全面二孩政策反响调查报告

目录/提纲：……
一、二孩生育有较大潜力可挖
二、全面放开二孩政策反响热烈积极,赞成率超过七层
三、家庭二孩受广泛追捧，但生育意愿不强，不会出现人口激增的局面
四、实施二孩政策后可能面临的问题
（一）、二孩政策实施的日程、如何实施的问题
（二）、二孩政策可能会引起中高收入层扎堆生、低收入层因生育致贫的结构失衡
（四）、计生卫生等工作将面临较大压力
三是随着二孩政策的全面放开和人口流动的频繁，人口信息采集难度会进一步加大
四是违法生育查处的难度将进一步加大
五、意见建议
一是迅速推动二孩政策的落地实施，加大宣传引导，确保政策利民惠民
三是计生部门要改进工作作风，举起“两把剑”维护生育公平和_
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全面二孩政策反响调查报告

在第十八届五中全会决定全面放开二孩政策之际，为了解广大城乡居民对计划生育政策的重大调整的态度和二孩生育意愿，以及对人口总数、结构和计生工作产生怎样的影响，为此，**部门精心组织，专门制作的调查问卷，深入走访县卫生计生局、乡镇社会发展办、街道和农村，进行了一对一调查了解。结果表明：广大城乡居民对全面放开二孩政策反响热烈，政策深入人心，预计人口将会有小幅上涨，但对人口规模影响不大。
一、二孩生育有较大潜力可挖
本次调查走访了县、乡卫计部门，随机抽选乡镇农村两个村（社区）、一个街道办事处作为调查范围，调查对象涵盖农村居民、城镇居民、干部职工和领导，对61名调查对象采取了问卷调查。从受访对象性别看，男性受访者23名，女性受访者38名；从年龄分布看， 25岁以下1人，25-35周岁20人,35-40周岁20人，40周岁以
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位，生育小孩8315个，生育率仅为3.15%，其中单独二孩上报审批1800余人，实际出生900余人，表明一半的合乎单独二孩政策的夫妇还没有生育二孩，但全面的生育目标期望值为10000人，还有近2000人的缺口，预计全面放开二孩政策后，可望突破10000人，全县人口增长仅有1%左右。据**镇社会事务发展办负责人提供，全镇2014年10月—2015年9月期间，育龄妇女共计6262名，但出生人口只有219名，生育率3.5%，其中二孩出生65人，二孩出生率只有1%。据**镇社会事务发展办介绍，全镇人口同口径育龄妇女16130人，共生育小孩508个，生与率为3.1%，其中二孩97个，二孩出生率只有育龄妇女的0.6%，不到1%。
通过问卷了解情况看，在问及“全面二孩政策放开后，您是否愿意生育二孩”时，有3人选择了“有强烈意愿”，比例4.9%，12人选择了“有意愿”，比例为19.7%，有意愿的只有24.6%，不足三成，有11人持观望态度，选择了“等条件成熟后再生”，比例为18%，有35人选择了“不愿意”，比例高达57.4%，超过一半的人不愿意生育二孩。
在问及“您认为一个家庭，孩子的数量多少为宜”时，大家近乎不约而同的选择了“两个”，比例高达91.8%，只有4位选择了“一个”，1位选择了“三个及以上”。
四、实施二孩政策后可能面临的问题
（一）、二孩政策实施的日程、如何实施的问题。现在中央最高层作出了决定，但什么时候开始实施，如何实施、二孩界定的问题，还有一个立法立规的过程。据有的受访者反映，政策实施晚了，年龄大了，生育困难，想生都不愿意生了。
（二）、二孩政策可能会引起中高收入层扎堆生、低收入层因生育致贫的结构失衡。二孩政策放开后，对中高收入层的生育的影响将会进一步弱化，出现扎堆生的现象，而中低收入层出于自身实际考虑，有着一定的刚性需求，但面临经济的压力想生生不起或者因生致贫，雪上加霜的“冰火两重天”格局。在问及“如果不生育二孩的原因”时，有37位受访者选择了“经济压力大，无力抚养孩子健康成长”，比例高达60.6%。
（三）、二孩政策实施后，广大生育者将面临生育、哺养、教育、医疗、住房、社保和计生奖补政策能否跟得上的问题。生育二孩后，社会人口将会有所增加，面临的一系列经济压力、精神压力会成倍的增长，如果国家和地方的教育、医疗和社保等基础性政策和设施设备不能跟上，原来的独生子女奖补政策取消等因素的影响将会影响二孩政策的顺利持续实施。
（四）、计生卫生等工作将面临较大压力。据计生部门反映，全面放开二孩实施后，一是原违法生育和未处理未征收社会抚养费的生育对象查处和征收困难加大；二是前面生育两个女孩的可能再要一个男孩；三是随着二孩政策的全面放开和人口流动的频繁，人口信息采集难度会进一步加大。四是违法生育查处的难度将进一步加大。
五、意见建议
一是迅速推动二孩政策的落地实施，加大宣传引导，确保政策利民惠民。 各级政府和相关部门要迅速制定二孩政策实施的“时间表”和“实施图”，加大政策宣传导向力度，既不出现“富人扎堆生，也不出现“穷人生不起、养不起和因二孩致贫或 ……（未完，全文共2641字，当前仅显示1679字，请阅读下面提示信息。收藏《全面二孩政策反响调查报告》）