在城乡统筹试点建设现场观摩会上的讲话

在全*城乡统筹试点建设现场观摩会上的讲话

同志们：
昨天和今天上午，组织大家参观了城乡统筹试点建设的部分项目。刚才，听了四个*负责同志的发言。结合所看、所听，大家切身体会到了试点建设带来的巨大变化，工业主导的大格局、城*建设的大手笔、农村牧区的大变化、基础设施建设的大发展、城乡一体化的大前景令人鼓舞，催人奋进。总结起来，有以下几个主要特点：一是各*、各部门解放思想，大胆实践，创造性地贯彻落实*委、政府的决策部署，各项建设各具特色、各有千秋、亮点纷呈。比如，***村庄的布局，****建设和***新型村庄的打造，***、***转移农牧民小区及配套设施的建设。二是遵循发展规律，从布局规划、要素统筹到项目实施，不追求全*“一线齐”，而是从各地实际出发，因地制宜，实事求是，科学理性地推进城乡统筹工作。三是坚持走群众路线，无论项目建设、产业配套、政策出台，还是农牧民转移，都充分尊重群众意愿，政府不大包大揽，调动了群众参与试点建设的积极性和主动性。四是根据试点建设中出现的新情况、新问题，坚持边建设、边探索、边完善，及时深入基层，充分调查研究，堵塞政策漏洞，确保了政策更符合实际、更便于操作、更契合民意。五是全*上下齐心协力、艰苦创业，以创新
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全面贯彻落实***发展思路，把城乡统筹发展与壮大县域经济有机结合，按照“抓落地、抓优化、抓培育、抓提升、抓开工、抓投入”的总体要求，立足当前，着眼长远，推动城乡统筹发展向更高质量、更高水平迈进。一会儿，于书记还要作重要讲话，大家要深入贯彻落实。下面，我先讲几点意见：
第一，工业项目要抓落地。项目是一个地区发展的重中之重。如果项目建设上不去，这个地区就没有潜力、没有支撑、没有后劲。特别是在城乡统筹发展的关键时期，如果没有项目拉动，发展就会缺乏新的增长点，试点建设就会失去物质支撑。近期，经过不懈努力，长期制约煤电项目落地的电力通道有了突破性进展，***直流电力外送通道已报至国家能源局。同时，成功引进了***，一期建设***项目。这对我*工业经济来讲，又是一次历史性突破，也是一次千载难逢的发展机遇。我们必须要紧紧抓住，借助***基地和现代煤化工生产示范基地的有力时机，进一步解放思想、创新思维，集中力量、全力突破。一要加快在建项目进度，特别是今年已开工的***等项目，要按照预期目标，加速推进、加快建设，不能仅停留在厂平、围栏等基础工程上；对于具备或即将具备开工条件的项目，要不等、不靠、不观望，能开工建设的要率先动起来，形成热火朝天、大干快上的项目建设氛围。二要抓好项目审批，进一步坚定信心，继续加大力度，对进入审批程序的重点项目，分层次、分重点，有针对性的突破。要把电力通道紧紧抓在手上，全力争取自治区和国家能源局的支持，确保年内有实质性进展，为全面启动千万千瓦煤电项目创造条件。要组织精干力量，倒排工作进度，倾力帮助和支持久泰集团开展前期工作，积极落实开工条件，确保明年3月份启动建设。要在紧盯***等重点转化项目的基础上，支持长庆加大天然气开发力度，走出一条高端化、高层次、高产值的清洁能源产业发展路子。力争到***年，全*煤炭产量突破***万吨，煤电装机容量达到***万千瓦，煤化工总产能超过***万吨，天然气总产能达到***亿立方米。
第二，农村牧区要抓优化。农牧业是我*的基础产业，也是优势产业。通过近几年的集中发展，农村牧区区域模块化发展格局已初步形成，特色种养殖业效益凸显，带动农牧民收入大幅攀升。下一步，要按照自治区建设绿色农畜产品加工输出基地的总要求，因地制宜，培植产业，完善设施，全力实施好“五大工程”，打造宜居宜业的新农村新牧区。一是实施产业培植工程。农牧区产业要向“精、优、特”方向发展。“精”就是要大力推进专业化生产、专业化经营，降低生产成本，盘活生产要素，增加生产收益。特别是针对当前农牧民草牧场、水浇地等生产资料不均衡的问题，实行专业化分工协作，有利于弥补短板，实现农牧民同步增收致富。“优”就是要立足于高质、高效，推进现代农牧业规模化经营，尤其是阿日赖、漫水塘等地区，要按照“小聚集”模式，整合居住布局，加大产业配套，进一步提升规模化、集约化水平，逐步拓展辐射范围，带动区域整体发展。“特”就是要大力支持羔羊育肥、辣椒种植等特色种养殖业发展，坚持以水定开发，科学配套喷灌、暖棚等设施，做大三段地、城川、布拉格和昂素农畜产品交易市场规模，使更多农牧民在市场流通中得到实惠。要鼓励引进高端化农畜产品深加工企业，积极发展公司化、品牌化农牧业，加快推进农畜产品由输出型向转化增值型转变，努力将我*打造成绿色农畜产品加工基地。二是实施新型村庄完善工程。各*、各部门要按照缺什么、补什么的原则，继续完善新型村庄配套。特别是村庄绿化、硬化必须加快推进，公共服务设施要及时跟进。近期，对已建成的新型村庄要抓入住，全面完善供暖、供电等基础设施，确保12月底真正入住，并做好旧房拆除等工作；对***村庄，要立即着手开始绿化工作，提早制定房屋分配方案，积极谋划产业配套，为今年***户农牧民先期入住创造条件，也要为明年全入住、早生产奠定基础；对***新型村庄，要进一步创新思路和模式，探索引进多种投资主体，盘活平层别墅、农牧业种养殖基地等资源，发挥现代农牧业基地的整体效应。“5+1”示范户建设要因地制宜、科学合理，示范引领、以点带面。三是实施基础保障工程。近几年，我*农村牧区基础设施得到了较大改善，但多数嘎查村的乡村道路等级还比较低，有的农牧户还没有用上电，有些农牧民的住房已成了危房。下一步，必须下大力气解决这些问题。乡村道路方面，要把提升等级作为重点，千方百计、多种渠道争 ……（未完，全文共6625字，当前仅显示2326字，请阅读下面提示信息。收藏《在城乡统筹试点建设现场观摩会上的讲话》）