开扩大会议集中学习，通过电视电话会议聆听中纪委副书记张军对《准则》《条例》的解读。基层广泛学，组织学习讨论，撰写学习心得，邀请银川市纪委常委做了“学法规、守底线”的专题辅导，将《准则》《条例》纳入党员轮训必讲内容。纪委深入学，组织3次专题学习研讨会，全文抄录，闭卷考试，观看中纪委政策法规室副主任姜文鹏对《准则》《条例》解读讲座视频。
（五）深化改革，不断加强自身建设。一是继续坚持“三转”。不牵头和参与新增议事机构，收缩战线，突出执纪监督职能，围绕重点工作开展监督检查，切实提高履职能力。二是建立纪律审查责任制。将纪律审查任务分解到各乡镇纪委、街道纪工委和派驻联合纪检组，2015年基层纪检组织高质量立案4件。三是不断加强派驻纪检机构建设。实行按系统派驻纪检机构，成立9个联合派驻纪检机构，覆盖**区47个党群政府工作部门及直属事业单位。四是切实加强干部队伍建设。在纪检监察干部中深入开展“五查五解决五树立”活动，开展为期2个月的“准确把握‘四种形态’，履职尽责，全方位提升纪律审查工作水平”教育实践活动，纪检监察队伍建设取得实效。
一年来，**区围绕“两个责任”落实，紧扣执纪监督“四种形态”，聚焦主责主业，强化执纪监督，党风廉政建设和反腐败斗争成效显著，在全区案件质量评查中位列银川市6个县市区首位，名列自治区前茅，创新工作“聚焦主责主业挺纪律”获得自治区二等奖，马凤霞等3名纪检监察干部荣获全市纪检监察系统“四个能手”称号。这些成绩的取得，离不开上级党委政府和纪委的坚强领导，离不开**区各级党政组织的责任落实、广大党员干部及群众的大力支持和积极参与，离不开广大纪检监察干部的辛勤工作和无私奉献。在此，我代表纪委常委会向大家表示衷心的感谢。
二、工作体会
一是必须紧紧抓住“两个责任”不打折。**区委把党要管党、从严治党的政治责任牢牢抓在手中、扛在肩上。**区纪委充分发挥监督责任，牵住“两个责任”牛鼻子不撒手，细化责任清单，分层分类推进责任具体化，落实责任追究制，通过“一案双查”倒逼责任落实。区委书记认真履行“第一责任人”职责，全年15次区委常委会中有12次会议研究了党风廉政建设和反腐败工作，坚决支持依纪依规开展纪律审查工作。政府区长对政府系统廉政建设直接部署、亲自督查，在政府常委会研究重大建设项目时坚持同步提出廉政工作要求，将廉政工作要求贯穿政府工作全过程。区委和政府的坚定决心、坚强领导和示范引领，形成了**区上下联动齐抓共管的良好局面。
二是必须紧紧抓住“四种形态”不松劲。坚持纪严于法，把纪律挺在前面，围绕“四种形态”，坚持抓早抓小，动辄则咎，防止“大错不犯、小错不断”，坚决把纪律和规矩立起来，严起来，用纪律管住大多数。促进查防转化，注重将纪律审查资源转化为防腐治腐成果，治“病树”，拔“烂树”，保护整片“森林”。
三是必须紧紧抓住主责主业不放手。通过“三转”，解决了纪检监察机关四面出击、职能泛化、主业弱化等问题，把更多精力、更多力量压到主责主业上，突出纪律审查职能。推进权力公开运行，聚焦监督执纪问责，真正把监督责任担当起来，落实下去。
四是必须紧紧盯住作风建设不放松。通过紧盯重要节点，紧盯党员干部苗头性、倾向性问题不放松，综合运用廉政谈心、教育提醒、诫勉谈话、通报批评、组织处理等多种形式，早发现、早提醒、早纠正，坚决防止“温水煮青蛙”，以机关和干部优良的作风树立**区党委政府的良好形象。
成绩来之不易，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足。一是 “两个责任”落实不到位，上热中温下冷，层 ……（未完，全文共9623字，当前仅显示2628字，请阅读下面提示信息。收藏《区纪委书记在2016年纪委全体会议上的工作报告》）